馬富強(qiáng)

2015年4月中旬，筆者有幸到蘇州市木瀆鎮(zhèn)參加“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)交流研討會(huì)”，出席會(huì)議的有來自聯(lián)合國(guó)教科文組織的曼蘇教授，中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表王力，中國(guó)成協(xié)副會(huì)長(zhǎng)陳乃林，CLC項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人藍(lán)建，江蘇省教育廳及江蘇各地市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校校長(zhǎng)，以及其他省份的代表共120余人。

一、交流發(fā)言情況

在報(bào)告和交流中，曼蘇教授一針見血地指出，我們現(xiàn)在的成人教育是人民想要的嗎？能提高人們的生活質(zhì)量嗎？他提出，社區(qū)學(xué)習(xí)中心是平臺(tái)、是載體，我們把各種資源、信息引進(jìn)學(xué)習(xí)中心，再通過不同的途徑傳播出去。

王力教授指出，成人教育是非正規(guī)教育，工作中一定要跳出學(xué)校教育（正規(guī)教育）的思維和模式。成教工作者一定要深入社會(huì)、深入基層，與農(nóng)民、企業(yè)職工、閑散人員、社會(huì)弱勢(shì)群體交往，他們是我們的工作重點(diǎn)，把課堂辦到他們身旁——水井旁、大樹下、田間地頭、廣場(chǎng)邊，要方便他們學(xué)習(xí)，而不是讓他們跑幾里地去聽你講課。培訓(xùn)不要強(qiáng)調(diào)人數(shù)，幾個(gè)人或者十幾個(gè)人都可以。另外，王力教授對(duì)成人（社區(qū)）教育提出三點(diǎn)要求：一是教學(xué)內(nèi)容必須是人民需要的，二是教學(xué)方法、方式必須適應(yīng)社會(huì)，三是一定要保證教學(xué)質(zhì)量。

陳乃林教授在講話中指出，成人教育眼光要向下看、向內(nèi)看，重心下移，服務(wù)民生，抓住典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組；成人教育課堂要辦到居民家門口，依托社區(qū)，構(gòu)建教育個(gè)體。

二、典型經(jīng)驗(yàn)——木瀆鎮(zhèn)成人教育工作主要做法和成效

會(huì)上，江蘇省蘇州市木瀆鎮(zhèn)成人學(xué)校的負(fù)責(zé)人向大家介紹了他們?cè)诔扇私逃嘤?xùn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。

木瀆鎮(zhèn)是蘇州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)之一，位于蘇州市吳中區(qū)西部，有10個(gè)行政村，13個(gè)居委會(huì)，總面積62.28平方公里，總?cè)丝?.2萬人。木瀆鎮(zhèn)成人教育學(xué)校單獨(dú)列編，現(xiàn)有在編教師14人，學(xué)校經(jīng)費(fèi)渠道充足，2010年實(shí)際用于社區(qū)教育的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)已達(dá)320多萬元。良好的辦學(xué)條件，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍以及充足的經(jīng)費(fèi)為學(xué)校成功開展成人（社區(qū)）教育提供了有力保障。

1.突出“三全”教育，廣泛開展教育培訓(xùn)活動(dòng)

“三全”即“全民、全程、全方位”，木瀆鎮(zhèn)成校融合多種教育培訓(xùn)為一體，掛有黨校、老年大學(xué)等十多個(gè)校牌，整合各類教育資源，全方位、多功能服務(wù)。

①面向管理干部，開展以提升管理素質(zhì)為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)。學(xué)校與清華大學(xué)干部管理學(xué)院聯(lián)合舉辦“高級(jí)工商管理總裁研修班”，學(xué)員是木瀆鎮(zhèn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的高層管理人員；舉辦“村干部三化管理培訓(xùn)班”，學(xué)員是村級(jí)以上干部，有力提升了鄉(xiāng)村干部的隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

②面向社會(huì)從業(yè)人員，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。20多萬外來人口和本地城鎮(zhèn)化過程中原來單純從事體力勞動(dòng)、技能偏低的農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者還不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)崗位和城市生活，為了盡快融入城市主流社會(huì)，他們接受教育培訓(xùn)的需求十分急切，這個(gè)群體數(shù)量龐大、居住分散，流動(dòng)性強(qiáng)，組織培訓(xùn)難度大。木瀆鎮(zhèn)成校以實(shí)驗(yàn)課題“加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的實(shí)踐研究”為依托，邊研究邊實(shí)踐，逐步形成了農(nóng)民工教育培訓(xùn)的課程體系和“五三”式培訓(xùn)模式。

③面向急需提高學(xué)歷的人群，開展多層次學(xué)歷教育。近幾年，木瀆鎮(zhèn)成校與蘇州大學(xué)、中央廣播電視大學(xué)等5所高校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)了200名本科生、4500名?？粕?、1000多名中專生。

④面向廣大市民，開展各類文化活動(dòng)，豐富市民的精神生活。學(xué)校與鎮(zhèn)政府文化部門聯(lián)合，充分挖掘吳文化歷史元素，在政府主導(dǎo)下，由20個(gè)民間團(tuán)體擔(dān)綱，組織開展各種學(xué)習(xí)、參觀、展覽等活動(dòng)，每月組織一場(chǎng)文藝活動(dòng)，每年舉辦廣場(chǎng)文化月和迎新春大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)。社區(qū)小型活動(dòng)常年活動(dòng)在村頭巷尾。在活動(dòng)中突出“四個(gè)結(jié)合”：與鎮(zhèn)政府各部門緊密結(jié)合，如司法部門、文化站、安全辦、黨辦等都舉辦有相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)；與百姓生活緊密結(jié)合，舉辦有大量的舞蹈班、器樂班、文化講壇、烹飪班、插花班等；與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)緊密結(jié)合，舉辦刺繡班、竹編班等，提高從業(yè)人員的生產(chǎn)技術(shù)，增加居民收入；與地方文化緊密結(jié)合，以當(dāng)?shù)厝嗣裣猜剺芬姷奈乃囆问健K州評(píng)彈等地方戲曲開展文化教育，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

⑤重視青少年校外教育、老年教育、殘障人員教育，促進(jìn)群眾身心健康。第一，學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校聯(lián)手，常年開展愛國(guó)主義主題教育活動(dòng)、傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)以及文體教育活動(dòng)，受到學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛好評(píng)。第二，老年教育遍地開花。木瀆鎮(zhèn)每個(gè)村、社區(qū)都建有老年活動(dòng)中心和老年群眾組織，舉辦有老年書法繪畫班、老年舞蹈班、老年器樂班、老年文化班等，吸引了大批老年人到成校學(xué)習(xí)。第三，殘障人員教育卓有成效。木瀆鎮(zhèn)舉辦了殘障人員計(jì)算機(jī)、絨線編織、插花、園藝、烹飪、盲人按摩等培訓(xùn)，全鎮(zhèn)80%的殘障人員先后參加培訓(xùn)，增強(qiáng)了殘障人員的就業(yè)能力。

2.打造教育活動(dòng)平臺(tái)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)氛圍

①建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，提供便捷開放的學(xué)習(xí)平臺(tái)。2010年，木瀆鎮(zhèn)政府專項(xiàng)撥款23萬元，鎮(zhèn)成校出資3萬元，建成“市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。為鼓勵(lì)市民學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《木瀆鎮(zhèn)市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)分管理辦法》，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，積分實(shí)行鉆石、金、銀、銅四級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)市民學(xué)習(xí)積極性，獎(jiǎng)品全部由鎮(zhèn)政府提供。截至目前，網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)將近9萬人，接近總?cè)丝诘?0%，平均每天的訪問量達(dá)2000人。

②開展萬名市民讀書月活動(dòng)，引導(dǎo)全民閱讀。鎮(zhèn)成校與鎮(zhèn)黨委宣傳辦連續(xù)兩年聯(lián)合開展“木瀆鎮(zhèn)萬名市民讀書月活動(dòng)”，通過各種活動(dòng)營(yíng)造“人人讀書，終身讀書，讀書受益”的良好風(fēng)氣。這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)被評(píng)為蘇州市社區(qū)教育精品項(xiàng)目。

③開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，建立表彰激勵(lì)機(jī)制。具體做法是實(shí)施“三三三式”創(chuàng)建模式。即三層式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌規(guī)劃；鎮(zhèn)成校成立辦公室，落實(shí)具體工作；各村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位建立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極創(chuàng)建。三個(gè)有機(jī)結(jié)合：把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織與各單位精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合；把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭與創(chuàng)建平安、和諧家庭有機(jī)結(jié)合；把評(píng)選學(xué)習(xí)型個(gè)人與評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀工作者有機(jī)結(jié)合。三項(xiàng)措施推進(jìn)：通過自評(píng)、專家評(píng)、網(wǎng)上評(píng)三項(xiàng)評(píng)估辦法，形成公平公正的評(píng)估體系。

（責(zé)編 王鵬飛）