陳兆清 劉英姿 王曉峰 姚 群
新一代非公有制經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)研究
——以六安市為例
陳兆清 劉英姿 王曉峰 姚 群
培養(yǎng)造就一大批懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的企業(yè)領導者,是民營企業(yè)科學健康發(fā)展的前提和關鍵。目前,新一代非公有制經(jīng)濟代表人士正處在新老交替中。對六安市新一代民營企業(yè)家隊伍進行了調(diào)查,面對新常態(tài),客觀地分析存在的問題,提出加強組織領導、依法經(jīng)營、加強文化傳承等培養(yǎng)的政策建議。
新一代;非公有制經(jīng)濟代表人士;培養(yǎng)
改革開放30多年來,六安市經(jīng)濟長足發(fā)展,經(jīng)濟結構發(fā)生巨大變化,非公有制經(jīng)濟從無到有,從弱到強,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻,出現(xiàn)了一批有一定實力的非公有制企業(yè),有了一支不小的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。當前,由于年齡等方面的原因,這些企業(yè)都進入企業(yè)家的交接班時期,老一輩非公有制經(jīng)濟人士將逐漸退出歷史舞臺,新一代非公有制經(jīng)濟人士逐步成長起來。新一代非公有制經(jīng)濟人士能否傳承接力棒,是當前非公有制經(jīng)濟能否成功轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。為此,六安市委統(tǒng)戰(zhàn)部、六安市委黨校成立專題調(diào)研組,就加強新一代非公有制經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)問題進行了深入的探索和思考。
2014年,六安市堅持綠色發(fā)展,實現(xiàn)生產(chǎn)總值1091億元,增長7.5%。面對宏觀經(jīng)濟下行的不利影響,六安市積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,非公有制經(jīng)濟保持了全面較好的發(fā)展局面。
一是非公有制工業(yè)發(fā)展總體健康。2014年,全市共有非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)972戶,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的96.2%。實現(xiàn)工業(yè)增加值381.6億元,占全市工業(yè)增加值總量的86.5%,同比增長10.6%。
二是發(fā)展后勁不斷增強。2014年,全市非公有制企業(yè)達2.41萬戶;新增從業(yè)人員5.59萬人,同比增長8.1%;新增注冊資金151.5億元。全市共有個體工商戶16.69萬戶,同比增長9%;從業(yè)人員42萬人,同比增長10%(見表1)。
表1 搖“十二五”六安市非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況(2011-2014年)
三是非公有制經(jīng)濟投資穩(wěn)步增長。2014年,六安市完成固定資產(chǎn)投資1003.8億元,增長18.8%。其中,非公有制經(jīng)濟投資完成693.4億元,同比增長12.6%,占全部投資的比重達到62.9%。
四是經(jīng)濟貢獻穩(wěn)步提升。2014年,非公經(jīng)濟實現(xiàn)稅收達91.62億元,比2013年增長3%,民營經(jīng)濟稅收占全部稅收比重達74.1%。非公經(jīng)濟提供了全市75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,新增就業(yè)人數(shù)占全社會新增就業(yè)人數(shù)的90%以上。
2015年5月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校在市規(guī)模以上非公經(jīng)濟企業(yè)家中進行了一次問卷調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)放問卷60份,回收有效問卷51份,有效率達85%。調(diào)查內(nèi)容主要涵蓋非公有制經(jīng)濟企業(yè)家的年齡情況、新生代教育程度與專業(yè)知識水平等方面,被調(diào)查者還就非公有制經(jīng)濟新生代的進一步培養(yǎng)提出了具體意見和建議,現(xiàn)將相關情況分析如下:
第一,年紀輕且充滿自信。在我們調(diào)查的51家企業(yè)中,第一代企業(yè)家56歲以上的占62.8%,46-55歲的占29.4%,45歲以下只占7.8%,也就是說60%以上的企業(yè)都已經(jīng)進入新老交接時期,而未來5-10年將是民營企業(yè)一代創(chuàng)業(yè)者向第二代交班的高峰期。從調(diào)查的情況來看,新一代非公有制經(jīng)濟代表人士整體年齡較輕,新生代民營企業(yè)家中已經(jīng)接班且表現(xiàn)較為自信的大都是70后。正在準備接班的大都是80后,相比較其它職業(yè)的同齡人,他們更早地接近并走上決策領導崗位。
第二,學歷高且成長環(huán)境優(yōu)越。根據(jù)調(diào)查問卷,新一代非公有制經(jīng)濟企業(yè)家多數(shù)受過良好的教育,在良好的社會發(fā)展環(huán)境和優(yōu)越的生活條件下成長起來,58.8%為大學本科以上學歷,遠高于同年齡層次人群;其中,13.7%有留學歐美發(fā)達國家的經(jīng)歷。非公有制企業(yè)家第二代大多所學專業(yè)為經(jīng)營管理和商貿(mào),顯示了第一代對他們的著意培養(yǎng)。他們做事相對比較理性、視野也更為開闊,競爭意識強;有敏銳的市場觸覺,發(fā)展目標明確。
第三,思想活更注重自主創(chuàng)新。非公有制經(jīng)濟代表人士新生代思想活躍且更加開放,不愿意循規(guī)蹈矩,善于接受新鮮事物,樂意于將新想法付諸實踐。更看重企業(yè)的自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)團隊制度建設,積極實施品牌經(jīng)營和資本運作,注重“走出去”和長遠發(fā)展。
第四,耳濡目染,對企業(yè)經(jīng)營比較了解。由于生活在企業(yè)家家庭之中,家庭成員之間的交流有相當部分內(nèi)容是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營展開的,耳濡目染企業(yè)的經(jīng)營活動過程,必然產(chǎn)生潛移默化的影響。有的企業(yè)家還有意識地把企業(yè)的一些情況告訴子女,不僅使他們知道掙錢的艱辛,而且讓他們了解企業(yè)在經(jīng)營過程中怎樣搞投資、找項目、培育和擴大市場以及怎樣培育人際關系,使企業(yè)立于不敗之地等。因此,民營企業(yè)接班人群體或多或少都了解一些企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營程序,對他們接班以后搞好企業(yè)經(jīng)營有著較大幫助。
六安市委市政府高度重視新生代非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設。近年來,市委統(tǒng)戰(zhàn)部門加強新生代力量的思想建設、作風建設和能力建設,加強理論培訓和政治關心,為新生代企業(yè)家成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時,我們看到當前經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,宏觀經(jīng)濟下行壓力有增無減,企業(yè)經(jīng)營財務成本普遍上升,轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。在此條件下,培養(yǎng)造就新一代非公經(jīng)濟人士隊伍面臨著諸多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)代際傳承的核心和內(nèi)核模糊不清。在新一代非公經(jīng)濟人士培養(yǎng)中,企業(yè)代際傳承到底傳什么是一個十分關鍵的問題。傳承從表面上看是傳位子、傳股份。但是,要想使位子與股份傳承順利,還必須考慮到背后的深層次的企業(yè)文化傳承。民營企業(yè)主不僅傳承所有權,而且要傳承企業(yè)文化。美國管理學家彼德.德魯克曾說,管理是以文化為轉(zhuǎn)移的,并且受其社會的價值觀、傳統(tǒng)與習俗的支配。說到底,就是家族文化和家族價值精神的傳承。家族企業(yè)傳承,真正傳承的不是金錢,而是才華、信仰、經(jīng)驗、修養(yǎng),羅斯柴爾德家族興旺超過200年的經(jīng)驗,有力地說明了一點。因此,建立和維持一個積極健康的家族文化,才是家族財富延續(xù)的基石。
企業(yè)文化本身建立并不是短期的,它隨著企業(yè)的發(fā)展而緩慢的形成,它的形成凝聚了領導者的文化和組織的文化,它是優(yōu)于領導者的文化,同時形成了集體式的統(tǒng)一價值觀,所以領導者的改變只能是在整體的企業(yè)文化模式存在的基礎上,得以創(chuàng)新;企業(yè)文化具有沉淀作用,企業(yè)家是企業(yè)文化的主要締造者,其個人的價值觀決定了企業(yè)文化的成型與培育。企業(yè)家要對企業(yè)文化不斷傳承與發(fā)展,不能因為一個企業(yè)更換領導人,優(yōu)秀的企業(yè)文化也隨之消失。
2.管理能力還需提高,大多缺乏戰(zhàn)略思維和國際視野。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)家已成年子女危機感明顯不如第一代,特別是在心理素質(zhì)上,缺乏敢冒險、善打拼的精神。調(diào)研顯示,對于家族企業(yè)的二代而言,有四項最需加強的能力:一是自我評審和認知能力有待進一步提高。提高自我評審和認知能力的急迫性,源于二代與一般職員和經(jīng)理人相比往往具有“光環(huán)效應”,人們會放大其優(yōu)點和缺點,但這并不利于之后的經(jīng)營和決策,只有憑借成熟的自我認知才能作出合理的判斷。二是激勵能力有待進一步提高。中國家族企業(yè)二代在管理中常常缺乏發(fā)自內(nèi)心地去悅納他人,并推動他人的成長。二代接班的最薄弱環(huán)節(jié)是,與下屬的感情不能與一代相比。與一代有時求著別人與自己合作相比,二代有天然的優(yōu)越感,認為自己無論學識和背景都優(yōu)于一般員工,希望別人奉承和贊賞,因而很難主動放下身段去欣賞他人,更不用說會用制度和薪酬主動激勵他人。這也是很多企業(yè)在二代接班后,員工干得不起勁,也不開心的主要原因。三是人際溝通能力有待進一步提高。一代往往具有廣泛的人際關系、較強的溝通能力,而二代無論在繼承家族人際關系,還是開拓人際關系上,都顯得信心和主動性不夠。二代往往被罩在一代的光環(huán)之內(nèi),很少主動建立自己的個人品牌,最后很難如一代一樣開拓出有自己獨特價值的關系網(wǎng)。四是戰(zhàn)略思維和國際視野有待進一步提高。部分“民企二代”存在著“小富即安,小進則滿,戀家守士”的小農(nóng)意識,守成有余,創(chuàng)新不足,缺乏廣闊的國際視野和清晰的戰(zhàn)略思維。國內(nèi)二代接班面臨三項重大挑戰(zhàn)。第一,傳統(tǒng)行業(yè)競爭力降低帶來的挑戰(zhàn)。這使二代繼承時,不僅要重新規(guī)劃企業(yè)的市場定位,還必須改變傳統(tǒng)運營模式,運用數(shù)字化、專業(yè)化的管理來深耕市場。第二,跨界顛覆對二代接班帶來的挑戰(zhàn)。在這種挑戰(zhàn)中,不是家族企業(yè)有實力就可以一勞永逸的,新技術和新商業(yè)模式的大量涌現(xiàn),使企業(yè)和行業(yè)的交錯發(fā)展增多,最恐怖之處就是二代可能不知道自己的對手在哪里,卻必須面對競爭。第三,則是全球化帶來的考驗。國內(nèi)市場雖然非常重要,但從企業(yè)長遠發(fā)展考慮,要利用資金、獲取先進技術,并且不斷升級自身的服務和產(chǎn)品,家族企業(yè)就必須完成最艱巨的從區(qū)域型企業(yè)向全球化企業(yè)的跨越過程,這對家族企業(yè)的文化和組織架構的沖擊不言而喻。
3.培養(yǎng)機制不夠完善。新生代的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復雜的工程,要造就一支高素質(zhì)的新生代企業(yè)家隊伍,必須有一個適應這個群體形成和發(fā)展的體制環(huán)境作保障。然而我們當前正缺乏一個適應新生代成長的包括培訓、管理、激勵、約束等內(nèi)容在內(nèi)的全面系統(tǒng)的培育機制。在激勵方面,政治待遇還有待進一步提高。調(diào)查顯示,老一代企業(yè)家在各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)擔任職務的占78.4%,并在各級行業(yè)商會、異地商會中擔任領導職務。相比較而言,新一代非公制經(jīng)濟企業(yè)家享受到的政治待遇不太高,64.7%未在市、縣(區(qū))一級得到相應政治安排。另外,對于企業(yè)家的培養(yǎng)也往往出現(xiàn)多頭現(xiàn)象,發(fā)改委、經(jīng)委等政府經(jīng)濟部門可以牽頭,組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)可以牽頭,甚至連婦聯(lián)、團委也都可以組織,因此培育的責任主體不夠明確,缺乏一個科學合理的培養(yǎng)機制、考核辦法,亟需規(guī)范。
4.接班的外部環(huán)境不夠優(yōu)化。六安市很大一部分非公企業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、技術創(chuàng)新能力差,名優(yōu)產(chǎn)品少,市場競爭力弱。當前,在經(jīng)濟普遍下行,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的情況下,該市非公企業(yè)融資渠道單一,融資成本高、難度大,用工、用地、環(huán)保成本上升,企業(yè)潛在負擔加重。同時,非公經(jīng)濟領域“三門”現(xiàn)象普遍,面臨不公平競爭,有關優(yōu)惠政策滯后,較大限制了民營企業(yè)發(fā)展的空間,影響了新生代非公經(jīng)濟人士發(fā)展的熱情,接班的壓力之大前所未有。同時,當前個私經(jīng)濟快速發(fā)展,非公人士數(shù)量急劇增多,發(fā)展會員或引導他們參加各類協(xié)會工作相對滯后,全市有個體工商戶、民營企業(yè)近17萬戶,參加工商聯(lián)組織的比例不高,大多數(shù)非公人士游離于各類社會組織之外,缺乏聯(lián)系、引導、教育、幫助的橋梁紐帶。
5.創(chuàng)業(yè)熱情和社會責任感有待提高。新生代特別是其中的“民企二代”被稱為是“含著金鑰匙長大的”,他們往往缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)和拼搏奮斗精神。處于社會轉(zhuǎn)型期,在西方社會思潮和價值觀念多元化的影響下,新生代的責任意識和社會觀念日趨淡化,刻意追求個人價值的實現(xiàn)和個人利益的滿足。另外,他們雖然很多有著高學歷或海外留學經(jīng)歷,但有小部分人理想信念缺失,意志衰頹,生活上貪圖享受,因此加強道德思想建設,重構道德準則勢在必行。
6.少數(shù)接班人缺乏法治思維,沒有守住合法經(jīng)營的底線。民營企業(yè)是在改革開放過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來,尤其是在改革開放初期,兩種體制并存,經(jīng)濟運行雙軌制、法律制度不健全、不完善的條件下,企業(yè)的生存和發(fā)展不得不以金錢開路、打通關節(jié)、疏通關系,以此營造出良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。這種現(xiàn)象帶給一些企業(yè)家子女的直接影響是金錢至上,認為只要有了錢,沒有辦不到的事,陷入拜金主義泥潭,法律意識相對淡薄。一些人甚至不知道黨紀國法為何物,對政府尤其是對政府官員有發(fā)自內(nèi)心的不信任感,遇事怨政府,行為偏激。這很難與當前比較完善的市場經(jīng)濟體制,比較健全的法律制度乃至和WTO規(guī)則下的企業(yè)經(jīng)營理念相適應。比如,大昌礦業(yè)高管金錢、玉石開道,依靠官商勾結,聚斂億萬身家。但是,一旦東窗事發(fā),企業(yè)的交接班立馬就陷入了困境,處于慘淡經(jīng)營狀態(tài)。
7.部分企業(yè)生存艱難,出現(xiàn)接班危機。調(diào)查顯示,在六安市非公有制企業(yè)家已參加工作的子女中,有78.4%已在自家企業(yè)擔任高層管理職位,有的已從父輩手中接過權杖走上前臺掌控全局;有的在父輩的大傘下正漸漸“顯身”,成長為獨當一面的經(jīng)營者和管理者;有的仍在父唱子隨,積累接班經(jīng)驗。但是,并不是所有家族企業(yè)的子女都樂于接班,有不少家族企業(yè)的子女不愿意接班。根據(jù)調(diào)查,仍然有39.2%的企業(yè)家子女有意選擇其他單位或者非企業(yè)單位就職,因為他們對經(jīng)營企業(yè)不感興趣,覺得辦企業(yè)太累,責任太重,不如無“官”一身輕,享受衣食無憂、安逸自在的生活;還有部分子女與父輩興趣愛好有異,有自己的追求,從事著更適合自己的職業(yè)或另創(chuàng)他業(yè),暫時不會有精力來接父輩的班。
在今年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平針對新一代非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)提出了明確要求,他指出,要“引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻”。簡而言之,就是希望他們接好父輩的班,成為真正的“創(chuàng)二代”。因此,為切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關部門的優(yōu)勢和作用,進一步加強新一代非公有制經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)工作,現(xiàn)提出如下建議。
1.要加強組織領導,高度重視新一代非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)工作。一是建議市委市政府進一步重視“創(chuàng)二代”工作,出臺《中共六安市委關于做好新一代非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)工作的若干意見》,確定工作目標,對新一代非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)工作進行整體規(guī)劃,作為新常態(tài)下提高黨的執(zhí)政能力的基礎工程、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程、新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點工程、人才工作的希望工程予以重點推進。二是專門成立高規(guī)格的市新一代非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)工作領導小組,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部設立辦公室,統(tǒng)籌資源,加強對“創(chuàng)二代”培養(yǎng)工作領導協(xié)調(diào)。三是出臺相關意見,加強對“創(chuàng)二代”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持。建議財政部門為“創(chuàng)二代”設立專項創(chuàng)投基金,為他們推進家族企業(yè)高新技術改造和業(yè)務轉(zhuǎn)型提供支持、分擔風險。
2.要加強文化傳承,引導“創(chuàng)二代”保持企業(yè)文化繼承與創(chuàng)新。一要傳承好企業(yè)長期形成的企業(yè)文化。如企業(yè)的使命、宗旨、愿景,公司內(nèi)部長期形成的行為模式、交往溝通的規(guī)則和組織氛圍等。要傳承好企業(yè)家能力和精神。這些企業(yè)文化因素,創(chuàng)二代必須繼承,并隨著環(huán)境的變化而不斷地創(chuàng)新。二要傳承好企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗、知識和技巧。第一代企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)與成長過程中往往形成自己獨有的一些企業(yè)知識,如訣竅知識、心智模式、特有的人情關系規(guī)則技巧、與各方合作的心理承諾等。這其中,有的可以傳授,有的要靠心領神會,要靠實踐中領悟與運用。三要傳承好創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在企業(yè)內(nèi)部與外部的社會資本。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)和企業(yè)成長過程中,一方面與企業(yè)內(nèi)部員工,特別是與創(chuàng)業(yè)元老、業(yè)務骨干等有長期合作打拼的經(jīng)歷,有的人甚至與老板形成泛家族成員的關系,彼此之間有很深的信任、默契、友情、理念認同。這是老板的企業(yè)內(nèi)部的社會資本。另一方面,與企業(yè)投資經(jīng)營有聯(lián)系的各利益相關者,與社會各界的各種聯(lián)絡,彼此的交情和信任等,這是老板的企業(yè)外部的社會資本。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家要將他在企業(yè)內(nèi)外部的這兩種社會資本傳給接班人。
3.要加強培養(yǎng)選拔,著力新一代非公經(jīng)濟人士的政治安排。一是要加大新生代非公經(jīng)濟人士培養(yǎng)選拔力度,加強組織協(xié)調(diào),搭建服務平臺,建立新生代非公經(jīng)濟代表人士檔案,廣泛儲備,全面跟蹤,實行檔案動態(tài)管理。二是要有意識地選拔和培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀新一代非公經(jīng)濟人士加入到代表人士隊伍中來,通過年輕人士的加入,增強代表人士隊伍的活力,以合理的年齡梯次結構保持隊伍的持續(xù)發(fā)展。三是要積極推薦安排優(yōu)秀的新一代非公有制經(jīng)濟人士擔任各級人大代表和政協(xié)委員,工商聯(lián)、行業(yè)商會等社團組織的領導者,組織他們參與民主政治實踐,擴大他們的有序政治參與。
4.要加強教育培訓,不斷提升非公有制經(jīng)濟代表人士新生代隊伍的整體素質(zhì)。非公有制經(jīng)濟代表人士新生代隊伍整體素質(zhì)的提升有賴于科學的教育培訓機制的構建??茖W的教育培訓機制是加快非公經(jīng)濟新生代健康成長步伐,提升綜合能力和素質(zhì)的有效途徑。
一是要把非公經(jīng)濟新生代隊伍的教育培訓納入統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培訓的整體規(guī)劃。加強培訓,引導他們與中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同心同行。地方黨委和政府要高度重視非公有制經(jīng)濟代表人士新生代隊伍建設工作,要把非公經(jīng)濟新生代隊伍的教育培訓納入統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓的整體規(guī)劃。同時積極探索和嘗試在高等院校、黨校、社會主義學院建立非公有制經(jīng)濟代表人士新生代隊伍培訓基地。二是要豐富教育培訓內(nèi)容。非公有制經(jīng)濟代表人士有其自身特征,對他們的培養(yǎng)和教育要突出針對性。要增強他們的責任意識和道德觀念,突出經(jīng)營管理,提升綜合能力。社會主義學院等培訓院校要開設企業(yè)家所必需的高層管理課程,使新生代非公有制經(jīng)濟代表人士通過學習培訓及時掌握新知識,不斷提升綜合能力。三是要拓展教育培訓方式。通過專題論壇、商務考察等方式增強培訓效果。也可以通過基地培訓、青年企業(yè)家俱樂部等形式進行。通過一定強度的軍事訓練,鍛煉新生代企業(yè)家的體能,磨礪他們的意志,培養(yǎng)守紀、堅毅、團結的優(yōu)良品質(zhì)。充分利用六安市身處紅色老區(qū)的政治優(yōu)勢,建立金寨革命烈士紀念碑、六霍暴動紀念塔等理想信念教育基地,安排新生代企業(yè)家重走紅軍長征路,追尋紅軍足跡,感受苦難歲月、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。
5.要加強體制建設,形成非公經(jīng)濟人士工作有效機制。要進一步加強工商聯(lián)組織建設,完善政府部門和司法機關與工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,加大工商聯(lián)直屬會員單位黨委建設步伐,打造非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設的堅實組織基礎。對非公經(jīng)濟代表人士進行綜合評價的制度,科學設置各行業(yè)非公經(jīng)濟人士評價的方案,并出臺綜合評價結果成果運用的政策依據(jù),要建立健全部門聯(lián)動、績效考核等機制,把非公有制經(jīng)濟人士代表人士隊伍建設工作分解到各級、各部門、各單位,并列入工作目標考核范圍,形成工作的整體合力。
6.要堅持法治思維,守住企業(yè)依法經(jīng)營底線。在全面依法治國的新常態(tài)下,必須引導新一代非公經(jīng)濟人士嚴格要求自己,克服急于求成、急功近利的心態(tài),堅持用法治思維和方式從事生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部治理、做好企業(yè)風險防控,守住企業(yè)依法經(jīng)營底線。
首先,要引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部治理結構,自覺關愛員工,在法制框架內(nèi)構建和諧勞動關系。其次,要引入法律顧問制度,建立健全法律風險控制體系和預警防范機制,處理好各種經(jīng)濟合同關系,堅守契約精神,重信守諾,按照市場規(guī)則平等開展競爭,維護健康有序的市場秩序。要督促新生代企業(yè)家積極承擔照章納稅、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的法律責任。再次,要推進行業(yè)誠信自律,積極推進行業(yè)商(協(xié))會開展商會誠信與自律創(chuàng)建活動,鼓勵支持行業(yè)商(協(xié))會建立行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和會員企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)信用評價,提高在政府、市場與社會中的接受度和知名度。鼓勵支持商會建立自律規(guī)約,規(guī)范會員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為,引導企業(yè)依法參與競爭、自覺維護行業(yè)秩序。最后,要主動承擔企業(yè)社會責任,企業(yè)的一點一滴,都來源于社會,理應積極回饋社會。自覺踴躍投身社會慈善事業(yè),把企業(yè)健康發(fā)展、依法誠信經(jīng)營、積極承擔社會責任統(tǒng)一于企業(yè)良好的社會形象之中,從而贏得安全、贏得信譽、贏得市場,最終實現(xiàn)更強更穩(wěn)的發(fā)展。
[1]寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部.“創(chuàng)二代”培育的“慈溪模式”[J].中國統(tǒng)一戰(zhàn)線,2013,(6).[2]周丹.民營新生代培育機制思考——港閘區(qū)民營經(jīng)濟新生代調(diào)查報告[J].中國城市經(jīng)濟,2010,(12).[3]樂山市民營企業(yè)發(fā)展問題研究》課題組.樂山市民營企業(yè)接班人的培養(yǎng)與選擇問題研究[J].中共樂山市委黨校學報,2013,(9).[4]喻秀娟.工商聯(lián)在新生代企業(yè)家培養(yǎng)過程中發(fā)揮作用的若干思考[J].經(jīng)濟研究導刊,2014,(5).
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陳兆清(1966—),男,中共六安市委黨校校委委員,副教授;劉英姿(1966—),女,中共六安市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長;王曉峰(1980—),男,中共六安市委黨校教務處副處長;姚群(1964—),男,中共六安市委統(tǒng)戰(zhàn)部助理調(diào)研員。(安徽六安237000)
安徽省社會主義學院系統(tǒng)2014-2015年度科研課題(KY2014010)