2014年，我國(guó)桑蠶繭生產(chǎn)總體穩(wěn)定，除江蘇、浙江桑園面積繼續(xù)減少，廣西、四川、云南繼續(xù)增加外，其他大部分蠶區(qū)桑園面積基本穩(wěn)定。全國(guó)桑園面積1242萬(wàn)畝，比上年（下同）減少1.3%；桑蠶繭發(fā)種量1626萬(wàn)張，減少1.4%；鮮繭產(chǎn)量64萬(wàn)噸（折合干繭25.6萬(wàn)噸），減少0.3%；全國(guó)鮮繭收購(gòu)均價(jià)1806元/擔(dān)，下降9.7%；桑蠶絲產(chǎn)量17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；真絲綢商品出口額31億美元，下降12.2%；蠶農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入213億元人民幣，減少10%。繭絲價(jià)格總體呈下行趨勢(shì)，干繭年平均價(jià)格為10.59萬(wàn)元/噸，同比降低300元/噸，最高為11.50萬(wàn)元；生絲年平均價(jià)格為33.77萬(wàn)元/噸，同比降低3.56萬(wàn)元/噸，最高為36.93萬(wàn)元/噸。全年桑蠶干繭公證檢驗(yàn)總量63963.86噸，同比增加6079.13噸，增幅達(dá)10.5%；公證檢驗(yàn)總量接近全國(guó)總產(chǎn)量的25%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，受檢桑蠶干繭經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾66.4億元。

一、桑蠶干繭質(zhì)量狀況

（一）全國(guó)綜合質(zhì)量稍有提升。桑蠶干繭年平均質(zhì)量為4.2A3256Ⅱ，即清潔/潔凈等級(jí)（以下簡(jiǎn)稱絲等級(jí)）為4.2A、毛繭出絲率32.30%、解舒絲長(zhǎng)569.3米、萬(wàn)米吊糙4.3次。主要質(zhì)量指標(biāo)除萬(wàn)米吊糙同比持平外，絲等級(jí)、毛繭出絲率、解舒絲長(zhǎng)、解舒率和上車?yán)O率等指標(biāo)均小幅提升，上述指標(biāo)同比分別提升0.10A、0.28個(gè)百分點(diǎn)、13.6米、1.20個(gè)百分點(diǎn)和0.62個(gè)百分點(diǎn)，這是自2012年、2013年連續(xù)兩年下降后，首次小幅反彈。

從2011年至2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，桑蠶干繭年總產(chǎn)量基本穩(wěn)定在25萬(wàn)～26萬(wàn)噸之間，桑蠶干繭公證檢驗(yàn)量每年以平均0.5萬(wàn)噸的水平遞增，桑蠶干繭綜合質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，但下行趨勢(shì)已逐漸顯現(xiàn)，需要引起足夠的重視（趨勢(shì)狀況見下圖）。

2011年至2014年蠶繭產(chǎn)量、公證檢驗(yàn)量和綜合質(zhì)量變化趨勢(shì)圖

（二）產(chǎn)地區(qū)域質(zhì)量升多降少。主要蠶繭產(chǎn)地省份中，云南（4.9A3569Ⅱ）、山東（4.3A3772Ⅱ）、陜西（5.3A3349Ⅱ）、四川（4.4A3460Ⅱ）綜合質(zhì)量高于全國(guó)平均水平，比重為39.1%，同比提升了18.4個(gè)百分點(diǎn)；江蘇（4.2A3158Ⅱ）、浙江（4.4A3157Ⅱ）、重慶（4.4A2747Ⅱ）與全國(guó)平均水平基本持平，比重為32.7%；廣西（3.9A3245Ⅱ）、江西（3.5A2740Ⅲ）低于全國(guó)平均水平，比重為28.1%，同比增加19.2個(gè)百分點(diǎn)。四川省綜合質(zhì)量首次高于全國(guó)平均水平，重慶市質(zhì)量提升至全國(guó)平均水平，廣西質(zhì)量同比下降，略低于全國(guó)平均水平。

（三） 繭期質(zhì)量慣性波動(dòng)。在不同的繭期中，早秋（5.0A3462Ⅱ）、晚秋（4.4A3262Ⅱ）、中秋（4.3A3259Ⅱ）、夏繭（4.3A3457Ⅱ）的質(zhì)量?jī)?yōu)于年平均值，比重為32.5%，同比提升25.7個(gè)百分點(diǎn)；春繭（4.1A3257Ⅱ）的質(zhì)量與年平均值基本持平，比重為42.2%；秋繭（4.2A3152Ⅱ）的質(zhì)量低于年平均值，比重為25.3%，同比增加12個(gè)百分點(diǎn)。各繭期綜合質(zhì)量變化情況，夏繭同比提高，毛繭出絲率和解舒絲長(zhǎng)提升兩個(gè)百分點(diǎn)、7.0米；春繭和中秋繭持平；早秋、晚秋和秋繭同比略有降低，毛繭出絲率和解舒絲長(zhǎng)下降1個(gè)百分點(diǎn)、6.7米。

（四） 主要蠶品種質(zhì)量總體穩(wěn)定。在主要蠶品種中，7532（4.8A3969Ⅰ）、箐松×皓月（4.4A3362Ⅱ）、雄蠶（5.1A4172Ⅲ）、川山×蜀水（4.0A3461Ⅱ）、9405×9406（3.8A3882Ⅱ）、蘇菊×明虎（4.2A3159Ⅱ）等7個(gè)品種的質(zhì)量?jī)?yōu)于全國(guó)平均質(zhì)量，比重為45.3%，同比降低5.6個(gè)百分點(diǎn)；873×874（4.1A3250Ⅱ）、秋風(fēng)×白玉（4.3A2955Ⅱ）、871×872（4.4A3052Ⅱ）、夏芳×秋白（4.2A3155Ⅱ）、云7×云8（4.1A3152Ⅱ）等5個(gè)品種的質(zhì)量與全國(guó)平均質(zhì)量基本持平，比重為20.4%，同比降低14.3個(gè)百分點(diǎn)；桂蠶1號(hào)（3.8A3145Ⅱ）、芙蓉×湘暉（4.1A3045Ⅱ）、洞庭×碧波（3.5A2644Ⅲ）、781×782（4.7A2951Ⅲ）、薪杭×白云（3.8A2843Ⅲ）等5個(gè)品種的質(zhì)量低于全國(guó)平均質(zhì)量，比重為25.2%，同比增加10.8個(gè)百分點(diǎn)。871×872、芙蓉×湘暉、薪杭×白云、蘇菊×明虎等4個(gè)品種質(zhì)量同比下降，下降的主要指標(biāo)為毛繭出絲率和解舒絲長(zhǎng)，下降平均幅度為1.0個(gè)百分點(diǎn)、32.5米；其他蠶品種質(zhì)量同比提升，提升幅度較大的為9405×9406、781×782、云7×云8、夏芳×秋白、川山×蜀水，提升的主要指標(biāo)為毛繭出絲率和解舒絲長(zhǎng)，提升平均幅度為1.4個(gè)百分點(diǎn)、7.8米。

（五） 質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)分布狀況。絲等級(jí)以4A級(jí)及以上為主，所占比重達(dá)86.0%，其中：4A級(jí)所占比重最高，為49.8%，同比降低10.7個(gè)百分點(diǎn)，5A級(jí)比重為33.3%，同比提高7.4個(gè)百分點(diǎn)，6A級(jí)比重為2.9%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；毛繭出絲率主要集中在31.0%至34.0%間，比重為35.3%，其次集中在35.0%至41.0%間，比重為33.0%；解舒絲長(zhǎng)主要集中在400.0米至500.0米、500.0米至550米、600.0米至650.0米三個(gè)區(qū)段、比重分別為24.3%、19.1%、22.2%；萬(wàn)米吊糙集中在3次至5次間，比重為71.1%；解舒率主要集中在50.0%至60.0%之間，比重為46.8%，其次為60.0%至70.0%區(qū)間，比重為29.4%。符合繭絲綢交易市場(chǎng)干繭交收質(zhì)量基本要求（絲等級(jí)≥3.0、毛繭出絲率≥25.0%、解舒率≥47.0%、解舒絲長(zhǎng)≥360.0米）的比重為94.4%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

二、質(zhì)量影響因素分析

（一）質(zhì)量提升綜合因素。2014年桑蠶干繭的綜合質(zhì)量在連續(xù)兩年下降之后轉(zhuǎn)向提升，其主要原因有以下幾方面：

1. 行業(yè)自律措施加強(qiáng)，蠶繭收購(gòu)加工行為趨于規(guī)范。由于蠶繭收烘主體（繭站和繅絲企業(yè)）追求短期利潤(rùn)，降低了對(duì)蠶繭質(zhì)量的重視程度，收購(gòu)毛腳繭和過潮繭等蠶繭的現(xiàn)象屢禁不斷，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)繭絲綢原料稀缺。針對(duì)上述問題，浙江、江蘇等地絲綢協(xié)會(huì)本著維護(hù)蠶農(nóng)和絲綢生產(chǎn)企業(yè)合法利益，規(guī)范蠶繭收購(gòu)秩序，向當(dāng)?shù)匦Q繭收購(gòu)單位和繅絲企業(yè)發(fā)出倡議，要求嚴(yán)格執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》和《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，不收毛腳繭和過潮繭，鼓勵(lì)蠶農(nóng)交售化蛹繭，引導(dǎo)和督促蠶繭收購(gòu)加工單位落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，把好蠶繭質(zhì)量評(píng)判第一關(guān)。同時(shí)，通過宣貫政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，宣傳忽視質(zhì)量管理的危害等，提高了交易各方質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)按質(zhì)論價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境。

2. 監(jiān)督執(zhí)法有力實(shí)施，質(zhì)量違法行為得以遏制。各地質(zhì)監(jiān)部門和專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了蠶繭收購(gòu)期間的監(jiān)督執(zhí)法檢查，明確檢查重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的方式，采取針對(duì)性的調(diào)查摸底、部門聯(lián)合發(fā)文、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)和督查指導(dǎo)等方法，全年共檢查蠶繭7.27萬(wàn)噸，對(duì)收購(gòu)毛腳繭、過潮繭等的59家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的6家企業(yè)進(jìn)行立案查處，并將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門。監(jiān)督執(zhí)法工作有力地打擊了質(zhì)量違法行為，有效遏制了區(qū)域性、成規(guī)模的惡性質(zhì)量違法案件發(fā)生。

3. 龍頭企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，源頭控制蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量。四川省涼山州、南充市、重慶市黔江區(qū)等蠶繭主產(chǎn)地的龍頭企業(yè)通過完善“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，采取“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)方針，通過育苗補(bǔ)助、桑樹專用肥補(bǔ)助、桑樹病蟲防治農(nóng)藥補(bǔ)助、蠶種補(bǔ)助、小蠶共育費(fèi)補(bǔ)助、蠶藥補(bǔ)助、蠶業(yè)機(jī)具補(bǔ)助等措施，激發(fā)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性。同時(shí)，充分發(fā)揮公證檢驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)作用，采取蠶繭質(zhì)量獎(jiǎng)、蠶繭產(chǎn)量臺(tái)階獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施，嚴(yán)格執(zhí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求，促使蠶農(nóng)提高蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量。2014年四川省桑蠶干繭平均質(zhì)量4年來(lái)首次超過了全國(guó)平均水平。

4. 公證檢驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)，蠶繭質(zhì)量穩(wěn)中有升。通過對(duì)公證檢驗(yàn)覆蓋區(qū)域的農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蠶業(yè)管理總站、蠶桑生產(chǎn)（發(fā)展）辦公室、繭絲交易市場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)顯示，全年依據(jù)公證檢驗(yàn)證書結(jié)算的干繭占總檢驗(yàn)量的80.4%，公證檢驗(yàn)在促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格形成，保證以質(zhì)論價(jià)、公平交易中的作用明顯；桑蠶繭主產(chǎn)省份專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)根據(jù)公證檢驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督檢查情況，共形成區(qū)域范圍質(zhì)量分析報(bào)告17份，向當(dāng)?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)通報(bào)繭絲質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，公證檢驗(yàn)服務(wù)宏觀調(diào)控作用逐步提升。江蘇、浙江、重慶、四川、云南等地承檢機(jī)構(gòu)依靠公證檢驗(yàn)結(jié)果，針對(duì)蠶繭生產(chǎn)期氣候條件變化、病蟲害危險(xiǎn)、生產(chǎn)設(shè)施老化、原料采購(gòu)和生產(chǎn)成本加大、貨批貯存條件不良、下游產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下滑等問題風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向企業(yè)提出預(yù)警和改進(jìn)建議，有效地保護(hù)了蠶繭質(zhì)量、降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和損失，實(shí)現(xiàn)上游生產(chǎn)和下游需求的對(duì)接，提高了資源利用效率。

（二）區(qū)域質(zhì)量下降因素。

1. 欠缺行之有效的扶持措施，生產(chǎn)水平整體提升緩慢。2013年，商務(wù)部等8部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，但從目前各地反饋情況看，大多數(shù)地方政府和有關(guān)部門對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)關(guān)注度不高，尚未制定配套的具體規(guī)劃、政策和措施。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府對(duì)糧棉等產(chǎn)業(yè)的投入以及各種補(bǔ)貼逐年增加，但是對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)桑樹苗木繁育、桑園建設(shè)、小蠶催青育苗、蠶室建設(shè)、病蟲害防治、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)研制等方面的扶持補(bǔ)貼政策措施明顯偏弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平提高比較緩慢，并影響了蠶農(nóng)生產(chǎn)的積極性。

2. 延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。蠶桑產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，尤其是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)的興起，大量勞動(dòng)力外出，留守的勞力群體主要是老弱或老少群體，制約了蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；?，導(dǎo)致生產(chǎn)管理的粗放化。同時(shí)，受土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力成本上漲、外銷下降等因素的影響，蠶桑規(guī)模發(fā)展的難度加大，養(yǎng)蠶收入在蠶農(nóng)家庭收入的比重逐年下降，傳統(tǒng)型生產(chǎn)方式已明顯不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但是新型生產(chǎn)方式的創(chuàng)新形成和推進(jìn)速度緩慢，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁已顯不足，嚴(yán)重影響了蠶繭質(zhì)量的提高。

3. 鮮繭繅絲導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)，廣西蠶繭質(zhì)量普遍下降。2014年絲綢行業(yè)行情總體低迷，廣西等主產(chǎn)區(qū)繅絲企業(yè)均大規(guī)模進(jìn)行鮮繭繅絲。據(jù)調(diào)查，去年廣西全區(qū)開工的88家繅絲企業(yè)均不同程度地開展鮮繭絲生產(chǎn)，而且在銷售時(shí)又不予以明示。鮮繭絲在外觀品質(zhì)方面與干繭絲難以準(zhǔn)確區(qū)分，用于絲綢面料生產(chǎn)極易產(chǎn)生變形和單位重量不足等嚴(yán)重質(zhì)量問題。鮮繭絲追求中低端品質(zhì)和鮮蠶蛹等副產(chǎn)品價(jià)值，對(duì)蠶繭原料質(zhì)量要求不高，鮮繭絲“魚目混珠”干繭絲，誠(chéng)信危機(jī)頻發(fā)，埋下質(zhì)量下降的“地雷”，導(dǎo)致占全國(guó)總產(chǎn)量四成左右的廣西干繭的平均質(zhì)量低于全國(guó)平均水平。

三、建議措施

（一）突出因地制宜，狠抓政策落實(shí)。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，蠶繭主產(chǎn)區(qū)要因地制宜地制定具體的配套落實(shí)方案。主要基地縣區(qū)要把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和農(nóng)民增收的亮點(diǎn)來(lái)培育，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)富民強(qiáng)農(nóng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。建議加大財(cái)政資金對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)特別是桑蠶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的扶持力度，調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)栽好桑養(yǎng)好蠶的積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?/p>

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快技術(shù)裝備研發(fā)進(jìn)程。根據(jù)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，結(jié)合繭絲綢產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)通用和與相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展客觀需求，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；通過積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)和創(chuàng)建繭絲綢標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，強(qiáng)化中國(guó)繭絲綢貿(mào)易“通行證”作用。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)繁育、飼養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)控制等機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化技術(shù)裝備自主研發(fā)，解決制約我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的突出問題。

（三）創(chuàng)新生產(chǎn)方式，培育規(guī)?；曫B(yǎng)。根據(jù)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的方針，各有關(guān)部門要根據(jù)資源稟賦和技術(shù)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)桑蠶生產(chǎn)主體向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)向省力化、集約化方向發(fā)展。