趙 晶

1 國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)起步較晚，而且近10年來也只有部分圖書館參與，盡管其中個(gè)別圖書館取得了一定成績，但整體而言圖書館的職能優(yōu)勢尚未得到很好的發(fā)揮，活動(dòng)缺乏社會(huì)影響力，與當(dāng)前黨和政府號(hào)召大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的要求存在較大差距，仍然存在一些突出問題。

1.1 參與意識(shí)不強(qiáng)

目前，相當(dāng)多的圖書館仍認(rèn)為開展生態(tài)教育不是圖書館的職責(zé)所在，而是政府環(huán)保部門的責(zé)任，加上從事生態(tài)教育所需的資金、政府和社會(huì)組織的支持等還比較欠缺，導(dǎo)致這些圖書館缺乏積極性。筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了北京城西第一圖書館和廣東省立中山圖書館等少數(shù)幾家參與地方生態(tài)文明建設(shè)做得較好的圖書館已建立生態(tài)網(wǎng)站外，其他各省會(huì)圖書館和某些高校圖書館網(wǎng)站雖然大多都設(shè)置了針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些特色服務(wù)窗口欄目，但很少設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)或相關(guān)的生態(tài)教育類的欄目，一般只是在新聞欄目中報(bào)道了一些國內(nèi)外生態(tài)活動(dòng)方面的消息而已，這從側(cè)面反映出大部分圖書館對(duì)新時(shí)期我國提出的大力建設(shè)生態(tài)文明的要求還缺乏足夠重視，因而今后還要大力提高圖書館參加地方生態(tài)文明建設(shè)的參與意識(shí)。

1.2 規(guī)模小、交流窄、時(shí)間短

目前，就國內(nèi)部分開展生態(tài)教育的圖書館來看，規(guī)模小、合作交流范圍窄、持續(xù)時(shí)間短的情況普遍存在。一般情況下，開展生態(tài)教育的圖書館是以本館社會(huì)公益活動(dòng)的形式不定期進(jìn)行的，缺乏持續(xù)性，范圍限于當(dāng)?shù)厝罕?。以北京城西第一圖書館為例，盡管該館是國內(nèi)目前很少的連續(xù)10年參與地方生態(tài)文明建設(shè)并且取得較突出成績的幾家圖書館之一，但10年來該館也多是在本館范圍內(nèi)開展生態(tài)教育活動(dòng)，而且該館雖然2004年在國內(nèi)圖書館界首創(chuàng)成立了“中瑞可持續(xù)發(fā)展信息中心”，但至今合作交流的范圍沒有再次拓寬，與國內(nèi)館際間的生態(tài)教育合作交流也很少進(jìn)行，與此同時(shí)，還缺乏與報(bào)刊、媒體及生態(tài)部門長期的交流與合作①有關(guān)北京城西第一圖書館參與生態(tài)教育活動(dòng)的資料均由該館張志強(qiáng)提供。。北京城西第一圖書館的這些情況在國內(nèi)開展生態(tài)教育的圖書館中具有普遍性，從而影響了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。

1.3 缺乏理論指導(dǎo)與組織保障

目前國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的理論研究比較匱乏。筆者通過查閱中國知網(wǎng)等信息資源庫，發(fā)現(xiàn)“圖書館與生態(tài)教育”方面的學(xué)術(shù)論文不多見，而圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)方面的論文不足10篇，而且作者基本上是圖書館界的學(xué)者，政府機(jī)關(guān)和其他社會(huì)學(xué)者對(duì)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的專門論文尚未見到，這種情況導(dǎo)致了當(dāng)前圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)理論研究比較欠缺，從而很難提供有效的理論指導(dǎo)。此外，國內(nèi)參與地方生態(tài)文明建設(shè)的圖書館，基本上還沒有成立負(fù)責(zé)服務(wù)地方環(huán)保教育的館內(nèi)機(jī)構(gòu)，而跨地區(qū)性甚至全國性的環(huán)保教育機(jī)構(gòu)的成立還沒有提上日程。這種情況使得目前參與地方生態(tài)文明建設(shè)的圖書館基本上是“各自為政，分散進(jìn)行”，很大程度上限制了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)整體實(shí)力與優(yōu)勢的發(fā)揮。

1.4 政府支持不夠和法律保障缺乏

由于某些客觀因素影響，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)成為常態(tài)化的工作，需要政府部門給予必要的政策及財(cái)政支持，但目前政府部門對(duì)圖書館開展生態(tài)教育的支持和政策引導(dǎo)十分有限。原因主要是地方政府把生態(tài)教育工作當(dāng)成主要是環(huán)保部門的工作，忽視了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢和能力。此外，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)也是一種新型的信息服務(wù)形式，更需要出臺(tái)相關(guān)法律來保障圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的合法權(quán)利，但目前我國的法律體系，尤其是《環(huán)境保護(hù)法》還沒有明確規(guī)定圖書館從事地方生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利義務(wù)，影響了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

2 俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

由于蘇聯(lián)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式滯后，俄羅斯的土地、森林、水等重要生態(tài)資源破壞嚴(yán)重，甚至有的地方已經(jīng)威脅到了居民的生存安全，這種情況下俄羅斯圖書館界最早認(rèn)識(shí)到解決生態(tài)問題的迫切性[1]，并及時(shí)拓展社會(huì)服務(wù)職能，成為一個(gè)對(duì)生態(tài)問題具有高度社會(huì)責(zé)任感和使命感的“信息、文化、教育機(jī)構(gòu)”[2]。自上世紀(jì)80年代俄羅斯圖書館開始參與生態(tài)教育[3]，迄今為止，俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)已有三十多年時(shí)間，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2.1 建立生態(tài)信息資源保障系統(tǒng)

參與地方生態(tài)建設(shè)首先要保障有足夠的生態(tài)信息資源可利用，俄羅斯圖書館在長期參與地方生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中建立了比較完善的生態(tài)信息資源保障系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)主要提供兩種服務(wù)：（1）生態(tài)紙質(zhì)文獻(xiàn)；（2）生態(tài)網(wǎng)站（或生態(tài)電子圖書館）。紙質(zhì)文獻(xiàn)是通過采買、捐獻(xiàn)等手段收藏并采用卡片目錄等方式為讀者提供生態(tài)信息服務(wù)的紙質(zhì)生態(tài)文獻(xiàn)[4]。以俄羅斯國立公共科技圖書館為例，僅該館生態(tài)信息部現(xiàn)有2003年以來國內(nèi)外出版發(fā)行的約5000本生態(tài)教育書籍和70多種生態(tài)教育雜志，而且該部收藏了俄羅斯生態(tài)教育研究中發(fā)行量較少和較為稀缺的出版物。生態(tài)網(wǎng)站是對(duì)各類生態(tài)信息資源的整合利用平臺(tái)，現(xiàn)在俄羅斯大中型以上圖書館基本都建立了生態(tài)網(wǎng)站（電子生態(tài)圖書館）。這些網(wǎng)站內(nèi)容豐富，作用明顯。俄羅斯國立公共科技圖書館生態(tài)網(wǎng)站中的“生態(tài)學(xué)：科學(xué)與工藝”數(shù)據(jù)庫到2010年底就已有25000個(gè)文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)是由該館生態(tài)信息部工作人員從約600種生態(tài)雜志和出版物中篩選出來的[5]。阿爾漢格爾斯克州科技圖書館的生態(tài)電子圖書館網(wǎng)站主頁包括：生態(tài)會(huì)議、生態(tài)期刊出版物、生態(tài)數(shù)據(jù)庫、環(huán)境立法、環(huán)境教育、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)資源等欄目內(nèi)容。

2.2 成立生態(tài)文化中心

為了能夠有效服務(wù)地方生態(tài)建設(shè)，20世紀(jì)90年代中期以來，俄羅斯一批圖書館先后成立了生態(tài)文化中心（或生態(tài)文化部），為生態(tài)建設(shè)信息資源系統(tǒng)正常運(yùn)行提供組織保障。該組織主要從事館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，并與地方政府生態(tài)部門、文化教育機(jī)構(gòu)、傳媒組織和生態(tài)人士等合作開展生態(tài)教育實(shí)踐活動(dòng)，以及組織人力物力研究和推廣圖書館生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)交流等。2002年俄羅斯國立青年圖書館成立了全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心（全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心），該機(jī)構(gòu)目前已成為指導(dǎo)和幫助全俄圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的全國性組織機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)俄羅斯圖書館參與生態(tài)建設(shè)組織體系的完善發(fā)揮了重要作用[6]。

2.3 重視館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)

圖書館參與生態(tài)建設(shè)的主體是圖書館員，圖書館員生態(tài)教育技能水平直接影響到圖書館參與的成效，因此俄羅斯圖書館非常重視館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，由對(duì)館員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，逐漸發(fā)展到教育技能培訓(xùn)。從1999起，在俄羅斯文化部、俄羅斯聯(lián)邦文化和電影署的支持下，全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心聯(lián)合俄羅斯藝術(shù)文化和旅游工作者進(jìn)修學(xué)院多次舉辦了全俄圖書館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班，聘請生態(tài)專家、學(xué)者為館員授課，其影響已從俄羅斯擴(kuò)展到周邊國家的圖書館建設(shè)。值得一提的是，近些年來俄羅斯地方圖書館還經(jīng)常舉辦一些特色館員生態(tài)教育培訓(xùn)班，如2011年蓋達(dá)爾市少兒圖書館舉辦了以“兒童讀者生態(tài)觀養(yǎng)成”為主題的全俄少兒圖書館館員專業(yè)培訓(xùn)班。

2.4 開展生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)交流合作

俄羅斯圖書館經(jīng)常與政府部門、教育機(jī)構(gòu)、大眾媒體進(jìn)行合作，通過舉辦生態(tài)教育會(huì)議、開展生態(tài)教育工作競賽等促進(jìn)館際間生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)的交流與推廣。

生態(tài)教育會(huì)議包括國際會(huì)議和國內(nèi)會(huì)議。國際會(huì)議最具有代表性和影響力的是俄羅斯國立公共科技圖書館舉辦的“克里木”年度會(huì)議。該會(huì)議自2000年以來，已成功舉辦了14屆，歷屆會(huì)議對(duì)促進(jìn)俄羅斯圖書館與國外圖書館生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)生態(tài)教育合作發(fā)揮了重要的作用。國內(nèi)會(huì)議主要有全俄性、地區(qū)性和地方性的生態(tài)教育會(huì)議。如2013年3月托木斯克州舉辦了主題為“環(huán)境教育：問題·經(jīng)驗(yàn)·前景”的第4次跨地區(qū)會(huì)議，來自俄羅斯12個(gè)聯(lián)邦主體的政府與社會(huì)組織代表、生態(tài)教育專家、圖書館工作人員、傳媒代表等500人參加了會(huì)議。

生態(tài)教育工作競賽按規(guī)模分為全俄和地方兩種。1995年起舉辦的四屆全俄圖書館居民生態(tài)教育工作競賽，全俄圖書館踴躍參與，至今參賽圖書館數(shù)量累計(jì)達(dá)5萬多個(gè)[7]。2013年俄國立青少年圖書館、俄羅斯圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合在莫斯科當(dāng)?shù)嘏e辦了圖書館互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)教育競賽。生態(tài)教育工作競賽目前已成為俄羅斯館際間生態(tài)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流合作的重要方式之一。

2.5 政府大力支持

俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)始終是在各級(jí)政府的積極推動(dòng)和大力支持下開展工作的。俄羅斯文化部通過號(hào)召、經(jīng)費(fèi)支持和活動(dòng)參與等形式最先推動(dòng)和支持圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)。1981年在俄羅斯文化部的建議下，俄羅斯國立青少年圖書館成立了全俄第一個(gè)生態(tài)文化部；1995年起俄羅斯文化部發(fā)起舉辦了至今已連續(xù)進(jìn)行四屆的全俄圖書館生態(tài)教育工作競賽；1999年起俄羅斯文化部支持舉辦了延續(xù)至今的全俄館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班[8]。2003年俄羅斯文化部在《俄羅斯文化（2001—2005年）》聯(lián)邦綱要框架內(nèi)劃撥?？钪С侄砹_斯圖書館的生態(tài)教育，同時(shí)參與出版了《俄羅斯圖書館環(huán)境教育》手冊[9]；2009年俄羅斯文化部支持舉辦了全俄公共圖書館“生態(tài)專題網(wǎng)頁設(shè)計(jì)”活動(dòng)競賽；2013年2—10月俄羅斯文化部支持舉辦全俄公共圖書館互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)資源競賽。

俄羅斯地方政府對(duì)圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的支持主要有政策支持和資金支持。布里亞特政府在《2002—2010年布里亞特共和國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展綱要》中把圖書館作為生態(tài)文化建設(shè)的重要部門之一[10]；托木斯克州政府在《托木斯克州生態(tài)教育發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》中將圖書館與教育、生態(tài)、傳媒等機(jī)構(gòu)并列為生態(tài)教育參與者，肯定了圖書館在生態(tài)教育體系中的作用[11]。此外，地方政府的生態(tài)委員會(huì)一般為當(dāng)?shù)貓D書館訂購生態(tài)書籍、參與生態(tài)教育競賽和其他教育實(shí)踐活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持[12]。

2.6 完善的法律保障

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)得到了《俄羅斯聯(lián)邦憲法》《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》《俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)文化法》《俄羅斯聯(lián)邦圖書館事業(yè)法》以及地方政府制定的有關(guān)生態(tài)建設(shè)等法律的有力保障。

《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“圖書館是向居民宣傳環(huán)境保護(hù)法以及生態(tài)安全的機(jī)構(gòu)之一”，“圖書館有與俄羅斯聯(lián)邦和聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)構(gòu)及其他授權(quán)的國家組織平等參與生態(tài)教育的權(quán)力”。《俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)文化法（草案）》規(guī)定“圖書館必須保障公民獲取環(huán)境狀況的信息的權(quán)力，提高俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)文化水平……對(duì)居民實(shí)施生態(tài)教育”?！抖砹_斯聯(lián)邦圖書館事業(yè)法》規(guī)定“圖書館事業(yè)的基本原則是為全社會(huì)都能使用圖書館提供的信息資源創(chuàng)造條件”。《伊爾庫斯克州生態(tài)教育與生態(tài)文化建設(shè)法》規(guī)定：“政府撥款支持圖書館生態(tài)教育活動(dòng)，圖書館以收藏生態(tài)主題文獻(xiàn)、舉辦生態(tài)講演和討論會(huì)等方式參與生態(tài)文化建設(shè)。”[13]這些由俄羅斯國家和地方制定的法律為圖書館參與生態(tài)建設(shè)提供了基本的法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則，保障了圖書館參與生態(tài)建設(shè)的合法地位。

3 對(duì)我國圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的思考

借鑒俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為我國圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)需從以下幾方面抓緊落實(shí)。

3.1 重視生態(tài)教育工作，創(chuàng)新工作思路

圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期圖書館應(yīng)履行的重要社會(huì)職能和使命，圖書館要增強(qiáng)環(huán)境危機(jī)意識(shí)，不斷提高廣大館員對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。目前，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)，可以針對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從現(xiàn)有條件出發(fā)，積極尋求政府文化主管部門、環(huán)保部門、媒體和其他社會(huì)組織的支持和幫助，把生態(tài)教育工作先開展起來，并逐步納入到圖書館的常態(tài)化工作之中。這個(gè)過程要時(shí)常創(chuàng)新工作思路，抓住時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將生態(tài)教育工作落實(shí)到位、做到實(shí)處，爭取產(chǎn)生較好的社會(huì)影響，彰顯圖書館在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。

3.2 加強(qiáng)生態(tài)信息資源建設(shè)

生態(tài)信息資源儲(chǔ)備是圖書館開展生態(tài)教育活動(dòng)的首要條件。（1）要不斷擴(kuò)大圖書、報(bào)刊等紙質(zhì)生態(tài)文獻(xiàn)資源的儲(chǔ)備，同時(shí)做好生態(tài)信息目錄編制工作；（2）建立生態(tài)專題數(shù)據(jù)庫（或創(chuàng)建生態(tài)網(wǎng)站），有效整合生態(tài)信息資源；（3）與其他圖書館和生態(tài)組織合作，開展生態(tài)文獻(xiàn)傳遞和圖書互借活動(dòng)，互通有無、節(jié)約增效；（4）組織圖書捐獻(xiàn)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)館員、讀者、環(huán)保人士等捐獻(xiàn)生態(tài)圖書文獻(xiàn)資料，支持圖書館生態(tài)信息資源建設(shè)。

3.3 提高館員生態(tài)文明素養(yǎng)

良好的生態(tài)文明素養(yǎng)是館員開展生態(tài)教育活動(dòng)，參與地方生態(tài)文明建設(shè)的必要前提。（1）定期舉辦館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，提高館員的生態(tài)教育技能；（2）定期舉辦館員生態(tài)教育學(xué)術(shù)交流會(huì)和研討會(huì)，促進(jìn)館際間館員的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)；（3）爭取參加俄羅斯圖書館舉辦的館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)；（4）鼓勵(lì)館員開展圖書館生態(tài)教育理論研究，促進(jìn)館員提高生態(tài)教育理論水平。

3.4 加強(qiáng)社會(huì)合作、促進(jìn)館際生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)交流

圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)與社會(huì)各界加強(qiáng)合作，尤其與政府部門合作，積極爭取政府的大力支持，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)經(jīng)常通過訪問學(xué)習(xí)、生態(tài)會(huì)議、公益活動(dòng)、生態(tài)競賽等進(jìn)行生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)交流。有交流就會(huì)有創(chuàng)新，有創(chuàng)新就會(huì)有活力。要使館際間的經(jīng)驗(yàn)交流成為圖書館生態(tài)教育的常態(tài)化工作之一。

3.5 成立全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心

針對(duì)目前國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的狀況和水平，需成立一個(gè)全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心，以統(tǒng)籌規(guī)劃圖書館的生態(tài)教育活動(dòng)。目前，北京西城第一圖書館和廣東省立中山圖書館是國內(nèi)開展生態(tài)教育活動(dòng)特色較為突出的兩家圖書館。因此，筆者建議以他們?yōu)橐劳?，成立全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心，帶動(dòng)國內(nèi)更多的圖書館參與到生態(tài)教育活動(dòng)中來，以促進(jìn)國內(nèi)圖書館生態(tài)教育活動(dòng)的全面發(fā)展。

3.6 政府部門要大力支持圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)的共同責(zé)任，政府部門應(yīng)發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。（1）政府部門注意發(fā)現(xiàn)和挖掘圖書館開展生態(tài)教育的資源優(yōu)勢和重要潛能，充分調(diào)動(dòng)圖書館開展生態(tài)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性；（2）政府部門要對(duì)圖書館開展的生態(tài)教育活動(dòng)給予明確的政策引導(dǎo)和支持；（3）政府部門為圖書館開展生態(tài)教育活動(dòng)提供資金保障。

3.7 制定圖書館法等相關(guān)法律，明確圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)權(quán)利義務(wù)

目前，制定圖書館法等相關(guān)法律，使圖書館依據(jù)法律規(guī)定開展工作尤其是參與生態(tài)文明建設(shè)尚未提上日程，而現(xiàn)有的其他部門法中也沒有明確規(guī)定圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利義務(wù)，這在一定程度上影響了圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。為此，筆者呼吁國內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)圖書館法等相關(guān)法律，保障圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)的合法權(quán)利。

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