石 丹，徐 喆

（吉林師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院，吉林四平 136000）

基于生態(tài)位視角的區(qū)域旅游競合發(fā)展探討

石 丹，徐 喆

（吉林師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院，吉林四平 136000）

區(qū)域旅游競合發(fā)展是世界旅游發(fā)展的趨勢之一。從生態(tài)學(xué)視角看，區(qū)域旅游是由旅游資源、旅游市場、旅游發(fā)展環(huán)境等不同生態(tài)因子構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。本研究引入生態(tài)位相關(guān)理論，從戰(zhàn)略、路徑和保障3個層面系統(tǒng)研究區(qū)域旅游競合發(fā)展。從作為決策導(dǎo)向的戰(zhàn)略層面提出生態(tài)位錯位發(fā)展的差異化戰(zhàn)略、生態(tài)位泛化發(fā)展的多元化戰(zhàn)略和生態(tài)位特化發(fā)展的專業(yè)化戰(zhàn)略等5大戰(zhàn)略；從作為具體實(shí)施對策的路徑層面提出整合區(qū)域旅游資源、構(gòu)建合理空間布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系共建、優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、加快信息平臺建設(shè)及設(shè)立區(qū)域旅游聯(lián)盟網(wǎng)站等5大對策；從作為支持系統(tǒng)的保障層面提出建立制度化區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立聯(lián)席會議機(jī)制，健全利益分享、補(bǔ)償、約束與監(jiān)督兩大機(jī)制。

區(qū)域旅游；競合發(fā)展；生態(tài)位理論

文獻(xiàn)著錄格式：石丹，徐喆.基于生態(tài)位視角的區(qū)域旅游競合發(fā)展探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（1）：87－91.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20150128

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的驅(qū)動下，區(qū)域旅游成為關(guān)注的熱點(diǎn)。一個旅游地旅游業(yè)的發(fā)展必須與其他旅游地開展旅游競爭或合作［1］，單純區(qū)域旅游競爭或合作都無法滿足我國區(qū)域旅游快速發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行區(qū)域旅游競合，即“競爭性合作”和“在合作中競爭”，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各城市的“共生”和“共贏”。研究區(qū)域旅游競合發(fā)展是現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，對區(qū)域旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。本研究將區(qū)域旅游發(fā)展視為生態(tài)系統(tǒng)演替過程，引入生態(tài)位理論，探討了區(qū)域旅游競合發(fā)展問題，以期從生態(tài)學(xué)的視角為實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效、可行的建議。

1 生態(tài)位理論與旅游生態(tài)位

1.1 生態(tài)位與生態(tài)位理論

生態(tài)位反映物種在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中的地位和作用。具有代表性概念的有3個，即Grinnell的“空間生態(tài)位”、Elton的“功能生態(tài)位”和Hutchinson的“多維超體積生態(tài)位”［2］，其中Hutchinson的“多維超體積生態(tài)位”理論對實(shí)踐指導(dǎo)意義最大。生態(tài)位理論作為生態(tài)學(xué)的核心理論之一，已滲透到眾多領(lǐng)域，應(yīng)用范圍越來越廣，旅游業(yè)也不例外。一個旅游地（區(qū)、點(diǎn)）要想贏得優(yōu)化發(fā)展，也必須找準(zhǔn)自己的生態(tài)位，選擇適合自身的市場［3］。

生態(tài)位理論的基本內(nèi)容包括生態(tài)位寬度理論、生態(tài)位態(tài)勢理論、生態(tài)位重疊與分離理論、生態(tài)位擴(kuò)充與壓縮理論等。其中，生態(tài)位態(tài)勢變化及生態(tài)位大小能夠反映區(qū)域中旅游地的一般發(fā)展規(guī)律和旅游地特征，生態(tài)位重疊和分離理論對旅游地產(chǎn)業(yè)布局及其調(diào)整有很好的指導(dǎo)作用，而生態(tài)位擴(kuò)充和壓縮則是旅游地空間結(jié)構(gòu)發(fā)展和演化的生態(tài)學(xué)解釋。

1.2 旅游生態(tài)位

從生態(tài)學(xué)的角度來看，區(qū)域旅游作為一個復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，由不同的生態(tài)因子構(gòu)成，如旅游資源、旅游市場、旅游社會、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游環(huán)境等，且不同地區(qū)之間的各生態(tài)因子間相互作用不同，所發(fā)揮的作用也不同，這些生態(tài)因子共同構(gòu)成各區(qū)域獨(dú)特的生態(tài)位。區(qū)域內(nèi)的各旅游地便是其生態(tài)單元，區(qū)域旅游內(nèi)的各生態(tài)單元之間的相互關(guān)系如同自然界中不同生物單元之間的相互關(guān)系一樣，都是一種“生態(tài)關(guān)系”。區(qū)域旅游系統(tǒng)內(nèi)的各旅游地在系統(tǒng)內(nèi)的功能、地位、發(fā)展態(tài)勢及其相互關(guān)系都能直接影響到整個區(qū)域旅游系統(tǒng)的發(fā)展。

2 區(qū)域旅游競合發(fā)展的生態(tài)位戰(zhàn)略：決策導(dǎo)向

根據(jù)生態(tài)位的基本原理，區(qū)域內(nèi)各旅游地在區(qū)域旅游生態(tài)位系統(tǒng)中各自占據(jù)一定的位置，必然會在自然地理、歷史文化、旅游資源等維度上具有相同或相近的生態(tài)位，會出現(xiàn)生態(tài)位重疊狀況，并導(dǎo)致競爭。生態(tài)位重疊越多，區(qū)域內(nèi)競爭就會越激烈。這種發(fā)展必將造成資源的極大“內(nèi)耗”，不僅影響了區(qū)域內(nèi)各旅游地的個體發(fā)展，更影響到區(qū)域整體旅游業(yè)的發(fā)展，在激烈的旅游市場競爭中難以獲得整體競爭優(yōu)勢。因此，借鑒生態(tài)位的相關(guān)理論，為區(qū)域旅游發(fā)展制定一套科學(xué)可行的生存和發(fā)展戰(zhàn)略，以求得在我國區(qū)域旅游生態(tài)系統(tǒng)中獲取更高、更優(yōu)的生態(tài)位，獲取更大的競爭優(yōu)勢。

2.1 生態(tài)位錯位發(fā)展：差異化戰(zhàn)略

根據(jù)生態(tài)位分離理論，采取錯位發(fā)展的旅游差異化戰(zhàn)略。所謂錯位發(fā)展是根據(jù)各城市自身的實(shí)力和資源特色，找準(zhǔn)各自的市場定位和游客群體，錯開競爭對手的長處而確立相對優(yōu)勢地位的一種戰(zhàn)略。通過錯位發(fā)展，有助于區(qū)域內(nèi)部形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局。因此，要求區(qū)域內(nèi)各旅游地首先搞清各自與區(qū)域內(nèi)其他旅游地之間的生態(tài)位重疊狀況及自身優(yōu)勢，通過產(chǎn)品、市場、時間、空間和營銷等多維度錯位發(fā)展，以避免惡性競爭，實(shí)現(xiàn)區(qū)域個體和整體的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 生態(tài)位泛化發(fā)展：多元化戰(zhàn)略

在資源有限以及旅游環(huán)境變化較快的前提下，區(qū)域內(nèi)各旅游地生態(tài)位的泛化將對自身生存和發(fā)展具有重要意義。區(qū)域內(nèi)各旅游地通過拓展生態(tài)位維度，進(jìn)而占據(jù)更有利的環(huán)境、利用更多的資源，才能促使各旅游地不斷地成長和發(fā)展。選擇生態(tài)位泛化發(fā)展的多元化戰(zhàn)略，有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢，能夠滿足更多的旅游需求，有利于提升旅游地競爭力，同時也可有效地規(guī)避風(fēng)險，提高生存能力。一般而言，生態(tài)位泛化對旅游地的能力要求較高，高生態(tài)位的旅游地采取泛化的策略，可以吸引更多的旅游者，而低生態(tài)位的旅游地應(yīng)慎重采用這種戰(zhàn)略，以免分散自身實(shí)力而導(dǎo)致內(nèi)耗。

2.3 生態(tài)位特化發(fā)展：專業(yè)化戰(zhàn)略

對于區(qū)域內(nèi)生態(tài)位相對較小的旅游地來說，通過采取特化策略，可以針對區(qū)域內(nèi)某種特色的旅游資源進(jìn)行深入的開發(fā)和利用，在某些生態(tài)位維度上形成局部壟斷優(yōu)勢，使得其他旅游地很難在短時間內(nèi)占據(jù)或競爭該生態(tài)位維度，形成自身獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。特化減少生態(tài)位重疊與競爭，在區(qū)域旅游系統(tǒng)競爭激烈的情況下保有一席之地。因此，采取特化發(fā)展的專業(yè)化戰(zhàn)略對于區(qū)域內(nèi)一些生態(tài)位較小的旅游地來說意義重大。當(dāng)然對于區(qū)域內(nèi)生態(tài)位較大的旅游地亦可采取生態(tài)位特化戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

2.4 生態(tài)位擴(kuò)充發(fā)展：優(yōu)化提升戰(zhàn)略

區(qū)域旅游內(nèi)各旅游地生態(tài)位擴(kuò)充是區(qū)域旅游業(yè)演化發(fā)展的動力，是區(qū)域旅游創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。通過生態(tài)位擴(kuò)充戰(zhàn)略，可給區(qū)域內(nèi)各旅游地開辟新的旅游業(yè)增長點(diǎn)。區(qū)域旅游生態(tài)位擴(kuò)充戰(zhàn)略主要包括兩個方面，即城市潛在生態(tài)位的開拓和城市引進(jìn)新生態(tài)位。旅游地潛在生態(tài)位是指旅游地在旅游業(yè)發(fā)展過程中，在某一特定時刻不能完全占據(jù)的那部分生態(tài)位。開發(fā)潛在生態(tài)位是生態(tài)位擴(kuò)充比較常用的方法。引進(jìn)新的生態(tài)位是在現(xiàn)有的資源、市場、發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新和引進(jìn)其他資源，進(jìn)行旅游市場的拓展，來促進(jìn)區(qū)域旅游（城市）生態(tài)位的優(yōu)化和提升，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。生態(tài)位擴(kuò)充戰(zhàn)略對區(qū)域內(nèi)各旅游地的旅游發(fā)展都有指導(dǎo)作用，對于區(qū)域內(nèi)本身生態(tài)位較小的旅游地來說，通過生態(tài)位擴(kuò)充可增強(qiáng)競爭力；對于區(qū)域內(nèi)本身生態(tài)位占據(jù)較大的旅游地來說，通過生態(tài)位擴(kuò)充能保持并強(qiáng)化既有的競爭優(yōu)勢。

2.5 生態(tài)位協(xié)同共生發(fā)展：合作共贏戰(zhàn)略

區(qū)域旅游生態(tài)位的協(xié)同共生發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)如今，區(qū)域內(nèi)各旅游地的競爭不再以打敗競爭對手為目的，而是要建立一種新型的合作性競爭關(guān)系［4］，即從單純的競爭或合作走向了競合，區(qū)域內(nèi)各旅游地間應(yīng)建立起城市旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟，要在相互作用中協(xié)同共生，以期長期共存，實(shí)現(xiàn)“共贏”。從區(qū)域旅游生態(tài)位的實(shí)際狀況出發(fā)，在兼顧個體和整體利益的基礎(chǔ)上，以市場機(jī)制調(diào)節(jié)為主導(dǎo)，通過政府的引導(dǎo)，對區(qū)域內(nèi)各旅游地進(jìn)行合理定位和分工，形成“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共享共生”的協(xié)同發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游生態(tài)位的優(yōu)化。通過協(xié)調(diào)改變生態(tài)位，著眼區(qū)域旅游發(fā)展的規(guī)模效益和長遠(yuǎn)效益，避免低水平的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，從而在旅游地個體成長與發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域群體的進(jìn)化。

3 區(qū)域旅游競合發(fā)展的路徑：具體措施

3.1 整合區(qū)域旅游資源，構(gòu)建合理的空間布局

區(qū)域旅游資源整合要立足于區(qū)域整體的角度，結(jié)合區(qū)域內(nèi)各旅游地的優(yōu)勢，實(shí)施差別化戰(zhàn)略，最大限度地挖掘區(qū)域內(nèi)各市州的旅游發(fā)展?jié)摿?，形成系列齊全、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，構(gòu)建合理的空間布局，為游客提供更多的出游選擇。從點(diǎn)、線、面3個層面來構(gòu)建。首先，對于區(qū)域內(nèi)高品質(zhì)，特色鮮明的景點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)；其次，連點(diǎn)成線，將區(qū)域內(nèi)各旅游地主要旅游資源強(qiáng)弱組合，串聯(lián)成線；最后，在旅游點(diǎn)、線構(gòu)建的基礎(chǔ)上，實(shí)行旅游區(qū)域之間的競合發(fā)展。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各旅游帶之間的聯(lián)動發(fā)展，形成一個內(nèi)聚力與輻射力強(qiáng)的有序整體，從而使區(qū)域內(nèi)各子系統(tǒng)的旅游功能得到充分的發(fā)揮，產(chǎn)生1＋1＞2的效果，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各旅游地對外旅游吸引力，實(shí)現(xiàn)空間形態(tài)的集聚，從而提高區(qū)域旅游競爭力。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系共建，優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)

區(qū)域旅游競合發(fā)展應(yīng)當(dāng)大力提升區(qū)域內(nèi)交通、水利、電力、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。交通的便利與否極大地影響著旅游業(yè)的發(fā)展［5］，以區(qū)域內(nèi)各主要旅游城市為節(jié)點(diǎn)向省外的其他旅游城市延伸，形成區(qū)域旅游競合發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。交通網(wǎng)絡(luò)的完善與強(qiáng)化，將成為整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的加速點(diǎn)。

區(qū)域旅游競合發(fā)展還需逐步完善旅游接待服務(wù)體系，著重強(qiáng)化以下幾個方面建設(shè)：實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，努力培育一批競爭力強(qiáng)的旅游集團(tuán)（景區(qū)、旅行社和酒店經(jīng)營管理集團(tuán)）；在完善景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識系統(tǒng)的同時，還應(yīng)進(jìn)一步完善城區(qū)外部的旅游交通標(biāo)志標(biāo)識，增設(shè)主要道路通往景區(qū)的旅游交通導(dǎo)示牌；完善旅游區(qū)內(nèi)外幣兌換系統(tǒng)、文藝演出外語同步翻譯系統(tǒng)等旅游國際化的社會支持系統(tǒng)；完善旅游衛(wèi)生與安全保障體系，實(shí)施旅游廁所升級工程，完善應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救助體系。

3.3 加快信息平臺建設(shè)，設(shè)立區(qū)域旅游聯(lián)盟網(wǎng)站

在信息互聯(lián)網(wǎng)時代，區(qū)域旅游競合發(fā)展必須建立在網(wǎng)絡(luò)信息暢通的基礎(chǔ)上。應(yīng)強(qiáng)化旅游信息平臺建設(shè)，建立區(qū)域統(tǒng)一的、公共的、規(guī)范的旅游信息化工作平臺?區(qū)域旅游聯(lián)盟網(wǎng)站，構(gòu)建區(qū)域一體化的旅游信息數(shù)據(jù)庫，使區(qū)域內(nèi)各旅游地既能共享旅游資源、市場、投資、行業(yè)管理等信息，又能及時溝通有關(guān)政策文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及行業(yè)動態(tài)資料等。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時地反饋相關(guān)信息，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各層次主體之間的快速高效溝通。

3.4 創(chuàng)新旅游營銷模式，共同拓展市場

由于旅游資源和產(chǎn)品具有不可移動性的特點(diǎn)，使得旅游宣傳和旅游市場營銷在旅游目的地吸引旅游者過程中起到了至關(guān)重要的作用。區(qū)域內(nèi)的整合營銷有利于區(qū)域內(nèi)各旅游地將有限的資金集中使用，共塑區(qū)域旅游品牌和旅游形象。區(qū)域旅游業(yè)整合營銷首先必須以旅游需求為出發(fā)點(diǎn)，要求區(qū)域內(nèi)各旅游地要突破行政區(qū)的禁錮，根據(jù)需求對區(qū)域內(nèi)所有旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合［6］，通過組建區(qū)域一體化旅游營銷聯(lián)合體，將區(qū)域整體旅游品牌與形象推廣出去，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動，針對各層次目標(biāo)市場，將本區(qū)域的總體特色、各組成部分的特色進(jìn)行靈活多樣的組合營銷，宣傳，共同培育和拓展市場，將客源市場打向全國各地乃至國外，并實(shí)時根據(jù)游客的信息反饋進(jìn)行動態(tài)性的策略調(diào)整，使區(qū)域旅游業(yè)保持整體競爭優(yōu)勢，以提升區(qū)域旅游產(chǎn)品知名度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.5 強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)與共享，提升區(qū)域旅游軟實(shí)力

首先，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各旅游地旅游培訓(xùn)的合作，共同建立人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對本區(qū)域的旅游從業(yè)人員進(jìn)行深層次的、定期的協(xié)作培訓(xùn)，著力提高旅游從業(yè)人員素養(yǎng)，針對不同崗位的干部、管理人員和基層從業(yè)人員制定培訓(xùn)計劃；其次，根據(jù)國內(nèi)外旅游人才競爭的需要，制定區(qū)域旅游業(yè)人力資源中長期規(guī)劃，構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的旅游人才隊(duì)伍體系；第三，為區(qū)域內(nèi)旅游人才的自由流動提供平臺和環(huán)境，打破地區(qū)進(jìn)入壁壘，淡化戶口等制約因素，建立區(qū)域旅游人才信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人員自由流動。尤其應(yīng)取消區(qū)域內(nèi)各行政區(qū)之間的地接和地陪制度，滿足區(qū)域內(nèi)高級別、高水平的導(dǎo)游人員能夠相互流動和調(diào)配的需要，更好地為整個區(qū)域服務(wù)。

4 區(qū)域旅游競合發(fā)展的保障：支持系統(tǒng)

4.1 建立制度化區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立聯(lián)席會議機(jī)制

要真正解決區(qū)域一體化發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，需要建立制度化的區(qū)域旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)［7］。由區(qū)域內(nèi)各旅游地的政府領(lǐng)導(dǎo)作為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)行輪流負(fù)責(zé)制度，具體成員由各地選取相關(guān)人員組成，進(jìn)行日常工作和事務(wù)處理。同時要制定合作章程和規(guī)則，依法簽訂各種具有約束性的雙邊和多邊法律協(xié)定或行政協(xié)議來保證合作行為，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與仲裁等作用。成立后的合作組織，設(shè)立區(qū)域政府旅游聯(lián)席會議機(jī)制，采取輪值制，每年確定1個旅游地人民政府作為輪值主席單位，擔(dān)負(fù)成員間的聯(lián)絡(luò)，組織實(shí)施、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)牽頭組織和承辦聯(lián)席會議，推動區(qū)域旅游協(xié)作。規(guī)定至少每半年召開1次聯(lián)席會議，就區(qū)域旅游規(guī)劃與開發(fā)、旅游宣傳營銷、旅游公共服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)等方面合作事宜進(jìn)行探討和協(xié)調(diào)，推動實(shí)現(xiàn)資源、市場、信息等各方面的共享。

4.2 健全利益分享、補(bǔ)償、約束與監(jiān)督機(jī)制

區(qū)域旅游競合的障礙，其實(shí)質(zhì)是各地方政府因利益分割問題而設(shè)置種種制度壁壘［8］。區(qū)域內(nèi)部各旅游地是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中具有獨(dú)立利益的行為主體，都具有謀求各自利益最大化的意愿。在區(qū)域旅游競合的進(jìn)程中，必須通過完善利益分享與利益補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各旅游地經(jīng)濟(jì)利益的再分配，從而實(shí)現(xiàn)各方利益的共贏。因此，只有構(gòu)建良好的區(qū)域旅游利益機(jī)制，區(qū)域內(nèi)各旅游地達(dá)成一致有效的利益激勵機(jī)制，各旅游地之間的行動才能切實(shí)達(dá)到合作目標(biāo)，才可能從根本上縮小區(qū)域內(nèi)各旅游地間發(fā)展差距，提高區(qū)域旅游競合發(fā)展的穩(wěn)定性和持久性。

4.2.1 利益共享機(jī)制

區(qū)域旅游競合發(fā)展能否有效推進(jìn)，最關(guān)鍵的問題在于區(qū)域內(nèi)各旅游地之間是否能夠在區(qū)域競合過程中切實(shí)受益，真正實(shí)現(xiàn)利益共享。利益分享機(jī)制是指通過政策和制度性安排，協(xié)調(diào)區(qū)域旅游利益分配，以保證區(qū)域旅游合作的持續(xù)有效地進(jìn)行［9］。區(qū)域內(nèi)各旅游地在平等、互利、協(xié)作的基礎(chǔ)上，遵守機(jī)會平等、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、權(quán)利均衡、收益與其貢獻(xiàn)對等的原則，通過協(xié)商制定利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源、市場、信息、交通、人才等方面的共享和合理分配，為區(qū)域旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供保證。

4.2.2 利益補(bǔ)償機(jī)制

當(dāng)利益分配不合理時，區(qū)域旅游競合的局面就容易被打破。區(qū)域內(nèi)各旅游地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游資源稟賦等方面存在一定差距，在競合過程中競爭力強(qiáng)的旅游地傾向于開放市場，以獲取更大的利益；而相對競爭力弱的旅游地則傾向于封閉的市場，以防止競爭者的入侵。在實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體利益最大化過程中，會對某些旅游地的個體利益造成損害，為了維持長久高效的合作，其他受益多旅游地應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，以兼顧合作中各方的利益。因此，需要建立區(qū)域內(nèi)各旅游地之間的利益補(bǔ)償機(jī)制，才能形成穩(wěn)定的區(qū)域旅游競合發(fā)展局面。區(qū)域內(nèi)各旅游地的利益補(bǔ)償機(jī)制可借鑒歐盟旅游一體化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從區(qū)域內(nèi)各旅游地每年的旅游收入中按一定比例提留公用基金，作為區(qū)域旅游合作的公用基金，為區(qū)域內(nèi)相對落后旅游地提供資金方面的援助等；也可以采取旅游地之間政府援助、無息貸款等方式，讓實(shí)力較強(qiáng)的旅游地幫助相對實(shí)力較弱的旅游地進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。可以說，建立和規(guī)范利益補(bǔ)償機(jī)制在區(qū)域旅游競合發(fā)展中的作用不可小視，它是區(qū)域旅游競合發(fā)展的助推器和可持續(xù)發(fā)展的推動力。

4.2.3 利益約束機(jī)制

區(qū)域中各參與主體有著不同的利益取向，在某個特定時刻會產(chǎn)生沖突與矛盾，使區(qū)域合作陷入停滯、失效狀態(tài)，這在一定程度上是不可避免的。通過外部力量進(jìn)行合理干預(yù)，以校正各利益主體的失衡狀態(tài)，保證各旅游地的行為回歸正軌。為了防止區(qū)域旅游競合發(fā)展過程中的不合作行為，應(yīng)建立區(qū)域旅游合作的利益約束機(jī)制，通過法律、法規(guī)或制度化，對區(qū)域內(nèi)各旅游地的行為進(jìn)行有效約束與制衡，禁止區(qū)域內(nèi)的地方保護(hù)主義及惡意壟斷行為。對違反合作協(xié)議的旅游地進(jìn)行處罰，以確保區(qū)域旅游競合朝著健康有序的方向發(fā)展。利益約束機(jī)制在構(gòu)建時要著重考慮以下內(nèi)容：健全區(qū)域旅游競合的規(guī)章制度，明確各利益主體的權(quán)利義務(wù)；制定相應(yīng)的懲罰措施，對于競合過程中出現(xiàn)的不合作行為進(jìn)行懲罰；由區(qū)域旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織與實(shí)施，負(fù)責(zé)對合作中出現(xiàn)的矛盾與利益糾紛進(jìn)行裁定。

4.2.4 利益監(jiān)督機(jī)制

由于各旅游地之間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均等的現(xiàn)象，在競合過程中由于利益分配不均等方面問題而產(chǎn)生矛盾與糾紛，通過建立健全區(qū)域旅游利益監(jiān)督機(jī)制，對區(qū)域內(nèi)各旅游地展開全面、有效的制度化監(jiān)督，可有效維護(hù)區(qū)域旅游競合中各旅游地的個體利益和區(qū)域整體利益。利益監(jiān)督機(jī)制在構(gòu)建時要著重考慮以下內(nèi)容：充分發(fā)揮各類市場主體聯(lián)盟（如旅行社聯(lián)盟、旅游飯店聯(lián)盟、景區(qū)聯(lián)盟、旅游商品企業(yè)聯(lián)盟等）及旅游行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用，強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督；建立與完善區(qū)域旅游發(fā)展的法律法規(guī)體系，通過法律手段規(guī)范各利益主體的經(jīng)濟(jì)行為；設(shè)立專門的舉報電話和電子信箱，接受媒體、報紙、新聞及社會大眾對違法違規(guī)案件的監(jiān)督與舉報；發(fā)揮區(qū)域旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

綜上所述，從戰(zhàn)略、路徑、保障3個層面分別提出了區(qū)域旅游競合發(fā)展具體對策思路，形成了吉林省區(qū)域旅游競合發(fā)展的“三位一體”對策體系（圖1），以期能為區(qū)域旅游競合發(fā)展提供參考。

圖1 區(qū)域旅游競合發(fā)展的“三位一體”對策體系

5 小結(jié)

區(qū)域旅游發(fā)展既存在必然的競爭，又存在緊密的合作，區(qū)域旅游發(fā)展的本源性動機(jī)是競爭，合作是競爭的高級形態(tài)。因此，要實(shí)現(xiàn)成為世界旅游強(qiáng)國和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我國區(qū)域旅游的發(fā)展必須盡快改變目前這種惡性競爭的狀況，加強(qiáng)區(qū)際、區(qū)內(nèi)的聯(lián)系與合作，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各旅游子系統(tǒng)的組合，以謀求區(qū)域內(nèi)個體與區(qū)域整體的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其對于區(qū)域內(nèi)各旅游地而言，要明辨競爭對手，采取科學(xué)的競爭策略，以提高自身旅游產(chǎn)品競爭力，進(jìn)行區(qū)域旅游競合發(fā)展，才能在激烈的旅游市場競爭中獲得一席之地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各旅游地的“共生”和“共贏”，這是目前許多區(qū)域內(nèi)各城巿亟需解決的問題之一，也是區(qū)域旅游發(fā)展理論和實(shí)踐中的焦點(diǎn)問題。

［1］ 吳泓，顧朝林.基于共生理論的區(qū)域旅游競合研究：以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為例［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2004，24（1）：104－109.

［2］ 張光明，謝昌壽.生態(tài)位概念演變與展望［J］.生態(tài)學(xué)雜志，1997，16（6）：46－51.

［3］ 秦巖，王衍用，代志鵬.生態(tài)位理論在旅游開發(fā)中的應(yīng)用［N］.中國旅游報，2011－09－07（11）.

［4］ 陳佳平.基于中部崛起的區(qū)域旅游合作動力機(jī)制研究［J］.地域研究與開發(fā)，2010，29（5）：64－67.

［5］ 李金龍，李朝輝.我國區(qū)域旅游中地方政府間的競合關(guān)系探析［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2011，31（6）：1031－1035.

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［8］ 何小東，孫鵬.中國區(qū)域性旅游障礙研究探析［J］.人文地理，2009，24（1）：106－109.

［9］ 王瑜.區(qū)域旅游合作中區(qū)域利益機(jī)制研究［J］.西南交通大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009，10（6）：114－118.

（責(zé)任編輯：張瑞麟）

TU 984

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0528?9017（2015）01?0087?05

2014?09?10

吉林省社會科學(xué)基金（2013BS22）

石 丹（1982－），女，遼寧大連人，講師，博士，從事區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃與開發(fā)等方面研究工作。E?mail：shidan－1982＠163.com。