在賭業(yè)表現(xiàn)回落之時(shí),有賭廳相繼結(jié)業(yè),也有賭廳傳出賬房管理層卷款二十億元,以至存款戶無(wú)法取回款項(xiàng)的負(fù)面消息,博彩業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景堪憂,對(duì)於中介的監(jiān)管更引起廣泛討論。有業(yè)內(nèi)人士關(guān)注政府如何監(jiān)管中介的信貸業(yè)務(wù),並指出現(xiàn)時(shí)門檻太低,令博彩中介龍蛇混雜,甚至魚目混珠,說(shuō)得難聽,任何人都可以做中介人,認(rèn)同要加強(qiáng)監(jiān)管發(fā)牌制度。特區(qū)政府認(rèn)為博彩中介人在澳門博彩業(yè)佔(zhàn)關(guān)鍵因素,亦是澳門博彩業(yè)過(guò)往至今的特徵,因而需特別留意博彩中介人如何健康地營(yíng)運(yùn)下去?!岸嘟鹗录卑l(fā)生後,有立法議員直指政府在多金事件上的監(jiān)察失敗,批評(píng)博監(jiān)局欠缺監(jiān)督,造成外地和本地投資者得不到保障,政府難脫其咎。
現(xiàn)時(shí)政府從兩方面跟進(jìn)事件,一方面警方繼續(xù)調(diào)查,另一方面博監(jiān)局向業(yè)界發(fā)指引,要求清算博彩中介帳目,以及檢討修法,加強(qiáng)監(jiān)管。惟調(diào)查和跟進(jìn)對(duì)今次事件中的存款戶幫助有多大?即使警方破案,成功擒獲似是而非的卷款者,恐怕款項(xiàng)未必尋得回,存款還是“凍過(guò)水”。筆者認(rèn)為,追究誰(shuí)的責(zé)任是事件的重點(diǎn),也是能否取回存款的關(guān)鍵。卷款二十億元與存款表面上似有關(guān)聯(lián),但無(wú)直接關(guān)係,這好比銀行被匪徒打劫,所失款項(xiàng)要存戶承擔(dān)是不合理的。事件發(fā)生後,博企與賭廳劃清界線,無(wú)可厚非,不過(guò)賭廳拒絕取回存款,就完全說(shuō)不過(guò)去。先不談賭廳有否違法收受存款及賭廳與存戶之間有什麼協(xié)議,賭廳單是扣押他人款項(xiàng)便是一大問(wèn)題,然而,有關(guān)賭廳仍在運(yùn)作,政府亦無(wú)直接干預(yù)動(dòng)作,聽任存款戶每天到各部門遞信求助,負(fù)面消息對(duì)於走下坡的博彩業(yè)而言,可不是什麼好事。
時(shí)事評(píng)論員譚志強(qiáng)在十月號(hào)《澳門月刊》就“多金事件”撰文預(yù)言,“倒帳的案例在未來(lái)一年之內(nèi),應(yīng)該還會(huì)不斷發(fā)生”。事實(shí)上,近日有多個(gè)貴賓廳已收到存款人取回款項(xiàng)的要求,該突發(fā)事件對(duì)原本雪上加霜的貴賓廳所造成打擊是致命的。博彩業(yè)興旺時(shí),存款人資金存到貴賓廳,當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)是收取資金的代表並非貴賓廳公司最高負(fù)責(zé)人。過(guò)去外界可能不清楚貴賓廳存款的流向及風(fēng)險(xiǎn),有貴賓廳將籌集到的資金投放於貴賓廳借貸、投資地產(chǎn)市場(chǎng)甚至股市,當(dāng)行業(yè)及經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題時(shí),就出現(xiàn)骨牌效應(yīng)了。去年爆出“黃山事件”後,小部分存款人已從貴賓廳取回資金,但影響不算廣。今次再爆出多金集團(tuán)懷疑“內(nèi)部失竊”事件,令存款人終意識(shí)到貴賓廳的風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)料陸續(xù)有存款人到貴賓廳取回款項(xiàng),最悲觀的情況是可能有八成存款會(huì)被取回,嚴(yán)重影響貴賓廳現(xiàn)金流,影響依賴借貸放款的貴賓廳業(yè)務(wù)。倘存款人持續(xù)取回資金,造成大貴賓廳集團(tuán)的現(xiàn)金流不足,那就要縮減規(guī)模,甚至裁員,把多餘賭臺(tái)交還博企的賭場(chǎng),規(guī)模細(xì)的貴賓廳則要結(jié)業(yè)?,F(xiàn)時(shí)博彩業(yè)處調(diào)整期,已有娛樂(lè)場(chǎng)不與六十歲員工續(xù)約,採(cǎi)取各種自然流失的方法減少員工、節(jié)省成本,而貴賓廳將賭臺(tái)歸還賭場(chǎng),博企也未必可消化。
賭業(yè)經(jīng)過(guò)一年調(diào)整期,影響已由博彩業(yè)傳導(dǎo)至其他行業(yè),反映博彩業(yè)對(duì)本澳仍然重要。博彩業(yè)表現(xiàn)欠佳,其餘行業(yè)不會(huì)好過(guò),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正面幫助不大。因此,本澳經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)多元化及成功轉(zhuǎn)型,只有先穩(wěn)住博彩業(yè)的發(fā)展,才能談得上向非博彩元素及多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而博彩業(yè)要穩(wěn)步前行,監(jiān)管就得跟進(jìn)、加強(qiáng),不然,類似“多金”事件發(fā)生,就會(huì)演變成為常態(tài)! (澳門/吳為民)