耿家營，唐 帆，高 瞻，董洪光

(1.安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽淮南232007;2.淮南市政府政策研究室，安徽淮南232000)

淮南市生態(tài)足跡現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究*

耿家營1，唐 帆1，高 瞻2，董洪光1

(1.安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽淮南232007;2.淮南市政府政策研究室，安徽淮南232000)

為了掌握淮南市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，并采取針對性的管控措施，促進(jìn)淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，采用生態(tài)足跡模型對淮南市生態(tài)足跡的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究。研究表明:2014年淮南市人均生態(tài)足跡為3.336 226Ha，人均生態(tài)承載力為0.315 205Ha，人均生態(tài)赤字為3.021 021Ha，淮南市當(dāng)前的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不可持續(xù)狀態(tài);為促進(jìn)淮南市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)采取轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)模式，保護(hù)自然資源，提高各類資源的生產(chǎn)效率，引導(dǎo)資金合理流動等措施。

淮南市;生態(tài)足跡;生態(tài)承載力;生態(tài)赤字;可持續(xù)發(fā)展

黨中央早在“十七大”時就提出了建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)，積極倡導(dǎo)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾日趨加劇，全國各地都在分析本地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加緊制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃指出，中國要建立起一個資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系?；茨鲜俏覈着?guī)劃的十三大煤炭基地之一的“兩淮”煤炭基地所在城市之一，淮南市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r好壞，將嚴(yán)重影響國家新型煤炭工業(yè)體系建設(shè)的成敗。

本文擬采用生態(tài)足跡理論對淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀做出判斷，并有針對性地提出改善淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的管控對策，為促進(jìn)淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

一、理論基礎(chǔ)(一)研究方法

本文擬采用生態(tài)足跡模型對淮南市的生態(tài)狀況進(jìn)行研究。生態(tài)足跡理論由加拿大的William教授和Wackernagel博士于20世紀(jì)90年代提出，用于定量評價某一地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平，是近年來地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效度量工具［1］。該理論的核心思想是:通過計算某一地區(qū)的生態(tài)足跡、生態(tài)承載力，生態(tài)赤字/生態(tài)盈余三個指標(biāo)，進(jìn)而判斷該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平。如果某地區(qū)生態(tài)承載力大于生態(tài)足跡，判定該地區(qū)處于“生態(tài)盈余”狀態(tài)，表明該地區(qū)生態(tài)處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài);如果某地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡，判定該地區(qū)處于“生態(tài)赤字”狀態(tài)，表明該地區(qū)目前處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

(二)生態(tài)足跡模型的計算

1.生態(tài)足跡指標(biāo)

生態(tài)足跡是生產(chǎn)相應(yīng)人口所消費(fèi)的所有資源和消納所產(chǎn)生的廢物所需要的生物生產(chǎn)性土地面積，其計算公式如下:

式中，EF為總的生態(tài)足跡，N為人口數(shù)，ef為人均生態(tài)足跡，ci為第i種商品的人均消費(fèi)量，pi為第i類消費(fèi)商品的世界平均生產(chǎn)能力，ri為當(dāng)量因子，i為消費(fèi)商品和投入的類型。

當(dāng)量因子的取值依據(jù)Wakernagel對中國生態(tài)足跡的計算取值［2-3］，具體取值為耕地2.8，牧草地0.5，林地1.1，水域0.2，建筑用地2.8，化石能源用地1.1。

2.生態(tài)承載力指標(biāo)

生態(tài)承載力是一個地區(qū)所能提供給人類的生物生產(chǎn)性土地面積的和，可以用此來衡量該地區(qū)的生態(tài)容量。其計算公式如下:

式中，EC為區(qū)域總生態(tài)承載力，N為人口數(shù)，ec為人均生態(tài)承載力，aj為人均生物生產(chǎn)性土地面積，yj為產(chǎn)量因子，rj為當(dāng)量因子，j為生物生產(chǎn)性土地的類型。

本文中產(chǎn)量因子的取值依據(jù)Wakernagel對中國生態(tài)足跡的計算取值［3-5］，具體取值為:耕地1.66，牧草地0.19，林地0.91，水域1，建筑用地1.66，化石能源用地為0。

3.生態(tài)盈余/生態(tài)赤字指標(biāo)

某一地區(qū)的生態(tài)盈余/生態(tài)赤字為該地區(qū)生態(tài)承載力與生態(tài)足跡的差值。其計算公式為:

式中，ED＞0，表明該地區(qū)生態(tài)表現(xiàn)為盈余，該地區(qū)處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài);ED＜0，表明該地區(qū)生態(tài)表現(xiàn)為赤字，處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、淮南市生態(tài)足跡相關(guān)指標(biāo)的計算

根據(jù)生態(tài)足跡理論，為計算淮南市的生態(tài)足跡相關(guān)指標(biāo)，需要用到世界相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量，世界糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(http://faostat3.fao.org/ home/E)查尋到的最新數(shù)據(jù)為2014年的，故淮南市生態(tài)足跡現(xiàn)狀分析的計算采用2014年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

(一)淮南市生態(tài)足跡計算

1.生物賬戶的生態(tài)足跡計算

生物賬戶的生態(tài)足跡計算依據(jù)公式1進(jìn)行，淮南市各種產(chǎn)品的消費(fèi)量來自《淮南統(tǒng)計年鑒》(2015年)［6］和世界平均產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自世界糧農(nóng)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，計算結(jié)果具體如表1所示。

2.豬肉、禽蛋等消費(fèi)品生物足跡計算

根據(jù)謝鴻宇、陳賢生、楊木壯、曉蘭、王洪波［7-9］等眾多學(xué)者對中國畜牧業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)足跡研究，可以得到我國每公斤豬肉等相關(guān)產(chǎn)品每千克原材料消耗量，據(jù)此計算可以得到淮南市豬肉、禽蛋等肉食消費(fèi)品產(chǎn)生的生態(tài)足跡，具體如表2、表3所示。

3.淮南市2014年度建設(shè)用地的人均生態(tài)足跡的計算

根據(jù)《淮南統(tǒng)計年鑒》(2015年)及淮南市政府《淮南市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》［10］，可以計算淮南市建筑用地產(chǎn)生的生態(tài)足跡，具體如表4所示。

表1 2014年淮南市大米等部分消費(fèi)品的人均生態(tài)足跡計算表

表2 2014年淮南市豬肉等部分消費(fèi)品的人均生態(tài)足跡計算表

表3 2014年淮南市牛肉等消費(fèi)品產(chǎn)生的人均生態(tài)足跡計算表

表4 2014年淮南市建筑用地人均生態(tài)足跡計算表

4.淮南市2014年度化石能源消費(fèi)的人均生態(tài)足跡的計算

根據(jù)謝鴻宇、王羚酈、陳賢生、譚韻靜等的研究［8］24-59，可以得到消耗單位化石能源產(chǎn)生的森林足跡、草地足跡數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上計算淮南市化石能源產(chǎn)生的人均生態(tài)足跡，具體如表5所示。

根據(jù)以上各類型化石能源生態(tài)足跡的計算得出淮南市2014年人均生態(tài)足跡，具體如表6所示。

表6 2014年淮南市人均生態(tài)足跡分類表

由表6可知:淮南市2014年人均總生態(tài)足跡是3.336 226Ha，即淮南市2014年的人均消費(fèi)需要3.336 226全球公頃的土地提供。淮南市對生態(tài)足跡的需求最大的是化石能源用地，占總生態(tài)足跡的84.05%，這符合淮南作為能源城市的基本特點(diǎn);其次是耕地和草地分別占到9.49%和4.58%?；茨鲜袑α值睾退虻纳鷳B(tài)需求較小。表明淮南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對傳統(tǒng)能源和耕地的高度依賴，依賴的比例高達(dá)為93.54%。

(二)淮南市生態(tài)承載力計算

依據(jù)《淮南統(tǒng)計年鑒》(2015年)、淮南市政府《淮南市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》［10］的相關(guān)數(shù)據(jù)，可以得到2014年淮南市現(xiàn)有耕地、牧草地等各類型土地的基本數(shù)據(jù)。將獲得的淮南市生態(tài)承載力數(shù)據(jù)代入生態(tài)承載力的計算公式(2)，可以得到淮南市生態(tài)承載力，具體如表7所示。

由表7可以得到如下結(jié)論:第一，2014年淮南市人均生態(tài)承載力為0.315 205Ha，表明淮南市能夠提供給每個人生存的最大面積為0.315 205全球公頃。第二，各種類型的土地提供的生態(tài)承載力由大到小的順序?yàn)?由耕地提供的生態(tài)承載力比例為67.99%，建筑用地提供的生態(tài)承載力比例為29.97%，林地提供的生態(tài)承載力為1.41%，水域提供的生態(tài)承載力比例為0.61%，牧草地提供的人均生態(tài)足跡比例為0.02%。耕地和建筑用地提供的生態(tài)承載力比例高達(dá)97.96%，表明了耕地和建筑用地對淮南市人均生態(tài)承載力的重要性。第三，為促進(jìn)淮南市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，淮南市應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)耕地、建筑用地和林地的保護(hù)和管理。

表7 2014年淮南市人均生態(tài)承載力計算表

(三)生態(tài)赤字/生態(tài)盈余的計算

根據(jù)生態(tài)赤字/生態(tài)盈余的計算公式，可以得到淮南市2014年人均生態(tài)盈余/赤字情況，具體如表8所示。

表8 2014年淮南市人均生態(tài)盈余/赤字表

由表8可得出如下結(jié)論:第一，2014年，淮南市人均生態(tài)赤字為3.021 021Ha。這意味著淮南市人均消耗所需的生態(tài)土地面積比能夠供給的生態(tài)土地面積少3.021 021全球公頃，淮南市當(dāng)前的發(fā)展處在不可持續(xù)狀態(tài)。第二，2014年，淮南市各種土地類型中，耕地、草地、化石能源用地表現(xiàn)為生態(tài)赤字;林地、建筑用地、水域表現(xiàn)為生態(tài)盈余。表明截止到2014年，淮南市耕地、草地和化石能源用地?zé)o法滿足當(dāng)?shù)厝嗣裣M(fèi)需求;而林地、建筑用地和水域用地可以滿足當(dāng)?shù)厝嗣裣M(fèi)需求。第三，在生態(tài)赤字中，化石能源用地的赤字最大，達(dá)到人均2.804 166全球公頃，牧草地生態(tài)赤字次之，耕地的生態(tài)赤字最小。

三、結(jié)論與建議

本文利用生態(tài)足跡理論和相關(guān)計算公式，對淮南市生態(tài)足跡狀況的三個典型指標(biāo)——生態(tài)足跡、生態(tài)承載力、生態(tài)盈余/生態(tài)赤字情況進(jìn)行了相關(guān)計算分析，得到如下結(jié)論:第一，2014年淮南市人均生態(tài)足跡是3.336 2261Ha。生態(tài)足跡中，由于化石能源消費(fèi)和耕地消費(fèi)需求比例高達(dá)93.54%，表明淮南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對傳統(tǒng)能源和耕地的高度依賴。第二，2014年淮南市人均生態(tài)承載力為0.315 205Ha。各種類型土地中耕地和建筑用地提供的生態(tài)承載力比例高達(dá)97.96%，表明了耕地和建筑用地對淮南市人均生態(tài)承載力的重要性。第三，2014年淮南市人均生態(tài)赤字為3.021 021Ha，淮南市當(dāng)前的發(fā)展處在不可持續(xù)狀態(tài)?；茨鲜懈鞣N土地類型中，耕地、草地、化石能源用地表現(xiàn)為生態(tài)赤字;林地、建筑用地、水域表現(xiàn)為生態(tài)盈余。

為了改善淮南市當(dāng)前的生態(tài)赤字狀況，促進(jìn)城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從減少生態(tài)足跡和增加生態(tài)承載力兩個方面采取措施。具體建議如下:

第一，轉(zhuǎn)變能源利用方式?；茨鲜袘?yīng)逐步減少經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對煤炭、石油等化石能源的依賴，開發(fā)使用清潔低碳的新能源，如變火力發(fā)電為太陽能發(fā)電、引導(dǎo)使用新能源汽車等能源利用方式，最大程度地減少淮南市生態(tài)足跡的產(chǎn)生。

第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；茨鲜袘?yīng)改變目前重工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一支獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，通過減少重工業(yè)等傳統(tǒng)能源消耗大戶的比重，加大綠色農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到減少生態(tài)足跡的目的。

第三，加強(qiáng)政策、制度建設(shè)。通過政策引導(dǎo)資金向低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動，引導(dǎo)社會資源的合理配置。同時，通過建立和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，保證淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四，控制人口數(shù)量，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。淮南市應(yīng)積極貫徹計劃生育政策，降低人口出生率，減緩人口增長速度，減少生態(tài)環(huán)境的壓力。另外，要增強(qiáng)人民的環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)人們低碳生活、合理消費(fèi)等，從而減少生態(tài)足跡。

第五，加強(qiáng)對耕地等自然資源的保護(hù)。耕地、草地、水域等不同類型的土地是人們賴以生存的保障，必須加強(qiáng)保護(hù)。要采取有效措施，加強(qiáng)對不同類型土地的保護(hù)。同時，要對城鄉(xiāng)進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)居民的居住空間，從而減少交通和城市建設(shè)所占用的土地。

第六，提高生物資源的生物生產(chǎn)力?；茨鲜袘?yīng)加速土地流轉(zhuǎn)使耕種實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化，提高單位面積的生物產(chǎn)量或生產(chǎn)能力。另外，采取科學(xué)種植的方式，建設(shè)生態(tài)林業(yè)基地，綠色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地，達(dá)到提高生態(tài)系統(tǒng)承載力的目的。

［1］徐中民，張志強(qiáng)，程國棟.甘肅省1998年生態(tài)足跡計算與分析［J］.地理學(xué)報，2000，55(5):607-616.

［2］REES W E，WACKERNAGEL M.Urban ecological footprints why cities cannot be sustainable and why they are a key to sustainability［J］.Enviromental Inpact Assessnent Review，1996(16):223-248.

［3］WACKERMAGEL M，ONISTO L，BELLO P，et al. National natural capital accounting with the ecological footprint concept.Ecological Economics，1999，29( 3):375-390.

［4］徐中民，張志強(qiáng).可持續(xù)發(fā)展定量指標(biāo)體系的分類和評價［J］.西北師范大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版，2000，36 (4):82-87.

［5］楊屹，加濤.21世紀(jì)以來陜西生態(tài)足跡和承載力變化研究［J］.生態(tài)學(xué)報，2015，35(24):1-11.

［6］淮南市統(tǒng)計局.2015年淮南統(tǒng)計年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2015:83-241.

［7］謝鴻宇，陳賢生，楊木壯，等.中國單位畜牧產(chǎn)品生態(tài)足跡分析［J］.生態(tài)學(xué)報，2009，29(6):3264-3270.

［8］謝鴻宇，王羚酈，陳賢生，等.生態(tài)足跡評價模型的改進(jìn)與應(yīng)用［M］.北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2008:24-59.

［9］曉蘭，延軍平.畜牧產(chǎn)品生態(tài)足跡分析——以安康市為例［J］.江西農(nóng)業(yè)，2010，22(3):184-186.

［10］淮南市國土資源局.淮南市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)［EB/OL］.(2013-10-30)［2015-01-15］.http://www.hngt.gov.cn/new/tdlygh/2013/ 10/30/474.htm.

Present Situation of Ecological Footprints of Huainan City and Development Countermeasures

GENG Jiaying1，TANG Fan1，GAO Zhan2，DONG Hongguang1
(1.School of Economics and Management，Anhui University of Science and Technology，Huainan 232007，China; 2.Policy Research Office，Huainan Municipal Government，Huainan 232000，China)

With the purpose of knowing the status of ecological sustainable development of Huainan City and taking corresponding control measures to promote the sustainable development，this paper studied the present situation of ecological footprints of the city through the ecological footprint model.The results show that:ecological footprint per capita of the city in 2014 is 3.336226Ha，ecological capacity per capita 0.315205Ha，and ecological deficit per capita 3.021021Ha，which reveals the ecological economy development of the city is being in an unsustainable state now;In order to promote the economically and socially sustainable development of the city，some countermeasures should be taken，for instance，shifting patterns of energy consumption，protecting natural resources，improving production efficiency of different kinds of resources，and guiding funds to flow in a reasonable way.

Huainan City;ecological footprint;ecological capacity;ecological deficit;sustainable development

F062.2

A

1009-2463(2015)06-0023-06

2015-03-20

安徽省博士后研究人員科研活動經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目(皖人社秘［2013］227號:《基于生態(tài)足跡的“兩淮”煤炭基地可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制研究》);安徽理工大學(xué)青年教師科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目(QN201545:《淮南市生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價及改進(jìn)對策研究》)

耿家營(1981-)，男，河南周口人，安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，碩士。唐 帆(1985-)，男，安徽淮南人，安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生。高 瞻(1972-)，男，安徽淮南人，淮南市人民政府政策研究室調(diào)研科科長，碩士。董洪光(1974-)，男，江蘇連云港人，安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，博士。