文/汕頭市城市建設(shè)檔案館 鄭育能

我國城市正在飛速發(fā)展著，越來越多的城市建設(shè)檔案隨之發(fā)生變動，傳統(tǒng)的檔案管理方法逐漸凸顯出準(zhǔn)確度差、投入高、勞動量大、效率低等缺點(diǎn)，跟城市在信息時代的發(fā)展要求不符。此時，數(shù)字化管理為城市建設(shè)檔案管理提供了新的選擇。為了更好地在城市建設(shè)檔案工作中利用數(shù)字化管理，我們首先要做的就是為數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。

一、城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的利用

（一）館藏城市建設(shè)檔案數(shù)字化。在城市建設(shè)檔案工作中利用數(shù)字化管理，主要是通過對多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融合和利用，協(xié)調(diào)處理傳統(tǒng)紙質(zhì)介質(zhì)的檔案資料，將其轉(zhuǎn)化成數(shù)字信息，從而使所有館藏的城市建設(shè)檔案信息都用數(shù)字化的形式來存儲。城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的利用具備明顯的實(shí)效性，工作效率大大提升，這是城市建設(shè)檔案館實(shí)現(xiàn)檔案工作數(shù)字化最核心的基本點(diǎn)。

（二）城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)代化。城市建設(shè)檔案的數(shù)字化管理不僅涵蓋了一切傳統(tǒng)檔案館的效能，還新增了檔案編碼目錄、檔案信息檢索自動化、檔案資料安全存儲以及計(jì)算機(jī)輔助管理檔案業(yè)務(wù)工作、輔助檔案信息立卷、檔案館實(shí)現(xiàn)辦公自動化、檔案自動化標(biāo)引、安全保護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化、檔案數(shù)據(jù)庫的建立、輔助檔案館庫房管理等各方面的功能，這是城市建設(shè)檔案工作有效利用數(shù)字化管理的另一個基本點(diǎn)。

（三）檔案資源的利用共享化。當(dāng)下，城市建設(shè)的步伐越來越快，各種城市建設(shè)檔案資料依然以紙質(zhì)文字的形式存在于城市建設(shè)檔案的信息空間當(dāng)中。為改變這一傳統(tǒng)的方式，以實(shí)現(xiàn)資源共享，數(shù)字化管理是唯一行之有效的手段。具體地，城市建設(shè)檔案館充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，直接將資料信息傳遞給每一個用戶，從而實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案資源的利用共享化，完成城市建設(shè)檔案為社會服務(wù)的根本目的。

二、實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的組織保障

（一）建立集中的城市建設(shè)檔案管理模式。我國檔案管理主要有兩種模式，即分散制、集中制，城市建設(shè)檔案管理也一樣。城市建設(shè)檔案的分散管理模式具體是指檔案館內(nèi)各個不同的部門采取不同的方式管理檔案資料，而集中管理模式具體是指城市建設(shè)檔案館對檔案實(shí)行集中管理，具體體現(xiàn)在兩個方面：一方面，對館內(nèi)的所有城市建設(shè)檔案進(jìn)行集中管理或相對集中管理。另一方面，統(tǒng)一建立城市建設(shè)檔案管理制度。較分散管理模式而言，城市建設(shè)檔案集中管理模式的優(yōu)勢在于：對檔案管理進(jìn)行整體規(guī)劃，避免在對新型檔案或跨類別檔案的管理上出現(xiàn)交叉、空白，能促進(jìn)統(tǒng)一檔案發(fā)展規(guī)劃的形成，同時對城市建設(shè)檔案的利用和安全也更有利。

城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理不僅涵蓋了館內(nèi)所有的檔案類別，還需要數(shù)字信息技術(shù)的支持，更離不開其他專業(yè)部門的配合——它不是一個專業(yè)、一個部門就能獨(dú)立完成的。在集中管理模式下，城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理能得到更有效、更全面的組織和實(shí)施，且能構(gòu)建統(tǒng)一的檔案信息資源利用平臺，以順利開展城市建設(shè)檔案服務(wù)工作。

（二）檔案館領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視，并提供支持。城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)涉及到各方面的工作，不管是部門協(xié)調(diào)、人員組織，還是業(yè)務(wù)推廣、資金保障等，我們要想做好檔案工作及檔案的數(shù)字化管理，得到領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視和支持是最重要的前提。從實(shí)踐結(jié)果來看，我國大多數(shù)檔案館的數(shù)字化管理進(jìn)程較慢的主要原因是得不到必要的技術(shù)支持、資金支持等。因此，檔案館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極將城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理提上工作日程，如針對檔案工作時間節(jié)點(diǎn)緊張、錄入目錄的工作量巨大等問題，為工作人員配備一定數(shù)量的短期外協(xié)工，專門協(xié)助檔案館工作人員完成數(shù)字化加工、錄入目錄、整理資料等工作，確保城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理按期順利實(shí)現(xiàn)。

（三）建立健全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的組織網(wǎng)絡(luò)。城市建設(shè)檔案的根本目的在于提供利用，為城市規(guī)劃、建設(shè)及發(fā)展服務(wù)。在城市建設(shè)檔案的數(shù)字化管理時代里，檔案的形態(tài)及管理方式均發(fā)生了重大改變，致使檔案服務(wù)方式也發(fā)生了相應(yīng)變化。在這樣的情況下，城市建設(shè)檔案館有必要成立城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的工作小組、領(lǐng)導(dǎo)小組，以建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，做到層層分工落實(shí)，確保檔案數(shù)字化管理早日實(shí)現(xiàn)，為服務(wù)奠定基礎(chǔ)。如城市建設(shè)檔案館積極建設(shè)檔案數(shù)字化管理體系，由各部門主管共同組成專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案數(shù)字化管理的總體協(xié)調(diào)、安排及監(jiān)督等工作；由檔案館全體工作人員及每一個部門的檔案兼職人員共同組成專門的工作小組，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)檔案數(shù)字化管理工作落到實(shí)處，進(jìn)一步明確每一個工作人員的任務(wù)和職責(zé)。

[1] 郎勇,金雪. 切實(shí)解決實(shí)際問題 進(jìn)一步推進(jìn)城建檔案管理——赴杭州、寧波、廈門考察學(xué)習(xí)情況介紹[J]. 城建檔案,2014（02）：10-11.

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