本刊記者 于亞博

中國共產(chǎn)黨是如何全面從嚴(yán)治黨的
——訪中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師張榮臣

本刊記者 于亞博

記 者：全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容之一，歷史上，我們常常把黨的建設(shè)比喻為一個(gè)“偉大工程”。請(qǐng)問張教授，中國共產(chǎn)黨在建設(shè)這個(gè)“偉大工程”中，尤其是在改革開放新時(shí)期是如何從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理的？

張榮臣：中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的革命理論和風(fēng)格建立起來的中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。始終保持黨的這一性質(zhì)，是黨從建立之初90多年來的一貫思想和實(shí)踐，也是黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則的基本目的。進(jìn)入改革開放新時(shí)期以后，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平同志都在從嚴(yán)治黨方面提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。改革開放之初，鄧小平就提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格”的問題；提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡”的著名論斷；提出了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針；提出了“如果經(jīng)濟(jì)上去了，風(fēng)氣不好，就會(huì)在另一個(gè)方面變質(zhì)”的警醒；提出了“高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”的要求等。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)造性地探索和回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題。黨的十六大以后，胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀，把黨的思想理論建設(shè)提高到了一個(gè)新的高度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從中共中央政治局制定自我約束的八項(xiàng)規(guī)定開始，全面從嚴(yán)治黨，一方面，加大反腐敗懲治力度，“老虎”“蒼蠅”一起打，雷厲風(fēng)行，形成了強(qiáng)大的震懾力；另一方面，狠抓制度建設(shè)，重新修訂印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨提供了新基準(zhǔn)。

記 者：既然我們黨始終不渝地堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為什么現(xiàn)在又特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，并把它當(dāng)作黨的建設(shè)的大事來抓呢？

張榮臣：我們黨自建黨以來，始終高度重視從嚴(yán)治黨，并且在實(shí)踐中取得了從嚴(yán)治黨的重大成果，這是我們黨能夠不斷發(fā)展壯大、能夠成為執(zhí)政黨、能夠連續(xù)執(zhí)政60多年的一個(gè)最根本原因，也是我們黨能夠始終得到人民群眾支持和擁護(hù)的最根本原因。但是，這并不是說我們?cè)趶膰?yán)治黨方面就沒有任何問題。從事實(shí)上來看，我們之所以要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就是因?yàn)樵邳h內(nèi)始終存在治黨不嚴(yán)的問題。從治黨規(guī)律方面來看，舊的問題靠從嚴(yán)治黨解決了，新的問題還會(huì)產(chǎn)生，還要靠繼續(xù)從嚴(yán)治黨來解決。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話中十分尖銳地指出：在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會(huì)布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會(huì)導(dǎo)致越來越多人闖“紅線”，最終法不責(zé)眾；過嚴(yán)會(huì)束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會(huì)影響自己的選票。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。這就迫切要求我們，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，把解決上述問題作為落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的突破口。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。只有從嚴(yán)管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)我們這樣一個(gè)有8000多萬黨員、在13億多人口大國長期執(zhí)政的黨，黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻也不能松懈。習(xí)近平總書記指出：如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。特別是在當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，黨肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)。與國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距，都需要我們黨從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。

記 者：堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，今后應(yīng)該從哪些方面入手？怎樣使我們的黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住各種考驗(yàn)?zāi)兀?/p>

張榮臣：第一，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”崇高而堅(jiān)定的理想信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，而是需要“煉”。因此，習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！?/p>

第二，培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部?！盀檎扔谟萌??！绷?xí)近平總書記始終認(rèn)為，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。

第三，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事”，“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重”，“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。習(xí)近平總書記還要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。

第四，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。要在全面深化改革的進(jìn)程中，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

第五，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？最重要的一條就是靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律。全面從嚴(yán)治黨，必須始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)苗頭性傾向性問題要抓早抓小，觸犯紀(jì)律“底線”動(dòng)輒則咎，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。要把責(zé)任追究作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，持續(xù)加大責(zé)任追究力度，推動(dòng)形成有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的良好氛圍。

記 者：謝謝您接受我們的采訪！

（責(zé)編/梁曉娟）