文/吳柏鈞

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

文/吳柏鈞

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的降低，通常我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，就是從高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入到中速甚至低速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。世界經(jīng)濟(jì)史上這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的變化是規(guī)律性的，但觸發(fā)的原因各有不同，有的是能源價(jià)格高企、生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的下降，增速減緩，如日本；有的是政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，導(dǎo)致投資率降低，增速降低，如南美一些國(guó)家；更一般的情況是，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在供給能力已經(jīng)處于充分的地步，特別是資源和勞動(dòng)力的利用已經(jīng)很充分的情況下，如果沒(méi)有重大的技術(shù)變革，沒(méi)有源源不斷的具有市場(chǎng)供給意義的產(chǎn)品創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)達(dá)到一個(gè)高度，很難有大的增長(zhǎng)。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入高收入階段后，基本上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就下來(lái)了。但由于基數(shù)大，所以社會(huì)福利的水平可以維持在高的水平上，老百姓能夠過(guò)上好的日子，社會(huì)會(huì)處于穩(wěn)定狀態(tài)，生態(tài)會(huì)逐步處于修復(fù)狀態(tài)，自然環(huán)境會(huì)好轉(zhuǎn)。

但是一個(gè)國(guó)家沒(méi)有達(dá)到高收入的階段，像中國(guó)，仍然處于中等收入國(guó)家的水平，如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的降低，就比較麻煩：一是大量的勞動(dòng)力還在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中工作，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢，新產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)機(jī)會(huì)少，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就難，居民的收入就低；二是由于原來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要是依靠資源開發(fā)和利用，勞動(dòng)力和制度低成本，國(guó)外市場(chǎng)的開拓和補(bǔ)充，資金的高杠桿等合力抬高的，如果經(jīng)濟(jì)增速放慢，特別是遭遇到國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模緊縮或增長(zhǎng)放緩，要維持投資的規(guī)模，要維持現(xiàn)有產(chǎn)能的市場(chǎng)需求規(guī)模就很難，更加不要說(shuō)增加投資和擴(kuò)張市場(chǎng)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。這種狀態(tài)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的話，就會(huì)使一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)所謂的“中等收入陷阱”，二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的大部分國(guó)家都處于這種狀態(tài)，能夠擺脫陷阱的國(guó)家是少數(shù)。

尤其是這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速，除了上述原因外，還受到2008年金融大危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)張規(guī)模停滯。因此，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨于緩慢的規(guī)律性和短期金融危機(jī)沖擊的雙重因素正在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生雙重影響。

所以，我們判斷國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了增長(zhǎng)速度減緩的階段是非常重要的，未來(lái)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)就很明確，用一切方法，創(chuàng)造良好的環(huán)境，保持高速或中速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擺脫“中等收入陷阱”的魔咒，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可選擇的道路

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的困難與問(wèn)題

要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)現(xiàn)在困難重重。

第一，市場(chǎng)疲軟，生產(chǎn)過(guò)剩，但去產(chǎn)能很難，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大新市場(chǎng)也很難；

第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金緊缺和金融市場(chǎng)資金充裕并存，兩個(gè)池子的資金流動(dòng)性差，總體的資金杠桿率很高，但去杠桿的副作用很大；

第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資依賴性很高，政府及國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率過(guò)高，但去債務(wù)杠桿的風(fēng)險(xiǎn)很大。

第四，在全球供應(yīng)鏈體系中，我國(guó)的制造業(yè)在技術(shù)效率、市場(chǎng)效率、管理效率上處于弱勢(shì)，特別是產(chǎn)品創(chuàng)新能力、生產(chǎn)的專業(yè)化水平和生產(chǎn)協(xié)作體系。

現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式

第一，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的方式。

第二，提高生產(chǎn)效率的方式。

第三，經(jīng)濟(jì)模式（商業(yè)模式）轉(zhuǎn)變方式。

概括起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩種途徑。

第一，工業(yè)及制造業(yè)增長(zhǎng)：生產(chǎn)效率提高，商品流動(dòng)性。特別是技術(shù)創(chuàng)新與效率改進(jìn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。技術(shù)發(fā)明，生產(chǎn)效率提高，使不能產(chǎn)生現(xiàn)金流量的經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，產(chǎn)生現(xiàn)金流量，就是GDP，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。商品流動(dòng)性，使商品和服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大：自由的交易制度；交易效率，特別是交易的流動(dòng)性改進(jìn)，使資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的價(jià)值能夠最終通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)為財(cái)富。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志：一是技術(shù)水平和生產(chǎn)效率高；二是市場(chǎng)化程度及市場(chǎng)效率高。

第二，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的金融業(yè)增長(zhǎng)：資產(chǎn)證券化，資產(chǎn)流動(dòng)性。資產(chǎn)證券化的意義不僅僅使股權(quán)化的資產(chǎn)增加流動(dòng)性，產(chǎn)生資本的溢價(jià)效應(yīng)。資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)的流動(dòng)，使資產(chǎn)資源在市場(chǎng)中進(jìn)行重新的配置，強(qiáng)化了資金根據(jù)商品市場(chǎng)的供求關(guān)系而優(yōu)化配置的機(jī)制，在產(chǎn)權(quán)層面根據(jù)資產(chǎn)的盈利性進(jìn)行重新配置，提高資產(chǎn)的收益率。

現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策

第一，希望繼續(xù)維持比較高的投資率，擴(kuò)大投資規(guī)模，維持高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。特別是在制造業(yè)蕭條和投資萎縮的情況下，保持公共設(shè)施和房地產(chǎn)的投資規(guī)模。也就是說(shuō)，原來(lái)希望的逐步對(duì)政府債務(wù)和政府項(xiàng)目的去杠桿不能實(shí)施，反而要增大；這是短期的、反危機(jī)的對(duì)策。

第二，去產(chǎn)能的對(duì)策。怎么去產(chǎn)能，一種是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)停并轉(zhuǎn)；一種是尋找新的市場(chǎng)。我們應(yīng)該講錯(cuò)失了2009年以后幾年的讓一些企業(yè)倒閉的機(jī)會(huì)，原因很多。我們現(xiàn)在是全力的在進(jìn)行為現(xiàn)有產(chǎn)能尋找新的市場(chǎng)的策略，如以國(guó)家的信用和信貸在世界市場(chǎng)上推銷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，一帶一路等等。這一策略既具有長(zhǎng)期意義又有短期效果。

第三，尋求影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。一是找出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率，增加商品流動(dòng)性，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模的路。大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新；二是找出通過(guò)金融市場(chǎng)的發(fā)展，把資產(chǎn)證券化，提高資本流動(dòng)性，增加國(guó)民財(cái)富的路。比如搞自貿(mào)區(qū)，設(shè)立新三版證券市場(chǎng)，增加新股上市數(shù)量，把企業(yè)上市的審核制改革為注冊(cè)制，建立滬港通、深港通等等。

所以，我總結(jié)了我們國(guó)家三十多年來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略：改革開放以來(lái)，我們通過(guò)建立開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)，把外資引進(jìn)來(lái)，大力發(fā)展工業(yè)制造業(yè)，充分開發(fā)和利用了經(jīng)濟(jì)資源，擴(kuò)大了商品和服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，走的是上面講的第一條增長(zhǎng)的道路，成就了世界工廠的地位；

現(xiàn)在，我們受到資源、市場(chǎng)的約束，需要走另外一條路，就是搞自貿(mào)區(qū)，不僅開放工業(yè)品市場(chǎng)，而且也開放金融市場(chǎng)，同時(shí)把資金投資到國(guó)外市場(chǎng)去，進(jìn)入開放經(jīng)濟(jì)的的高級(jí)階段。如果我們這樣做，成功了，中國(guó)就成為了世界市場(chǎng)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對(duì)制度進(jìn)行大的變革，這也就是政府不斷在強(qiáng)調(diào)要制度變革的原因。

石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)看法

我國(guó)石化工業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了比較高的水平

第一，我國(guó)已進(jìn)入世界石化大國(guó)前列。 我們石化工業(yè)的發(fā)展基本上也是走了擴(kuò)大產(chǎn)能的路。2014年，我國(guó)石化工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)13.02萬(wàn)億元，位居世界第二位；我國(guó)煉油能力達(dá)到7.5億噸/年，占世界煉油能力的15.6%，僅次于美國(guó)，位居世界二位；我國(guó)乙烯產(chǎn)能達(dá)到2055.5萬(wàn)噸/年，占世界乙烯能力的13.4%，僅次于美國(guó)，位居世界第二位；我國(guó)PX產(chǎn)能1402萬(wàn)噸/年，占世界PX能力的30.8%，居世界第一位；合成樹脂產(chǎn)能6893萬(wàn)噸/年，合成橡膠產(chǎn)能353萬(wàn)噸/年，合成纖維產(chǎn)能4306萬(wàn)噸，三大合成材料產(chǎn)能合計(jì)占世界生產(chǎn)能力的34.4%，多數(shù)產(chǎn)品居世界前三位。

第二，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。在總產(chǎn)能增加的情況下，石化產(chǎn)業(yè)的集中度提高也比較快。經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建，我國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)煉廠持續(xù)增加，2014年底我國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)煉廠總數(shù)已達(dá)24座，總煉油能力3.2億噸/年，約占全國(guó)煉油能力42.7%；依托千萬(wàn)噸級(jí)大型煉廠建設(shè)，結(jié)合大型乙烯工程的新建或改擴(kuò)建，已經(jīng)形成了鎮(zhèn)海煉化、上海石化等14個(gè)大型煉化一體化基地，已建成了茂名、賽科、鎮(zhèn)海、獨(dú)山子、撫順等7個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯基地。

第三，石化工業(yè)技術(shù)水平明顯提升。在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷加大科技投入，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極組織技術(shù)攻關(guān)和開發(fā)，目前我國(guó)已擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和專有技術(shù)，部分自有技術(shù)已出口到國(guó)外，已具備依靠自有技術(shù)建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煉油、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯、百萬(wàn)噸級(jí)芳烴以及部分下游衍生物生產(chǎn)裝置的能力。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下石化工業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

第一，需求結(jié)構(gòu)變化促使石化產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。受全球市場(chǎng)需求減弱，需求結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)石化產(chǎn)品需求增速明顯放緩。2000～2014年成品油市場(chǎng)經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)階段，消費(fèi)量由1.11億噸增長(zhǎng)至3.02億噸，年均增長(zhǎng)7.4%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，成品油需求增速將明顯趨緩，預(yù)計(jì)我國(guó)成品油需求將從2014年的3.02億噸增長(zhǎng)至2020年的3.55億噸，年均增長(zhǎng)率為2.7%。2000～2014年國(guó)內(nèi)乙烯消費(fèi)增速為7.7%，預(yù)計(jì)2014～2020年增速將降至4.4%，部分石化產(chǎn)品將出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格持續(xù)走低的被動(dòng)局面。因此，我國(guó)石化工業(yè)必須加快提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其唯一的出路是加快我國(guó)石化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇將進(jìn)一步約束我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展。北美地區(qū)乙烯及其下游產(chǎn)品憑借豐富的資源優(yōu)勢(shì)和較低的原料成本優(yōu)勢(shì)，在世界上處于強(qiáng)勢(shì)出口地位，對(duì)我國(guó)乙烯及其衍生物行業(yè)構(gòu)成較大的威脅；西歐、日本也在大力發(fā)展高端石化產(chǎn)品，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著世界自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)將形成“區(qū)域主義+WTO多邊框架”的雙重格局。一方面，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將有助于降低石化產(chǎn)品貿(mào)易成本、擴(kuò)展石化產(chǎn)品貿(mào)易方式、為石化企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造便利，同時(shí)也為航運(yùn)模式創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)；另一方面，我國(guó)石化工業(yè)將面臨更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，近年來(lái)東盟石化產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)口，目前正在談的中日韓自貿(mào)區(qū)也將為日韓PX和其他石化產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造便利條件，而地中海自貿(mào)區(qū)將帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

第三，面臨資源和環(huán)境的雙重約束。從世界范圍來(lái)看，盡管未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)世界油氣資源仍可滿足需求，但我國(guó)獲取海外原油資源的難度和風(fēng)險(xiǎn)將不斷增大。而與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)石油開采難度不斷加大，生產(chǎn)成本呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)10年，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量將維持在2億噸左右。隨著國(guó)內(nèi)需求的繼續(xù)增長(zhǎng)，石油對(duì)外依存度將進(jìn)一步上升。2014年我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到59.6%，根據(jù)國(guó)家能源局預(yù)測(cè)，2015年國(guó)內(nèi)石油需求為5.3億噸，2020年為6.1億噸，屆時(shí)石油對(duì)外依存度將分別上升到62%和68%。而在乙烯原料輕質(zhì)化的大背景下，如何有效獲得優(yōu)質(zhì)石化原料也是我國(guó)石化工業(yè)面臨的重大問(wèn)題。

為應(yīng)對(duì)氣候變化，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)法規(guī)引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)走“綠色、低碳、循環(huán)”發(fā)展之路。我國(guó)政府為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的要求，明確提出到2020年節(jié)能減排的一系列約束性指標(biāo)，如我國(guó)單位GDP二氧化碳排放要比2005年減少40%～45%等。石化工業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，又是能源消耗大戶，面臨著巨大的節(jié)能減排壓力。

第四，低油價(jià)和原料多元化帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。低油價(jià)給全球石油和石化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊和挑戰(zhàn)，特別是我國(guó)石化工業(yè)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品價(jià)格低廉，成本高，處于虧損狀態(tài)，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)。另外，現(xiàn)代煤化工的迅速發(fā)展以及美國(guó)頁(yè)巖氣快速發(fā)展，帶來(lái)輕烴原料低價(jià)格，都對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。

發(fā)展思路與戰(zhàn)略措施

石化行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體情況是一致的，所以，未來(lái)如何發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，如何發(fā)展石化行業(yè)。首先我們?cè)诤暧^層面上要有判斷和想法。如果上述的判斷是對(duì)的，按照上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的邏輯，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，以及企業(yè)發(fā)展中需要順應(yīng)大勢(shì)，重新思考和明晰新的發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，以資源型，規(guī)模性發(fā)展為主的戰(zhàn)略，要逐步調(diào)整為資產(chǎn)管理型為主的戰(zhàn)略。就是要考慮用一切的方法，以獲得資產(chǎn)的效率，資產(chǎn)的現(xiàn)金流量為主的戰(zhàn)略。

第二，正如李克強(qiáng)總理提出來(lái)的，要多出提升發(fā)展能力的“新招”。要順應(yīng)新的技術(shù)，新的市場(chǎng)變化，在產(chǎn)業(yè)層面積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)；在企業(yè)層面要發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)模式。

第三，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。

第四，提高專業(yè)化和協(xié)作體系，特別是要建立以大型集團(tuán)型企業(yè)為主體的生產(chǎn)協(xié)作體系、技術(shù)開發(fā)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系。

第五，全面融入全球供應(yīng)鏈體系。

以科技創(chuàng)新促進(jìn)石化工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

我國(guó)石化工業(yè)現(xiàn)在迫切需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，需要從主要依靠規(guī)模擴(kuò)張、消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率和質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是：

一是如何建立石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。我認(rèn)為必須建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是要有科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性思路和目標(biāo)。集中力量研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專項(xiàng)技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。加速開發(fā)如提高燃油經(jīng)濟(jì)性和油品質(zhì)量的重大煉油工藝技術(shù)、原料多元化、低能耗乙烯成套技術(shù)、節(jié)能型芳烴生產(chǎn)組合工藝、等離子裂解工業(yè)化成套技術(shù)等重大核心技術(shù)。以提升我國(guó)石化工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)從石化大國(guó)到石化強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

三是要促進(jìn)石化工程設(shè)計(jì)、裝備制造與技術(shù)工藝協(xié)同配套。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展為主調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有石化企業(yè)，積極進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建，努力實(shí)現(xiàn)煉油、乙烯、芳烴等石化產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、基地化發(fā)展。進(jìn)一步提升我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)集中度及先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，打造京津冀環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，

第二，調(diào)整化工原料結(jié)構(gòu)。優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢(shì)，充分利用煉廠輕質(zhì)資源，回收煉廠干氣，利用煉廠副產(chǎn)的液化石油氣等優(yōu)質(zhì)資源，作為乙烯裂解原料，降低生產(chǎn)成本。

充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，調(diào)整化工原料結(jié)構(gòu)。在具有港口和儲(chǔ)運(yùn)條件的地區(qū)，通過(guò)與LNG接卸站項(xiàng)目規(guī)劃的結(jié)合，加大海外輕烴資源的獲取力度，提高乙烯原料的輕烴比例，降低乙烯原料成本。

統(tǒng)籌資源、環(huán)境、布局等諸多因素，將甲醇/煤制烯烴作為調(diào)整原料結(jié)構(gòu)的重要手段。

第三，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)一批高附加值、高性能和差異化新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。

抓住國(guó)家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇，加快發(fā)展功能性化學(xué)品和專用化學(xué)品。大力發(fā)展功能性樹脂，積極開發(fā)新型特種合成材料，做精做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)品和功能性產(chǎn)品，提高高端石化產(chǎn)品的比重、提高精細(xì)和專用化學(xué)品率。

第四，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)收購(gòu)兼并，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)管理水平，這是調(diào)整我國(guó)石化企業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。一是以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，直接兼并落后企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)；二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)造強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合效益；三是對(duì)石化企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型石化企業(yè)。

現(xiàn)在已經(jīng)到了以大型集團(tuán)企業(yè)為龍頭，建立生產(chǎn)協(xié)作體系的時(shí)候了。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管

第一，優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局。我國(guó)石化工業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題，特別是最近幾年產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題比較突出。地方政府對(duì)石化項(xiàng)目既喜歡又怕。全國(guó)范圍看，確實(shí)也存在著科學(xué)規(guī)劃，合理布局的需要。所以，急需不斷優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先支持有環(huán)境容量、市場(chǎng)或資源有優(yōu)勢(shì)的大型石化改造升級(jí)項(xiàng)目，提高裝置大型化、集約化水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。從優(yōu)化資源配置出發(fā)，通過(guò)法律法規(guī)和嚴(yán)格統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策嚴(yán)格監(jiān)管。通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，淘汰落后，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)停能耗及污染物排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；對(duì)于工藝技術(shù)落后、資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的低效落后石化產(chǎn)能，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)、淘汰。

二是對(duì)石化企業(yè)的生產(chǎn)安全、設(shè)備安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁壓力容器、電氣等設(shè)備超期服役和帶病運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即停產(chǎn)整改。

三是在線監(jiān)控石化企業(yè)的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放及噪聲污染，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放，責(zé)令關(guān)停整改。

四是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的油品及石化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品抽檢、巡檢及產(chǎn)品可追溯管理制度，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，實(shí)現(xiàn)石化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型生產(chǎn)體系

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等為代表的技術(shù)革命對(duì)石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)帶來(lái)了大的挑戰(zhàn)。石化行業(yè)具有實(shí)施信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，尤其是在智能化生產(chǎn)和全供應(yīng)鏈信息化管理方面應(yīng)該加大力度。

第一，智能工廠的示范及推廣應(yīng)用。在石化行業(yè)全面推進(jìn)智能工廠試點(diǎn)示范應(yīng)用成果，貫穿運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程，構(gòu)建面向生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈與物流和資產(chǎn)全生命周期的統(tǒng)一協(xié)同的業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，提升自動(dòng)化、數(shù)字化、模型化和集成化水平； 以業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)為基礎(chǔ)，一方面以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心試點(diǎn)數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的全面感知、遠(yuǎn)程控制和生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集傳送；另一方面，圍繞生產(chǎn)運(yùn)行控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化、節(jié)能減排、安全環(huán)保、資產(chǎn)管理、輔助決策等重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域，全面實(shí)施可視化、數(shù)字化、模型化和智能化等重點(diǎn)應(yīng)用，全面提升石化生產(chǎn)企業(yè)的感知、預(yù)測(cè)、協(xié)同和分析優(yōu)化能力。

第二，攻克關(guān)鍵技術(shù)。石化行業(yè)數(shù)字化智能化制造關(guān)鍵技術(shù)從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃和布局，為解決石化數(shù)字化智能化制造發(fā)展中的緊迫問(wèn)題提供有力支撐。一是面向石化生產(chǎn)的新一代執(zhí)行器/傳感器網(wǎng)絡(luò)；二是基于云的石化海量信息實(shí)時(shí)處理和知識(shí)庫(kù)技術(shù)；三是石化生產(chǎn)過(guò)程人機(jī)協(xié)同的決策與可視化技術(shù)；四是全供應(yīng)鏈的石化生產(chǎn)資源優(yōu)化技術(shù)；五是面向綠色制造的過(guò)程系統(tǒng)集成技術(shù)；六是石化安全生產(chǎn)技術(shù)。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石化數(shù)字化智能化制造可通過(guò)公用服務(wù)平臺(tái)為石化企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化、資源共享等多項(xiàng)服務(wù)，支撐石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和快速轉(zhuǎn)型。公用服務(wù)平臺(tái)框架包括的主要內(nèi)容有：綜合的工業(yè)基礎(chǔ)寬帶設(shè)施，基于SOA的集中集成技術(shù)架構(gòu)，安全可靠、敏捷高效的數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。

（作者為華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)、校黨委常委）