李志海

東營：打造黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“績優(yōu)股”

李志海

黃河入?？诤雍＝粎R

2014年底，國家質(zhì)檢總局對東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)申報(bào)的“全國銅及銅材產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。為實(shí)現(xiàn)品牌示范區(qū)的跨越發(fā)展，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全力推進(jìn)事關(guān)開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，解決制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問題，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展。

山東東營勝利油田

產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋒芒初露

位于東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的天信新能源有限公司，是一家以太陽能發(fā)電、銅板帶為主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)，可誰也不曾想它的前身是一個以生產(chǎn)布料為導(dǎo)產(chǎn)品主的紡織公司。

天信集團(tuán)的成功轉(zhuǎn)型在東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)并不是個例，企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的做法已屢見不鮮。方圓集團(tuán)開展了一系列降低煉銅棄渣含銅量技術(shù)研發(fā)，天圓銅業(yè)從美國引進(jìn)了數(shù)控磨床，充分發(fā)揮設(shè)備技術(shù)水平先進(jìn)的優(yōu)勢，形成了獨(dú)具特色的生產(chǎn)線……依靠技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、對外合作等方面的全方位帶動，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一批企業(yè)有了自己的核心技術(shù)，競爭力顯著提高，為全區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟了驅(qū)動引擎。

“定位決定地位，品位影響地位，作為成就地位。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照‘打造全市新一輪發(fā)展的火車頭，全市新一輪經(jīng)濟(jì)增長的最大增長極，全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)總量增實(shí)力上水平的先行區(qū)，城市發(fā)展的新空間’的定位，積極作為，干事創(chuàng)業(yè)?！睎|營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人說。開發(fā)區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為率先發(fā)展的生命線，以大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加大轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)力度，推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傾力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

在廣利港起步區(qū)，總投資2800萬元、占地6.66萬平方米的天圓海關(guān)直通場站已正式運(yùn)營，方圓海關(guān)直通場站也已建設(shè)完成，一系列場站的建成將進(jìn)一步拉動開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

依托廣利港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、府前街金融聚集區(qū)和莒州路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等項(xiàng)目載體，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快培育了臨港產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，將有色金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上量，智能裝備制造業(yè)加快突破，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在增量中加快轉(zhuǎn)調(diào)，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。目前，全區(qū)共有總投資240億元的89個項(xiàng)目開工建設(shè)，在建、續(xù)建項(xiàng)目達(dá)到143個、總投資565億元，完成固定資產(chǎn)投資230億元。

齊頭并進(jìn)集聚效應(yīng)倍增

坐落于開發(fā)區(qū)的廣汽吉奧汽車有限公司東營分公司是廣汽吉奧汽車有限公司的三大基地之一，擁有著國內(nèi)先進(jìn)的工藝水平和工藝設(shè)備。2014年5月，E美轎車的問世，讓東營有了第一家具有生產(chǎn)資質(zhì)的家庭轎車生產(chǎn)企業(yè)。

無獨(dú)有偶，東營民機(jī)試飛基地項(xiàng)目的建設(shè)又為東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展增添了新的砝碼。東營民機(jī)試飛基地項(xiàng)目將承擔(dān)中國商飛公司無法在上海浦東機(jī)場進(jìn)行的C919飛機(jī)高風(fēng)險試飛科目，試飛員和試飛工程師的培訓(xùn)、飛行訓(xùn)練、技術(shù)保持以及后續(xù)日常維護(hù)性飛行工作，并兼顧ARJ21飛機(jī)的部分試飛工作，為中國商飛打造高素質(zhì)試飛團(tuán)隊(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)。未來，東營民機(jī)試飛基地還將具備一定的飛機(jī)交付、維修、改裝能力，并吸引大型民機(jī)維修企業(yè)在周邊落戶，互為依托，形成共贏局面，成為中國商飛在北方的“民用飛機(jī)4S店”，打造國際領(lǐng)先的民用飛機(jī)交付、維修、改裝模式。

從汽車行業(yè)到到飛機(jī)行業(yè)，一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、企業(yè)集群成長的新優(yōu)勢。

立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快了“區(qū)中區(qū)”“區(qū)中園”等特色園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向園區(qū)布局、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。全面推進(jìn)三個千億級園區(qū)建設(shè)，主體產(chǎn)業(yè)區(qū)加快整合提升，通過“二次開發(fā)”“騰籠換鳥”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；東八路東工業(yè)園加快項(xiàng)目推進(jìn)，已有總投資280億元的29個項(xiàng)目開工建設(shè)，廣利港區(qū)世界500強(qiáng)阿克蘇諾貝爾、天圓、大海、科達(dá)等也已入駐建設(shè)。

不僅是千億級園區(qū)在壯大，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的特色片區(qū)也在加快突破。府前街金融聚集區(qū)新開工建設(shè)了黃河三角洲第一高樓沃德金融中心、恒大五星級酒店等10個項(xiàng)目，已簽約入駐金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部及中介機(jī)構(gòu)97家，業(yè)態(tài)多樣、功能齊全的現(xiàn)代金融服務(wù)體系正加快形成；莒州路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)引進(jìn)了大連萬達(dá)產(chǎn)業(yè)基地、阿里巴巴電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等4個項(xiàng)目，品牌效應(yīng)和輻射帶動作用大大提升；科技企業(yè)加速器一期400畝啟動建設(shè)，已審核批準(zhǔn)18家企業(yè)入駐；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園亦度新型生物疫苗、迪星藥用輔料、佛思特醫(yī)藥級透明質(zhì)酸及谷氨酰胺項(xiàng)目已開工建設(shè)，力爭2016年投產(chǎn)并完成3個以上新藥品種注冊；汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)正大力推進(jìn)泰恩斯變速箱、恒宇變速車輪、考普萊高端汽車車身板件等高端汽車零部件項(xiàng)目，不斷拉長零部件產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強(qiáng)項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新跨越

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻變化，發(fā)展挑戰(zhàn)不斷加大，要素制約明顯增多，區(qū)域競爭更趨激烈，抓項(xiàng)目的難度越來越大，招大引強(qiáng)更是難上加難。

面對挑戰(zhàn)，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以“高人一籌”的眼光、“先人一步”的行動去抓項(xiàng)目，按照“開工建設(shè)一批、洽談簽約一批、論證儲備一批”的要求，再加壓力、再鼓干勁，全力推進(jìn)實(shí)施大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為大發(fā)展、大跨越提供支撐。

開發(fā)區(qū)強(qiáng)化金融和重大基礎(chǔ)設(shè)施“兩大支撐引領(lǐng)”，加快府前街金融聚集區(qū)建設(shè)，打造金融高地，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和新上項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的金融支持，目前43家金融保險機(jī)構(gòu)已簽約入駐。此外，廣利港作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要支撐，將加快港口、公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)成為最具特色的多功能綜合港區(qū)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的根本載體，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量的跨越、提升。在全力實(shí)施好總投資648億元的69個重點(diǎn)項(xiàng)目的同時，推進(jìn)了東八路東工業(yè)園33個項(xiàng)目簽約入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)，合力高速火車輪、華辰數(shù)控機(jī)床一期等10余個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，引進(jìn)和儲備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展活力。

在推動公共服務(wù)管理體系轉(zhuǎn)型方面，開發(fā)區(qū)推行“政府平臺、民企效率、特區(qū)服務(wù)”，打造具有開發(fā)區(qū)特色、利于提速增效的服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)體系由以傳統(tǒng)鹽化工、有色金屬、裝備制造等單一工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的第一階段，向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主、綜合并重發(fā)展；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升上，重點(diǎn)推動有色金屬、汽車及零部件、裝備制造三個產(chǎn)業(yè)向深精加工、設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)等高端領(lǐng)域延伸，向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端攀升；重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略性型產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌入，為東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)帶來了大發(fā)展、大跨越的局面。2014年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值350億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1640億元、地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入16.7億元，分別增長13%、11%和10%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額51.3億美元，占全市的38.3%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。