司西霞

近年來，國內(nèi)外發(fā)生的校園暴力案件日益增多，造成了嚴(yán)重的社會危害和較大的負(fù)面影響。世界各國也日漸重視此類案件的妥善處置，加強(qiáng)保障校園安全，對校園暴力案件中涉及的未成年人犯罪，在立法司法上對未成年施害人的處置和對未成年受害人的保護(hù)都有特別規(guī)定。校園暴力案件通常是指發(fā)生在校園內(nèi)或校園合理輻射地域內(nèi)的，由學(xué)生、教師或校外人員針對受害學(xué)生、老師身體、精神或財產(chǎn)所實(shí)施的、達(dá)到一定嚴(yán)重程度的侵害行為，如攔路搶劫、敲詐勒索、侮辱毆打等。[1]此類案件的涉案人員主要以未成年人為主，施害者與受害者之間通常為同學(xué)、師生等熟人關(guān)系。實(shí)踐中，對一般違法行為的處置以批評教育和行政處罰為主，而對嚴(yán)重觸犯刑法的行為則以故意殺人、故意傷害、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事等刑事犯罪處罰，但當(dāng)施害者是未成年人的時候，則需在考量其刑事責(zé)任能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行慎重處理。

筆者僅從未成年犯罪人的角度，對有關(guān)刑罰的實(shí)踐趨勢做以分析，以期對我國校園暴力案件中未成年犯罪人的懲處問題有所助益。

一、美國加州校園暴力案簡介

2015年6月，美國加州法院審理了一起中國留學(xué)生施虐同學(xué)的案件，這些學(xué)生被控犯有虐待、綁架、毆打等6項(xiàng)刑事重罪，最高刑罰可處以終身監(jiān)禁。此案在美國當(dāng)?shù)睾椭袊鴩鴥?nèi)引起了普遍關(guān)注。在這起中國留學(xué)生洛杉磯施虐同學(xué)案中，涉案人員共12人，直接加害人6名，均為在美的中國留學(xué)生，大部分是高中學(xué)生，其中最小的只有14歲，最大的剛滿21歲。美國警方逮捕的6名犯罪嫌疑人中3名是未成年人，還有6人在逃。

被告人翟某與張某是2012年到美國讀高中的中國留學(xué)生，現(xiàn)年均為19歲。施虐同學(xué)的原因，來自中國上海的翟某說是因?yàn)楸缓θ藙⒛吃诰W(wǎng)上發(fā)表了對上海人的偏見和對翟某男友張某的不當(dāng)評論。2015年3月26日，16歲的麥某試圖勸阻翟某，不要再打自己好友劉某了。但翟某威脅說：“滾開，否則連你一塊打?！?月27日，翟某和張某等人到羅蘭崗公園，對正在公園休息的麥某打了幾個耳光。因?yàn)楫?dāng)時公園人較多，他們又開車將麥某帶到羅蘭崗鉆石吧廣場，在一個偏僻角落，繼續(xù)毆打麥某。施暴后，翟某同伙告訴麥某，打她是因?yàn)樽蛱焖噲D阻止翟某打人，是對翟某的不敬。3月28日，翟某和張某等人又用相似的手法折磨受害人劉某。翟某曾在2014年毆打過劉某，案發(fā)前兩周有人對其毆打時，翟某也在場。3月30日晚，受害人劉某的小學(xué)同學(xué)陸某約她到羅蘭崗鉆石吧廣場一家冷飲店見面。劉某曾被陸某打過，為防止意外發(fā)生，她約男性好友盧某開車一同前往。但翟某以“要商量女生之間的事”為由支開盧某，讓其到一家賓館等待。之后，翟某打電話叫來?xiàng)钅车热?，她們開始對劉某繼續(xù)施虐：踩碎劉某的手機(jī)，扒光劉某的衣服，用煙頭燙其乳頭，用打火機(jī)燃其頭發(fā)，強(qiáng)迫其趴在地上吃沙子和剃掉的頭發(fā)等雜物。此外，翟某還安排人用手機(jī)拍了劉某的受虐照和裸照。在長達(dá)5小時的折磨后，劉某遍體鱗傷，臉部淤青腫脹，雙腳無法站穩(wěn)。但翟某仍強(qiáng)迫劉某開車送畢某和陸某等三位同伙回家。最后，翟某要被害人劉某去盧某的賓館，威脅劉某說：“報警說是盧某打你，我們12個人會給你作證，但如果你指認(rèn)我們，證人只有你一個。”

當(dāng)晚，劉某打電話報警，警方對劉某進(jìn)行了身體檢查、拍照取證，并到案發(fā)現(xiàn)場取證調(diào)查。翌日，便拘捕了翟某、張某、楊某等6名被告。張某表示自己并未動手打人，只是幫忙開車，他甚至表示不知道共同參與施虐也要面臨相同的指控。

本案中，多位涉案留學(xué)生的家長覺得“很委屈”，認(rèn)為自己的孩子只是在場但并沒有動手，因此對檢察官的指控和警察的通緝表示非常不解。其中，有一被告父母來美后賄賂受害人和證人，想私下用錢擺平此事，但很快被警方逮捕關(guān)押。

二、施害者的罪責(zé)確定

2015年4月14日，加州波莫納高等法院對該案進(jìn)行初審。翟某當(dāng)庭表示希望案件能“速戰(zhàn)速決”，她向法官解釋不希望拖延到6月開庭，因?yàn)樗朐诩抑袘c祝19歲生日。當(dāng)然，這個愿望并沒有實(shí)現(xiàn)，翟某在拘留所度過了自己的19歲生日。最初，翟某、張某認(rèn)為學(xué)生打架至多是被校方教育處分，不會開除學(xué)籍。但在美國，法律對此類行為有非常嚴(yán)苛的處罰。

2015年6月18日，在審前聽證會上，3名被告身著藍(lán)色囚服，雙手被繩索束縛在前。張某步入法庭后在前排落座，不時與律師交談，嘴角偶有微笑。兩名女性被告翟某和楊某隨后走入法庭，在后排就坐。翟某也不時露出笑容。在法院再次開庭審理此案時，翟某不斷對證人、男友張某、甚至旁聽席的觀眾和媒體記者拋出憤怒、蔑視、嘲諷、不屑等表情，甚至不斷和身邊翻譯人員交流證人的證詞。這讓法官非常生氣，中止庭審，警告翟某不可以在法庭上做任何表情動作，不準(zhǔn)向翻譯表達(dá)個人態(tài)度。此后，翟某的行為才稍有收斂。

法院公布的起訴書顯示：嫌犯出于報復(fù)、敲詐以及虐待目的實(shí)施暴行，導(dǎo)致受害人嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重觸犯了美國的刑事法律規(guī)定，受到6項(xiàng)綁架指控、2項(xiàng)折磨虐待指控和4項(xiàng)人身侵害指控，累計(jì)12項(xiàng)罪名，其中6項(xiàng)是重罪。僅“酷刑折磨”一項(xiàng)罪責(zé)，最高可判其終身監(jiān)禁[2]法庭審理剛開始，3名被告就分別通過代理律師向法官表明，不承認(rèn)檢方指控的罪行。翟某的代理律師請求法官指派一名心理專家對她的心理情況進(jìn)行評估。因?yàn)榈阅吃?5歲初到美國時曾割腕自殺。

2015年6月25日，洛杉磯波莫納高等法院審理涉此案的一名17歲未成年中國留學(xué)生被告人。由于是未成年被告人，法庭沒有公布其姓名，整個庭審過程也不允許媒體記者到庭旁聽。在該被告與檢方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議后，撤銷了對他的綁架罪指控，改為2項(xiàng)協(xié)助使用致命武器攻擊罪，在青少年法庭審理。最終判處該被告接受7到9個月的行為訓(xùn)練營懲罰，刑滿后不予遣返中國。審理該案的法官在裁決時表示，該起中國留學(xué)生綁架案性質(zhì)惡劣，檢方指控的罪名完全成立，所有涉案被告人均可能面臨無期徒刑的處罰。盡管該未成年被告沒有動手打人，但是前往助興并在場替他人壯膽，依照美國法律，一樣同罪處理。法官考慮到該被告沒有前科，關(guān)押期間表現(xiàn)良好，并已取得被害人的諒解且愿意承擔(dān)責(zé)任、痛改前非，以及學(xué)生家長的請求，于是決定給該未成年被告最后一次機(jī)會，如果他仍然不思悔改，法官會改判5年監(jiān)禁。該名未成年被告經(jīng)過法官的訓(xùn)誡后，當(dāng)庭向受害人致歉，表示一定會重新做人。

三、主要國家對未成年犯的懲處

（一）美國

美國是校園暴力頻發(fā)的國家，校園槍擊案等各種類型的校園暴力事件常常見諸媒體報道。2007年，美國疾病控制和預(yù)防中心（CDC）通過兩年一次的全國范圍內(nèi)的調(diào)查顯示，有5.9%的學(xué)生攜帶武器（包括槍、刀等），有7.8%的學(xué)生稱被用武器威脅或傷害過，有12.4%的學(xué)生曾有過肢體沖突的經(jīng)歷。據(jù)美國學(xué)者針對老師進(jìn)行的調(diào)查，在2003年，7%的老師（在城市中高達(dá)10%）遭受過來自學(xué)生的威脅，在城市學(xué)校中，5%的美國教師曾遭受過襲擊。[3]據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，從1989年至1993年，14歲至17歲男性少年所犯殺人罪增加了166%，每10萬名10歲至15歲的少年兒童中，有156人進(jìn)了少年犯管教所或再教育中心；被稱為“犯罪之州”的佛羅里達(dá)州，1992年有70多萬人次因犯罪遭監(jiān)禁，其中包括8.7萬青少年。依據(jù)美國犯罪與違法問題全國委員會的調(diào)查，自1984年以來，每年送往矯正機(jī)構(gòu)的少年人數(shù)持續(xù)上升，由最初每年的40萬人上升到1990年的69萬人。

為此，美國首先對校園暴力案件所涉及的罪名在立法上予以明確。根據(jù)美國加州法律，侮辱凌虐同學(xué)的行為被定為“酷刑折磨”的重罪，最高可判處終身監(jiān)禁并處1萬美元罰金。另外，參與凌虐進(jìn)行開車、望風(fēng)的從犯也以同罪處罰，所有犯罪人都承擔(dān)最重的懲罰。其次，對校園暴力案件中涉及的未成年犯罪人，目前美國已形成了多層次、全方位的青少年犯罪懲罰矯治體系。在美國的大多數(shù)州，未成年人犯罪是指已滿7周歲但尚未滿18周歲的自然人所實(shí)施的犯罪行為。在17世紀(jì)之前，美國對未成年人犯罪的處理與成年人無異，直至19世紀(jì)初，美國社會的跨越式發(fā)展導(dǎo)致未成年人犯罪問題開始變得嚴(yán)重。此時，問題未成年人值得矯正、需要保護(hù)的觀點(diǎn)才得以初步確立。大部分的未成年人犯罪案件在少年法庭審理，而在少年法庭的審理結(jié)果中，70%左右的未成年人都是以非監(jiān)禁方式處罰，主要形式是緩刑、罰款或者賠償、心理治療、交付寄養(yǎng)家庭或者親屬、安置于團(tuán)體之家、送心理醫(yī)院或判令當(dāng)事人的父母、親屬或者同住人員陪伴咨詢、參與物質(zhì)依賴治療計(jì)劃、為未成年人支付庭審費(fèi)用或咨詢費(fèi)用等。但是如果法官認(rèn)為該未成年人還有可能對社會造成新的嚴(yán)重危害的，就又可能將其送到一個封閉的環(huán)境中，如青少年改造中心、訓(xùn)練學(xué)校（State Training School）等。[4]

具體而言，鑒于當(dāng)前校園暴力案件中，涉案人員大部分是未成年人，美國在實(shí)踐中形成了包括保護(hù)觀察、家庭監(jiān)禁、電子監(jiān)控、訓(xùn)練營地等措施在內(nèi)的青少年犯罪矯治體系。首先，保護(hù)觀察并不剝奪未成年犯的人身自由，而是讓未成年人在原有的社區(qū)與人際往來中接受治療和引導(dǎo)，恢復(fù)正常生活，只要未成年人不再進(jìn)一步實(shí)施違法行為，并符合一定的條件，就可適用。目前在美國多數(shù)州，都將此措施作為一種刑罰的替代措施，一般要求未成年人遵守法規(guī)、按時上學(xué)、定期向保護(hù)觀察員報到并在劃定的社區(qū)內(nèi)活動、夜間的指定時間內(nèi)不得外出等。其次，家庭監(jiān)禁是讓未成年人除了上學(xué)、工作及其他事先取得許可的事情外，通常要留在家中活動。此項(xiàng)措施一般由少年法院保護(hù)觀察機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督，包括每天與違法的未成年人見面，每天與他的家長、老師和雇傭者見面。最后，訓(xùn)練營地是一種較新且較嚴(yán)厲的措施。在訓(xùn)練營中，違法的未成年人要接受軍事化管理，接受為期90天到120天的訓(xùn)練，并且每天工作3到6個小時。訓(xùn)練營還提供文化教育、假期輔導(dǎo)、職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)等。在訓(xùn)練營活動結(jié)束后，違法的未成年人會回到家中，接受社區(qū)的密切監(jiān)督。

除了上述對人身自由的限制，美國各州現(xiàn)在也將罰金和損失賠償作為一種刑罰的替代措施。甚至有時需要賠償損失，才能得到“保護(hù)觀察”的待遇。賠償?shù)慕?jīng)額，可以由法官根據(jù)違法未成年人與被害人的陳述決定，也可以由法官自己確定，還可以由被害人和違法未成年人共同協(xié)商確定。需要指出的是，美國少年法庭在處理未成年人案件時，其父母也要受到審判。尤其是7歲以下的兒童違反法律但不是犯罪的，該兒童不會受到任何處罰，但該兒童的父母必須為自己孩子的過錯接受懲處。

（二）法國

法國的校園暴力問題也由來已久。早在1979年，法國政府就曾對全法初中的校園暴力問題進(jìn)行過調(diào)查，大約有25%的初中存在校園暴力問題，43.9%的初中有過襲擊案例；58.5%的初中有過敲詐勒索案例，另外出現(xiàn)性騷擾和涉毒的初中分別占26.8%和19.5%。[5]

實(shí)踐中，法國未成年人刑事司法制度與成年人刑事司法制度是兩套不同的體系。對未成年犯罪人，法國的刑罰制度首先考慮的是應(yīng)盡可能的保護(hù)和教育未成年人，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，對未成年人犯罪的案件，法國刑事法律在實(shí)體和程序上都設(shè)置了特殊的規(guī)定。如規(guī)定對未成年犯罪人，只在特殊情況下處以刑罰。刑罰只適用于13歲以上的未成年人，對10歲以上不滿13歲的未成年人，只可以采取教育措施或處以教育性懲罰等。未成年人案件由特別法院而不是普通法院管轄。法國刑法把犯罪行為按嚴(yán)重程度劃分為三類：違警罪（其又具體分為五級）、輕罪和重罪。未成年人犯一至四級的違警罪，與一般成年犯無異，由違警法庭審理。少年法庭負(fù)責(zé)審理最嚴(yán)重的違警罪案件（即第五級違警罪）和不滿18歲的未成年人所犯的輕罪案件以及實(shí)施犯罪行為時不滿16歲的少年所犯的重罪案件。少年重罪法庭審理實(shí)施犯罪行為時已滿16歲不滿18歲的未成年人所犯的重罪案件。

其次，法國對未成年犯罪人遵循教育優(yōu)先原則。被確定有罪的未成年人可以被作出教育措施、教育性處罰和刑罰三種處罰決定。優(yōu)先采取教育措施是所有未成年人犯罪審判機(jī)構(gòu)都必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則，包括訓(xùn)誡、責(zé)令管教、賠償受害人損失、自由管制、司法保護(hù)等。教育性處罰是一種性質(zhì)介于教育措施和刑罰之間的處罰方式，包括強(qiáng)制未成年人罪犯參加旨在加強(qiáng)其融入社會意識的公民培訓(xùn)（期限不超過一個月）、幫助、賠償受害人等。教育性處罰只能由少年法庭或少年重罪法庭作出，不能和教育措施或刑罰并處。法庭可以在一個判決中作出一個或多個教育性處罰。這些處罰大多由法庭指定的青少年教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。適用于未成年罪犯的刑罰主要有：罰金刑、強(qiáng)制公益勞動刑、監(jiān)禁刑罰金刑最高不能超過7500歐元。強(qiáng)制公益勞動刑是監(jiān)禁刑的一種替代刑種，法庭只能在征得16歲至18歲間的未成年罪犯本人的同意下才能判決這種刑罰，其內(nèi)容是判令該未成年人罪犯為社會義務(wù)勞動一段時間（40小時至240小時）以達(dá)到懲罰的目的。監(jiān)禁刑又可分為實(shí)際監(jiān)禁刑、附緩刑的監(jiān)禁刑、附考驗(yàn)期緩刑的監(jiān)禁刑。事實(shí)上，監(jiān)禁刑在實(shí)踐中運(yùn)用極少。[6]

除了美國和法國之外，對未成年犯罪人的處理方式世界各國各有不同。如比利時、蘇格蘭和葡萄牙很大程度上傾向于保護(hù)或監(jiān)護(hù)模式，西班牙、意大利和德國等則注重懲罰與保護(hù)并重的模式，而英格蘭、威爾士則依賴于“嚴(yán)守法規(guī)的”司法模式。

四、對我國的啟示

近年來，我國校園暴力事件也常見報端，施害者和受害者很多是未成年人。僅在2014年，就在廣西、海南、湖南、廣東等地發(fā)生多起中學(xué)生毆打、凌辱同學(xué)，并將施害過程的視頻在網(wǎng)上傳播等性質(zhì)極端惡劣的案件，對受害人造成了嚴(yán)重的身心傷害。

通常依據(jù)我國刑法，校園暴力事件的施害者所實(shí)施的侵害行為主要涉及故意殺人、故意傷害、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、強(qiáng)奸等。我國對未成年犯罪人的刑罰目的主要也是保護(hù)和教育，鑒于年齡和犯罪情節(jié)，校園暴力案件中的未成年施害者一般不會受到刑事處罰。只有其犯罪行為及刑事責(zé)任年齡符合刑法的特殊規(guī)定時，才會受到刑罰。根據(jù)我國《刑法》第17條規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，才應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，只有犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，才應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，而對于已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。當(dāng)然，《刑法》也規(guī)定了未成年人因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)等矯治措施。

筆者認(rèn)為，對未成年人犯上述八種嚴(yán)重罪行的，也應(yīng)當(dāng)要求其父母履行司法程序中監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，如出庭受審，履行監(jiān)護(hù)職能等。如果父母沒有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)對其追究責(zé)任，除了承擔(dān)民事賠償外，還可以對其進(jìn)行罰金等刑事處罰，以警示其應(yīng)盡到監(jiān)護(hù)教育責(zé)任。在我國《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》中，都有關(guān)于父母監(jiān)護(hù)教育責(zé)任的專門條款，但尚缺乏有效和可操作性的法律責(zé)任追究規(guī)定。此外，應(yīng)當(dāng)加大對未成年犯罪人的矯治力度。根據(jù)《刑法》第17條“在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)”和《未成年人保護(hù)法》第25條“學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人……無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育，”以及《預(yù)防未成年人犯罪法》第35條“可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育”的規(guī)定，考慮對在學(xué)校或家庭中矯治無效的、有嚴(yán)重不良行為的未成年人，一律送專門學(xué)校或工讀學(xué)校予以教育矯治，不能放任自流。為確保矯治的實(shí)效性，在依法追究未成年施害人的責(zé)任時，即使其不受刑罰處罰，也需要其向遭受暴力的學(xué)生書面道歉，并禁止接觸、脅迫、報復(fù)受害人或暴力事件的告發(fā)者，從事學(xué)校、社會服務(wù)，接受校內(nèi)外專家的特別教育或心理治療，加強(qiáng)訓(xùn)誡等。

注釋：

[1]姚建龍：《校園暴力：一個概念的界定》，載《中國青年政治學(xué)院學(xué)報》2008年第4期。

[2]“酷刑折磨”是指對他人身體造成極大傷害，并為了報復(fù)、勒索或者其他任何目的而虐待、故意對別人施加殘忍或極端的折磨。

[3]陳敏、張婕：《西方校園暴力的預(yù)防與應(yīng)急模式的探析》，載《廣西青年干部學(xué)院學(xué)報》2013年第1期。

[4]何淵：《簡介美國未成年人犯罪的司法系統(tǒng)》，載《當(dāng)代青年研究》2006年第3期。

[5]劉敏：《從法國公立學(xué)校暴力治理談和諧校園建設(shè)》，載《世界教育信息》2010年第3期。

[6]彭峭岷：《法國少年司法制度：重在保護(hù)和教育》，http：//www.jcrb.com/n1/jcrb1506/ca662893.htm，訪問日期：2015年9月2日。