呂雯

近年，隨著高等職業(yè)院校的飛速發(fā)展、職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升，教育評價作為高等職業(yè)院校加強教學(xué)管理、增強自我監(jiān)督和控制、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，越來越受到人們的普遍關(guān)注。2015年5月，教育部在《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》文件中提出要建立健全政府、學(xué)校、專業(yè)機構(gòu)和社會組織等多元參與的教育評價體系。由此看來，高職院校如何結(jié)合當(dāng)前校企合作模式下的學(xué)院實際，科學(xué)構(gòu)建由多方參與高職院校人才培養(yǎng)第三方評價體系，使之在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展中發(fā)揮實際作用已成為急需解決的問題。

一、高職院校建立第三方評價體系的意義

（一）有利于保證人才培養(yǎng)質(zhì)量評價結(jié)果客觀性、真實性

高職辦學(xué)第三方評價的基本準(zhǔn)則是獨立、公正和客觀，同時作為高等職業(yè)教育辦學(xué)的立足點和取信于社會的生命線，第三方評價的結(jié)果更具真實性。第三方評價是委托第三方研究機構(gòu)對人才培養(yǎng)的結(jié)果如就業(yè)競爭力、綜合素質(zhì)和能力、素養(yǎng)、核心知識滿足情況等方面進(jìn)行的全面分析和評價，以推動教學(xué)培養(yǎng)改進(jìn)，提升學(xué)校服務(wù)社會和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能。這種評價方式與傳統(tǒng)的評價方式相比較，其特點是能做到公開、公平、公正，評價過程不被學(xué)校主觀意愿所干擾，信息采集的數(shù)據(jù)較為真實，評價的內(nèi)容更貼合行業(yè)、企業(yè)社會的需求，評價的結(jié)果也更為客觀和有效，能夠科學(xué)全面地考量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，對提升學(xué)校的人才培養(yǎng)水平有較大的促進(jìn)作用。

（二）有利于促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

作為把行業(yè)、用人單位、學(xué)生及家長一起作評價主體的人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價，突出了行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中的訴求。一方面，促進(jìn)了高職院校教師進(jìn)行教育教學(xué)改革的意識，在開展教育教學(xué)過程的組織中強調(diào)行業(yè)企業(yè)的參與的主動性;另一方面，第三方評價的實施有利于院校各專業(yè)對人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時，有利于教師和學(xué)生間相互促進(jìn)，有利于高職院校的教師在教學(xué)方法、教學(xué)手段等理念上的轉(zhuǎn)變與學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變相互適應(yīng)和相互促進(jìn)，形成良性發(fā)展態(tài)勢。

（三）有利于促進(jìn)校企深度融合、提高人才培養(yǎng)水平

《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》提出“要構(gòu)建校企共同育人的人才培養(yǎng)模式，并構(gòu)建適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)要求的評價體系。”引入以行業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的第三方評價體系將企業(yè)的需求反饋到了專業(yè)建設(shè)中，將社會的需求饋到人才培養(yǎng)的全過程，為專業(yè)人才培養(yǎng)決策提供了可靠的依據(jù)，實現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”的要求。企業(yè)直接參與院校的人才培養(yǎng)方案的建設(shè)與實施，促進(jìn)校企共同育人，強化了企業(yè)參與職業(yè)教育建設(shè)的責(zé)任感，促進(jìn)了企業(yè)與高職院校深度合作的主動性。學(xué)校培養(yǎng)的就是企業(yè)需要的，學(xué)校畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)、適應(yīng)企業(yè)的能力等等，均能夠通過第三方評價得到客觀的反饋，有助于提高人才培養(yǎng)水平。

二、建立人才培養(yǎng)的第三方評價體系遵循的原則

構(gòu)建高職院校人才培養(yǎng)的第三方評價體系備受各高職院校的關(guān)注，但在實際運行過程中卻缺少成熟的經(jīng)驗和做法，在指標(biāo)體系構(gòu)建、運行機制、具體的實施模式和監(jiān)控方面觀點和做法也不一。作為包括以就業(yè)（用人）單位、行業(yè)協(xié)會、學(xué)生及其家長、研究機構(gòu)等利益相關(guān)方共同參與第三方評價而言，通過一定的模式和方法對教學(xué)質(zhì)量間接或直接的評價都應(yīng)該堅持以下基本準(zhǔn)則。

（一）評價主體的獨立性原則

第三方評價的重要特點就是評價主體的獨立性，即作為評價主體的第三方在身份和財務(wù)上被認(rèn)為是獨立于學(xué)校之外的。獨立性可以排除各種利益的紛擾，評價主體只有獨立于教育主管理部門和被評院校之外進(jìn)行專業(yè)評價，才能逐步實現(xiàn)評價組織的獨立化、評價流程的公正客觀性。第三方評價主體多數(shù)要求以行業(yè)、企業(yè)的專家為主，以政府教育主管部門、第三方機構(gòu)以及學(xué)生家長等多元具有與學(xué)校相對獨立的對象組成。由他們采用科學(xué)而有效的手段進(jìn)行的教學(xué)評價，可以為評價活動的科學(xué)性和準(zhǔn)確性提供有效保證。

（二）評價內(nèi)容的符合性原則

高職院校承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、服務(wù)等一線的高端技能型人才的使命，為了更好地發(fā)揮院校的辦學(xué)職能和辦學(xué)水平，在構(gòu)建評價體系時應(yīng)充分體現(xiàn)教育方針、考核辦學(xué)定位，分析教育教學(xué)質(zhì)量、跟蹤人才培養(yǎng)成效等因素。對評價指標(biāo)的設(shè)計要符合國家政策、學(xué)校的辦學(xué)責(zé)任、企業(yè)用人需求，充分體現(xiàn)指標(biāo)體系的科學(xué)、有效、有用。

（三）定性與定量相結(jié)合原則

目前，高職院校的教學(xué)評價的指標(biāo)多數(shù)采用定量的評價指標(biāo)。在評價結(jié)論上，如對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能的掌握等方面大都缺少深層次和有價值的判斷。而第三方評價體系構(gòu)建過程中，仍需要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行評價，對于首次簽約率、畢業(yè)生就業(yè)率、月收入、實踐能力、核心能力滿意度等指標(biāo)需要以量化數(shù)據(jù)來實現(xiàn)教學(xué)評價，而人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)、綜合素養(yǎng)與職業(yè)崗位適應(yīng)度等指標(biāo)也應(yīng)納入定性評價的范疇。

三、人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價體系的構(gòu)建內(nèi)容

（一）成立人才培養(yǎng)質(zhì)量評價專門機構(gòu)

學(xué)校要結(jié)合專業(yè)實際組建由企業(yè)、行業(yè)、第三方機構(gòu)成立的專門評價工作委員會，并制定評價工作章程，負(fù)責(zé)開展日常工作，同時，聘請第三方機構(gòu)實施學(xué)校各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價。充分利用學(xué)院校企合作委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的功能，在企業(yè)中聘用一批經(jīng)驗豐富的兼職教師承擔(dān)教學(xué)督導(dǎo)員，同時在各分院聘請專業(yè)的二級教學(xué)督導(dǎo)員，定期對學(xué)院的教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，從社會需求、用人單位要求方面對學(xué)院的人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步指導(dǎo);從教育部要求及社會需求兩方面衡量人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對校企合作的效果作出評價。

（二）制定科學(xué)的、針對性的評價指標(biāo)體系

人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價指標(biāo)體系應(yīng)在廣泛的調(diào)查、深入的研究充分的論證的基礎(chǔ)上建立。積極組織行業(yè)、企業(yè)、教育管理者和第三方機構(gòu)針對學(xué)校自身特點開發(fā)出有針對性的定量和定性指標(biāo)。具體包括：

1.行業(yè)、企業(yè)評價指標(biāo)：主要關(guān)注職業(yè)道德、工作責(zé)任心;綜合素質(zhì)能力、團(tuán)隊協(xié)作能力;專業(yè)知識的核心能力等。

2.教育管理評價指標(biāo)：主要評價學(xué)校師資、基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)過程、就業(yè)服務(wù)等。

3.社會評價指標(biāo)：主要是學(xué)生家長對學(xué)校管理、就業(yè)滿意度、學(xué)校聲譽等評價。

4.第三方機構(gòu)（麥可思等）：從專業(yè)的角度獨立開展評價形成學(xué)校的質(zhì)量年度報告，對人才培養(yǎng)過程進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。

（三）建立人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制

實施人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價的關(guān)鍵是信息采集，高職院校通過企業(yè)深度合作建立校企互信機制。采集包括畢業(yè)生及相關(guān)用人單位的相關(guān)信息，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線互動、書面問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等多種途徑開展第三方評價，積極建立班級信息員制度，確保畢業(yè)生信息的準(zhǔn)確可靠，有利于對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)學(xué)校的經(jīng)費情況劃撥專項經(jīng)費，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價的順利開展和實施。

總之，高職院校實施人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價能夠提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)人才培養(yǎng)的水平;研究如何將行業(yè)企業(yè)引入人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價是問題所在，制定科學(xué)完備的相關(guān)制度是促進(jìn)學(xué)校積極實施第三方評價的保障，建立全面、客觀的第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系是第三方評價的基礎(chǔ)，采取必要舉措保證信息采集成為第三方評價的關(guān)健。我們要切實做好這一工作。

（責(zé)編 張景賢）