■文/閆博文　陳慶滿　邢貞蕾

淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

■文/閆博文陳慶滿邢貞蕾

摘要自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)成為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)，但是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的提高，受國(guó)際壓力也越來(lái)越大。不可否認(rèn)的是，中國(guó)是名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)，卻不能稱為世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中仍然存在著需改進(jìn)、不完善的地方，這關(guān)系著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。本文從幾個(gè)方面分析了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了粗淺的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題對(duì)策

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

1、國(guó)際分工地位低，出口產(chǎn)品處全球價(jià)值鏈中低端

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額雖然位居全球一二，但在國(guó)際分工價(jià)值鏈中，仍基本集中在中低端。我國(guó)出口產(chǎn)品主要集中在技術(shù)含量低、耗能高、污染大的勞動(dòng)密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)上，集中在依靠密集勞動(dòng)力、附加值低、技術(shù)含量不高的加工裝配環(huán)節(jié)上；出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)較歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)低，致使我國(guó)產(chǎn)品多次被歐盟非食用消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)，通報(bào)比例居于世界各國(guó)首位；出口的產(chǎn)品缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌，據(jù)測(cè)算我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。多年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模增長(zhǎng)快，但質(zhì)量和效益不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這種“高投入、低收益”的局面將難以長(zhǎng)期持續(xù)。

2、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱，生產(chǎn)成本不斷上升

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)巨大的出口紅利來(lái)源于低價(jià)的勞動(dòng)力要素，勞動(dòng)力要素價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)被嚴(yán)重低估。但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變，“人口紅利”正在接近拐點(diǎn)。勞動(dòng)力作為支撐我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的基礎(chǔ)因素之一，其低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。廉價(jià)工資已很難吸引更多的勞動(dòng)力供給，致使不少加工貿(mào)易企業(yè)面臨用工難問(wèn)題。同時(shí)，人民幣不斷升值，進(jìn)一步降低出口企業(yè)利潤(rùn)空間。勞動(dòng)力價(jià)格上漲、“用工荒”、貸款難、人民幣升值等因素提高了出口企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。

3、外匯儲(chǔ)備過(guò)高。

外匯儲(chǔ)備過(guò)高毫無(wú)疑問(wèn)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的一個(gè)主要問(wèn)題，特別是自2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)更快更多。然而，外匯儲(chǔ)備規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，持有的機(jī)會(huì)成本加大，外匯儲(chǔ)備激增，加大了人民幣升值的壓力，巨額的外匯儲(chǔ)備影響貨幣政策的獨(dú)立性，加劇了通貨膨脹的壓力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡。

4、出口市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象嚴(yán)重，外貿(mào)出口秩序混亂

由于我國(guó)許多行業(yè)生產(chǎn)總量供過(guò)于求和結(jié)構(gòu)性失衡，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，各企業(yè)商品又缺乏特色、同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)只得打價(jià)格戰(zhàn)，并把價(jià)格戰(zhàn)從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外，在國(guó)際市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷，不講信譽(yù)，盲目競(jìng)爭(zhēng)。再加上，我國(guó)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，又不注重研發(fā)，熱衷于模仿，缺乏核心技術(shù)及核心競(jìng)爭(zhēng)力，只能低價(jià)競(jìng)銷，致使外貿(mào)出口秩序混亂。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展走出困境的應(yīng)對(duì)之策

針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨著一些困難與問(wèn)題，政府及企業(yè)要采取措施，積極應(yīng)對(duì)，以維持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1、加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是當(dāng)今提升我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的出路。為此，一要通過(guò)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二要加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速地向中高端制造業(yè)、附加值較高的領(lǐng)域發(fā)展；三要繼續(xù)擴(kuò)大中西部開(kāi)放，促使中西部地區(qū)積極主動(dòng)承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快東中西對(duì)接及新興制造業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)，同時(shí)吸納西部勞動(dòng)力就業(yè)，提高西部地區(qū)居民收入并擴(kuò)大其內(nèi)需，以內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展。

2、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外貿(mào)發(fā)展空間

實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以繞開(kāi)日益盛行的新貿(mào)易保護(hù)主義，而且有助于保持資本流入與流出的平衡，減少經(jīng)常項(xiàng)目下的巨額順差，緩和人民幣升值的壓力。為此，政府要鼓勵(lì)輕工、紡織、家電、一般裝備制造、能源開(kāi)采等國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟、國(guó)際市場(chǎng)需求大的行業(yè)和冶金、重化工業(yè)部分加工制造環(huán)節(jié)向境外轉(zhuǎn)移，推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；拓展國(guó)際間能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、海洋資源等方面的互利合作；拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作途徑，推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)更好地在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)配置資源；提升對(duì)外承包工程水平，帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品“走出去”，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。

3、完善人民幣市場(chǎng)化形成機(jī)制

保持人民幣匯率的穩(wěn)定性，加大人民幣匯率制度的靈活性，建立更加合理的人民幣匯率形成機(jī)制；放寬外匯管理政策，鼓勵(lì)企業(yè)海外投資，提高外匯儲(chǔ)備使用效率，減少對(duì)資本流出的限制，將外匯保留在企業(yè)手中，以鼓勵(lì)更多的本國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，以減輕外匯儲(chǔ)備的壓力，減少政府所承擔(dān)的外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高企業(yè)海外投資收益，從而提高外匯儲(chǔ)備的使用效率。

4、加快海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化

有條件的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，通過(guò)構(gòu)建在海外主要市場(chǎng)的商業(yè)存在形式，逐步形成海外經(jīng)營(yíng)的盈利模式。當(dāng)然，這需要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是必須做好海外機(jī)構(gòu)在海外主要市場(chǎng)布點(diǎn)的調(diào)研和分析工作；二是加快海外經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的培養(yǎng)，選派具有國(guó)際經(jīng)營(yíng)與管理能力的人員管理海外機(jī)構(gòu)，提高海外經(jīng)營(yíng)的能力和水平；三是政府要實(shí)現(xiàn)海外投資的便利化，海關(guān)、稅務(wù)、銀行、外匯管理方面要有便捷措施，以保障企業(yè)海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷的發(fā)展，問(wèn)題也日益突顯，針對(duì)現(xiàn)有突出存在的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)盡快予以重視，并及時(shí)采取措施予以解決，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，鞏固我國(guó)對(duì)外貿(mào)易地位，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉彤.我國(guó)外貿(mào)發(fā)展存在的主要問(wèn)題與對(duì)策[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào),2013.

（作者單位：臨沂大學(xué)）