胡 峰，王曉萍，項麗瑤

（浙江工商大學，浙江 杭州 310012）

一、引言

產(chǎn)品的生產(chǎn)過程亦是價值的創(chuàng)造過程。隨著產(chǎn)品分工的全球化程度不斷加深及價值創(chuàng)造體系的再構(gòu)進程的不斷發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，現(xiàn)今，經(jīng)濟全球化已使得價值創(chuàng)造形成了全球性的布局。全球價值鏈（GVC）中包括了所有參與者及參與生產(chǎn)銷售等活動的各類組織，它體現(xiàn)的是全球分工體系中的價值創(chuàng)造及分配情況。其中，位于GVC兩端的研發(fā)設計和品牌營銷環(huán)節(jié)是價值創(chuàng)造最大及獲取利潤最多的部位，大多由發(fā)達國家的核心企業(yè)或地區(qū)所掌控，而大多數(shù)發(fā)展中國家企業(yè)或地區(qū)所在的中間生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，利潤低、競爭激烈，多處于被壓榨的狀態(tài)，由此我們可看出，全球分工體系中所隱含存在的是地區(qū)價值分配的不平等。

自改革開放以來，代工作為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，幫助我國成功實現(xiàn)了國內(nèi)要素與國際市場的對接，推動我國信息化、工業(yè)化的進一步發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。然而，眾多理論和實踐表明，隨著時間的推移，發(fā)展中國家的代工企業(yè)單純地嵌入GVC并不利于其自身的研發(fā)設計、品牌營銷等能力的提高，也無法提升產(chǎn)業(yè)競爭力。而且，由于代工制造企業(yè)所處生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的進入門檻低、缺少技術含量及可替代程度高，致使代工企業(yè)之間的競爭日益激烈。因此，我們必須另辟蹊徑，在發(fā)展過程中學他人之長補自己之短，為實現(xiàn)企業(yè)成長及壯大，從而不再受制于人，找到一條適合我國代工制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

知識鑄造能力，企業(yè)競爭優(yōu)勢的強弱在很大程度上取決于其所擁有的獨特知識的質(zhì)和量上。同時，我們還應該時刻注意到，在動態(tài)多變的市場環(huán)境中，企業(yè)不再有永恒不變的核心競爭力，企業(yè)之間的競爭模式也已從靜態(tài)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)競爭，原本對企業(yè)競爭能力有幫助的資源也有可能變成束縛企業(yè)發(fā)展的阻礙因素。企業(yè)成長表現(xiàn)為企業(yè)競爭實力的不斷增強，是對未被利用資源的不斷挖掘的過程。因此，我們有必要來研究企業(yè)成長過程中的知識獲取及積累，如此，才能幫助企業(yè)不斷發(fā)展，從而促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、本土代工制造企業(yè)雙重嵌入GVC/NVC網(wǎng)絡的必要性

在以GVC不斷延長和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不斷細化為明顯特征的經(jīng)濟全球化時代，為了避免在世界經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中被邊緣化，越來越多的發(fā)展中國家企業(yè)依靠代工的方式積極融入GVC，并在其中占據(jù)一席之位。然而，代工制造企業(yè)若想通過單純地嵌入GVC來實現(xiàn)其又好又快地成長，簡直就是天方夜譚，因為，在代工制造企業(yè)試圖從低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)攀升的過程中，往往會受到來自發(fā)達國家跨國公司的沉重打擊和有意阻撓，進而被繼續(xù)限制于微利化、低附加值、技術含量甚微、可替代程度極高而且企業(yè)間競爭異常激烈的價值鏈低端加工組裝環(huán)節(jié)。

（一）代工制造企業(yè)單純嵌入GVC，難逃“低端鎖定”的命運

有研究指出，全球各產(chǎn)業(yè)價值鏈的“鏈主”一般都由3～5家超級跨國公司擔當［1］，它們憑借技術、人力及資金等資源優(yōu)勢在鏈上掌握話語權(quán)，并通過決策等方式對價值鏈上的其他主體產(chǎn)生影響，這就從一定程度上減少了發(fā)展中國家代工制造企業(yè)從GVC的低端向高端高附加值部位攀升的機會。同時，隨著代工制造企業(yè)通過承接加工訂單融入GVC的程度不斷加深，其對發(fā)達國家跨國公司的依賴程度也在不斷增強，來自國際大買家的訂單變化就像一個中樞神經(jīng)系統(tǒng)一樣控制著代工制造企業(yè)，嚴重弱化了其獨立發(fā)展的自主性［2］。種種跡象表明，單純嵌入GVC的發(fā)展中國家代工制造企業(yè)身上被“低端鎖定”的枷鎖越來越沉，其前途命運堪憂。

（二）代工制造企業(yè)單純嵌入GVC，難逃“結(jié)構(gòu)性封鎖”的命運

在與發(fā)展中國家企業(yè)開展競爭與合作過程中，發(fā)達國家的跨國公司利用先發(fā)優(yōu)勢控制核心技術，制定所謂的“國際標準體系”，并借此占據(jù)價值鏈高端高附加值的位置，從而塑造高壁壘以削弱競爭發(fā)生的可能。憑借市場勢力與技術勢力，跨國公司實現(xiàn)對產(chǎn)品研發(fā)設計及營銷渠道的控制乃至壟斷，并通過整合發(fā)展中國家的技術、市場等，將發(fā)展中國家的市場納入其企業(yè)價值鏈范疇，為最終實現(xiàn)GVC環(huán)節(jié)內(nèi)化做準備。

（三）代工制造企業(yè)單純嵌入GVC，面臨“增產(chǎn)不增收”的困境

在GVC中，由于各主體所擁有的市場勢力存在巨大差異，國際市場普遍表現(xiàn)出買方壟斷的特征。在同一條價值鏈上，絕大部分的收益被跨國公司拿走，而依靠廉價勞動力等成本優(yōu)勢殺入國際市場的發(fā)展中國家代工制造企業(yè)則只能獲取甚微的加工利潤。如我國服裝代工企業(yè)每生產(chǎn)加工一件襯衣賺取的加工費僅為產(chǎn)品售價的1%，而掌握銷售渠道的外國公司則可獲取63.7%的價值增加值，兩者之間的收益差距可謂是天壤之別。

綜上所述，我國代工制造企業(yè)必然需要在嵌入GVC的同時嵌入國家價值鏈（NVC），以求在雙重網(wǎng)絡嵌入中獲取企業(yè)成長所需的知識，突破跨國公司有意識的控制。

我國代工制造企業(yè)所處的網(wǎng)絡環(huán)境可看成是由兩部分組成。一是以代工業(yè)務為主要鏈接方式存在的由跨國公司主導的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡；二是由供應商、競爭對手、政府機構(gòu)及科研院校等構(gòu)成的本土組織網(wǎng)絡。一方面，通過承接國外大客戶的訂單進行生產(chǎn)加工，代工制造企業(yè)順利嵌入了GVC，其生產(chǎn)能力得到了一定程度的提高，然而始終無法擺脫被控制在價值微笑曲線最底部的悲慘命運；另一方面，我國代工制造企業(yè)扎根于中國這片熱土，其運營與發(fā)展始終離不開國內(nèi)各類型組織的支持與協(xié)助，如來自國內(nèi)原料供應商、物流企業(yè)的協(xié)助及政府政策和科研機構(gòu)的技術支持等，本土組織網(wǎng)絡構(gòu)成了國際代工制造企業(yè)日常經(jīng)營所需養(yǎng)分的來源之地［3］。這樣，中國代工制造企業(yè)對內(nèi)對外分別嵌入了NVC和GVC。

三、GVC/NVC雙重網(wǎng)絡嵌入中的知識傳導模型

在GVC/NVC構(gòu)成的網(wǎng)絡中，本土代工制造企業(yè)通過價值創(chuàng)造活動與網(wǎng)絡中的其他成員發(fā)生互動聯(lián)系?？缃M織學習理論告訴我們，企業(yè)可通過與其他組織的接觸來獲取外部知識，并把這些知識內(nèi)化，與企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的知識相結(jié)合使用，亦可以通過與組織的互動，創(chuàng)造新知識，以提高組織的知識總量或改變知識結(jié)構(gòu)，從而增強其競爭力?？傊?，代工制造企業(yè)在積極融入GVC/NVC雙重網(wǎng)絡的過程中，可充分挖掘網(wǎng)絡資源，通過與網(wǎng)絡成員的良性互動來獲取自身發(fā)展所需的知識、信息、技術等資源。根據(jù)羅珉和任麗麗提出的“小行星企業(yè)”“恒星企業(yè)”［4］，我們將其引入本文，用以形象地描述本土支持企業(yè)與代工制造企業(yè)間的關系就如同小行星與恒星的關系。而后，我們站在代工制造企業(yè)的立場，研究其知識獲取的路徑，提出了一個在GVC和NVC雙重嵌入中的本土代工制造企業(yè)與其他組織間的知識傳導模型，如圖1所示。

圖1 GVC/NVC雙重嵌入中的本土代工制造企業(yè)的知識獲取網(wǎng)絡模型

（一）構(gòu)建激勵機制以促使跨國公司的知識供給

如前文所述，雖然本土代工制造企業(yè)以代工的方式順利參與到國際分工體系中，但沒能逃脫來自跨國公司的有目的性的控制，一直被壓制于“微笑曲線”的最底部。在出口導向型代工產(chǎn)業(yè)模式中，我國代工企業(yè)處于劣勢地位，而跨國公司則居于絕對優(yōu)勢地位，其通過提供一定的設備、資金、技術等支持在發(fā)展中國家尋找并獲取其所需的合適的供應商。有關實踐表明，以跨國公司供應商的角色加入跨國公司主導的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售過程中的本土代工制造企業(yè)，在合作交流過程中，通過吸收消化對方溢出的知識、技術及信息等資源，部分實現(xiàn)了產(chǎn)品升級和流程升級，但沒能進一步實現(xiàn)功能升級和鏈條升級。

在GVC嵌入的網(wǎng)絡中，作為知識供給方的跨國公司，憑借先發(fā)優(yōu)勢擁有的技術勢力和對全球銷售渠道控制的市場勢力，對在網(wǎng)絡互動過程中向我國本土代工制造企業(yè)轉(zhuǎn)移知識的質(zhì)量和數(shù)量上具有絕對的主導權(quán)?？鐕驹跊Q定是否向代工制造企業(yè)轉(zhuǎn)移知識及轉(zhuǎn)移多少量的知識時，通常會采取成本—收益分析法來衡量得與失，也即轉(zhuǎn)移知識時所發(fā)生的成本能否被代工制造企業(yè)吸收消化后的能力提高給跨國公司帶來的利益所補償。只有在知識轉(zhuǎn)移行為能給自身帶來正的利益時，跨國公司才會考慮提高轉(zhuǎn)移知識的力度，從而增強知識轉(zhuǎn)移的效應；如果知識轉(zhuǎn)移行為不利于自身利益的獲取，跨國公司則會降低知識轉(zhuǎn)移的質(zhì)和量，甚至出現(xiàn)阻礙網(wǎng)絡中其他成員對各種知識的學習吸收，抑或封鎖相關技術、信息等，從而達到盡可能地減少利益損失的目的。

組織之間的知識互動與交流，屬于一種社會性的交換與互惠性的活動，所以建立有效的激勵機制，對于促進跨國公司更多的知識轉(zhuǎn)移是非常必要的。企業(yè)是一個匯聚眾多知識的集合體，若想實現(xiàn)企業(yè)間知識的有效流動及互換，最重要的前提條件是企業(yè)各自必須具有其他企業(yè)所沒有的異質(zhì)性資源。比如，在與跨國公司展開競爭與合作的過程中，要讓其相信在我國代工制造企業(yè)具有向其提供互補性的、有價值知識的能力的同時，提供其所需的資源，實現(xiàn)互惠互利，以達雙贏。在此過程中，還需十分重視信任所起的作用，只有在建立良好的信任基礎上，網(wǎng)絡成員間才有可能進行知識的有效交流，順利發(fā)展合作關系，從而進一步增強彼此之間的關系。

（二）代工制造企業(yè)（恒星企業(yè)）的知識接收

代工制造企業(yè)通過知識轉(zhuǎn)移平臺吸收、消化來自跨國公司的知識轉(zhuǎn)移，然而不同的代工企業(yè)對相同知識的吸收效果不同。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，其主要由企業(yè)的學習意愿和吸收能力決定，同時還受到知識屬性的影響。

企業(yè)若想提高學習的效果，就必須培養(yǎng)出企業(yè)員工對新知識的興趣并提高其學習積極性。具有較高學習意愿的企業(yè)，一般都會主動搜尋跨國公司的溢出知識，并根據(jù)需要有選擇地學習。對于代工的理解，它們僅僅將其看成是一種學習機會，而不是最終目的。

知識不等于能力，獲取的知識只有通過吸收轉(zhuǎn)化等一系列過程后才有可能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自身的能力。在此過程中，組織學習起著至關重要的中介作用，企業(yè)通過積極主動的學習獲取知識后，可在以往活動和經(jīng)驗的基礎上創(chuàng)造開發(fā)相應的能力和新知識，并將這些能力和知識應用于日后的企業(yè)經(jīng)營過程中。本土代工制造企業(yè)通過承接代工業(yè)務與跨國公司發(fā)生聯(lián)系，在該過程中積累了一定的識別能力，通過交流互動識別跨國公司的需要及對自身的正確考量，代工企業(yè)明確自己需要學習哪些知識，及如何更有效地學習等，便可以更有針對性地激勵、推動跨國公司對相關知識的轉(zhuǎn)移，從而借此機會吸收掌握這些關鍵知識。

知識有顯性和隱性之分。在網(wǎng)絡關系中，私有知識一般都以顯性知識和隱性知識兩者相結(jié)合的比例形式溢出。對知識吸收的難易度在很大程度上取決于這一比例，若在溢出知識中，顯性知識所占比例較高，則相對來說，對此知識的吸收較為容易；相反，如果隱性知識所占比例很高，那么知識接受者對該知識的學習就會困難些［5］。

對于可用正式的、系統(tǒng)性語言編碼的顯性知識，如操作手冊、產(chǎn)品說明書、圖紙等的學習，代工制造企業(yè)的員工可通過直接閱讀的方式來熟悉掌握，并可將其內(nèi)化為自身的實際操作能力。而對于那些沒法用系統(tǒng)語言直接編碼的隱性知識的學習，代工企業(yè)員工則可采取觀察模仿等間接學習的方式來領悟及體會其中的訣竅，并可用自己所能理解的方式整理記錄下來，便于日后在企業(yè)里與其他員工交流、學習。

（三）本土支持企業(yè)（小行星企業(yè)）的支持作用

中國作為發(fā)展中大國的“大”不僅體現(xiàn)在人口規(guī)模和地域遼闊上，更體現(xiàn)于經(jīng)濟學意義上的市場容量和具有“接力棒”特征的需求空間結(jié)構(gòu)。歷經(jīng)改革開放30多年的風雨洗禮后，中國經(jīng)濟得到了巨大發(fā)展，已逐漸成長為全球性的新興市場。面對國外技術溢出十分有限這一現(xiàn)實，中國企業(yè)應及時調(diào)整之前一貫以來的“市場換技術”戰(zhàn)略，將眼光拉回國內(nèi)，重新審視國內(nèi)市場的重要性。在利用好不同國家的要素優(yōu)勢和生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟的同時，也要充分利用好我們國內(nèi)不同地區(qū)的要素稟賦優(yōu)勢及生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟，也即在GVC的基礎上并行構(gòu)建根植于國內(nèi)的NVC，并借此充分發(fā)揮國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)，特別是國內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動效應，帶動上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，從而改變GVC鏈條在我們國內(nèi)太短的現(xiàn)狀。

在NVC嵌入的合作網(wǎng)絡中，具有較強能力控制價值鏈上的信息和資源，并能幫助鏈上其他成員建立相互聯(lián)結(jié)關系橋梁的“恒星企業(yè)”，往往處于網(wǎng)絡的核心地位。而與其相比，具有資源能力互補特征的“小行星企業(yè)”，一般處于被支配地位，這些關系成員多由核心企業(yè)以外的供應商、協(xié)作廠商、企業(yè)用戶或最終消費者等組成，他們彼此合作，共同降低來自生產(chǎn)、市場認知等方面的不確定性，幫助并支持“恒星企業(yè)”實現(xiàn)價值創(chuàng)造。

四、GVC/NVC雙重嵌入中的良性互動促進代工制造企業(yè)成長

本土代工制造企業(yè)雙重嵌入GVC/NVC中，可通過網(wǎng)絡中的良性互動快速獲取和積累知識，厚積薄發(fā)。一方面，代工制造企業(yè)（恒星企業(yè)）可通過代工業(yè)務與跨國公司建立密切而穩(wěn)定的合作關系，利用業(yè)務往來的機會，充分吸收、消化在GVC上跨國公司溢出的技術、知識、經(jīng)驗等來提升自身的創(chuàng)新能力，并將其有效應用于NVC上的價值創(chuàng)造活動中，再找尋機會重新以更高的姿態(tài)嵌入GVC，在動態(tài)的競爭中實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的良性互動。如此，代工企業(yè)才有更多地從低附加值的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向高附加值的研發(fā)設計和品牌營銷等環(huán)節(jié)攀升的機會，從而實現(xiàn)GVC在國內(nèi)環(huán)節(jié)的延伸。延伸后更趨完善的價值鏈不僅可以促進生產(chǎn)的迂回和專業(yè)化水平的提高，還會帶來系列的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益，如吸引積累高端人力資本和智力資本等。另一方面，代工制造企業(yè)可通過重復性的分包活動為本土支持企業(yè)（小行星企業(yè)）提供市場信息，幫助其發(fā)展技術等，從而增強本地供應商之間的依賴性，建立穩(wěn)定的信任合作關系，逐步形成根植于本地的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡，而后憑借在NVC上獲得的領導地位及積累的向高端升級的能力，代工制造企業(yè)（恒星企業(yè)）可以實現(xiàn)在GVC條件下，通過整合全球范圍的資源，在本土市場和全球市場兩個層面與外國企業(yè)開展競爭。這將有利于中國代工制造業(yè)在中國經(jīng)濟適度開放的條件下實現(xiàn)國際國內(nèi)雙重循環(huán)，最終有可能獲得全球價值分工體系中的均衡關系，甚至占據(jù)主導地位。

（一）企業(yè)層面

代工制造企業(yè)內(nèi)部的知識積累及創(chuàng)新能力是推動企業(yè)成長的動力源，嵌入GVC不應被看成是企業(yè)的目的，而應該將其看成是企業(yè)成長道路上的學習機會，以此為契機，把握每次與國外大企業(yè)互動交流的機會，充分吸收、消化在業(yè)務往來過程中跨國公司溢出的知識、技術、管理經(jīng)驗等。與此同時，代工企業(yè)還應積極主動地搜尋學習機會，進行超越代工所需的額外學習以提高自身的技術創(chuàng)新能力。對于具有較強競爭能力的“恒星企業(yè)”來說，適度地將非核心、非關鍵、可模塊化的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外包給具有協(xié)作關系的獨立企業(yè)，可實現(xiàn)將更多資源應用于自身核心、關鍵的能力培養(yǎng)上。同時，還可與協(xié)作企業(yè)組成一個具有彈性生產(chǎn)效率的產(chǎn)品鏈生產(chǎn)分工網(wǎng)絡體系，以此來提高綜合競爭力。在國內(nèi)市場獲得競爭優(yōu)勢后，“恒星企業(yè)”可逐步實施自創(chuàng)品牌與“走出去”戰(zhàn)略，在發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡，推進產(chǎn)品鏈的全球化布局，以充分利用國內(nèi)外的資源和成本優(yōu)勢，實現(xiàn)在以國內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈為依托的基礎上，促進代工企業(yè)的進一步發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈高端演進，以謀求GVC的高端嵌入。

（二）產(chǎn)業(yè)層面

首先，要在嵌入GVC的基礎上，充分重視整合中國企業(yè)所賴以生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)循環(huán)體系，整合構(gòu)建NVC的治理結(jié)構(gòu)及中國不同區(qū)域上的產(chǎn)業(yè)之間的關系結(jié)構(gòu)［2］，構(gòu)建和維護產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，并通過網(wǎng)絡中的合作關系來獲取和積累知識。

其次，中國地域遼闊，由于受到不同區(qū)域自身特點的影響，在漸進的改革開放過程中，中國企業(yè)在融入GVC的時間、知識、技術積累等方面存在較大的地區(qū)差異。相比較而言，中國東部沿海城市的經(jīng)濟較為發(fā)達，中西部地區(qū)則發(fā)展較為落后，因此，為促進不同地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，可將東部企業(yè)中的勞動密集型生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部，東部地區(qū)則可通過重點發(fā)展生產(chǎn)者服務業(yè)向GVC的高端攀升，從而延伸GVC在國內(nèi)的環(huán)節(jié)。價值鏈環(huán)節(jié)在國內(nèi)的增多，將有利于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，不同環(huán)節(jié)間的互動及生產(chǎn)要素在不同區(qū)域間的順暢流動，都將有利于產(chǎn)業(yè)集聚和知識溢出的發(fā)生，集聚帶來的外部經(jīng)濟也將有效促進生產(chǎn)率的不斷提高，從而促成地方專業(yè)化。同時，還應積極促進不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，為中小企業(yè)的生存和發(fā)展提供空間，特別要為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供融資便利和不斷壯大的途徑，使其不斷發(fā)展成為抓住產(chǎn)業(yè)鏈攀升的競爭主體。

再次，我國產(chǎn)業(yè)集群在充分利用通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡合作帶來的好處的同時，更應該重視加強與全球其他經(jīng)濟組織的對話，積極參與國際產(chǎn)業(yè)標準的制定與產(chǎn)業(yè)制度的建設，為我國代工制造企業(yè)更好地融入GVC創(chuàng)造一個公平、公正的國際競爭環(huán)境。

（三）政府層面

中共十七大提出，要在建設創(chuàng)新型國家的過程中充分利用好國際科技資源。創(chuàng)新從網(wǎng)絡中產(chǎn)生，建立全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，實行開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略，對于發(fā)展中國家的企業(yè)成長顯得尤為重要。

首先，政府要采取鼓勵措施促進全社會研發(fā)投入的增加，以使創(chuàng)新能力持續(xù)提高，扶持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)做大做強，鼓勵中小企業(yè)做好從大企業(yè)轉(zhuǎn)移來的業(yè)務承接工作，鼓勵中西部地區(qū)做好從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)承接工作。

其次，政府應高度重視本地高端人才的培養(yǎng)與引進，在協(xié)作引導企業(yè)與科研院所開展廣泛合作的基礎上，制定激勵機制促進合作網(wǎng)絡中的知識交流與共享，并做好當?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)監(jiān)督與保護工作。

再次，代工制造企業(yè)嵌入GVC，具有“兩頭在外”的特點，其實質(zhì)是價值鏈的高端在外，是知識技術密集型環(huán)節(jié)在外?？鐕就ㄟ^從事非實體性的現(xiàn)代服務業(yè)，如研發(fā)、設計、金融、物流等活動，牢牢控制了生產(chǎn)、制造等低附加值環(huán)節(jié)。因此，我國政府可借鑒發(fā)達國家的這種成功經(jīng)驗，合理規(guī)劃發(fā)展的環(huán)境，完善基礎設施的建設，幫助代工企業(yè)擺脫GVC中跨國公司的控制，努力以國內(nèi)市場為支撐發(fā)展先進制造業(yè)，實現(xiàn)中國代工制造企業(yè)的快速成長。

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