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中國近代憲制注定的失敗之路

2015-11-30 21:42:47小滿
航運(yùn)交易公報(bào) 2015年28期
關(guān)鍵詞:憲制洋務(wù)運(yùn)動(dòng)政法

小滿

我們從歷史書中得知,從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1919年“五四”運(yùn)動(dòng)前夕,是舊民主主義革命階段;從1919年“五四”運(yùn)動(dòng)到1949年中華人民共和國成立前夕,是新民主主義革命階段。

無論有沒有學(xué)過中國近代史,所有中國人大抵都知道那是一段屈辱的歲月,是“落后就要挨打”的最好例證。

廣西師范大學(xué)出版社出版的《中國的近代性》一書,腰封的標(biāo)語是:中國近代立憲史研究的扛鼎之作。作者王人博,生于1958年,著名憲法學(xué)者,曾任西南政法大學(xué)教授、《現(xiàn)代法學(xué)》和《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》主編,現(xiàn)為中國政法大學(xué)教授、《政法論壇》主編。其代表著作《法治論》(與程燎原合著)是1990年代國內(nèi)外極具影響的一本學(xué)術(shù)著作,《憲政文化與近代中國》、《法的中國性》有著廣泛的學(xué)術(shù)影響。

《中國的近代性》中,王人博將內(nèi)容定格于1840—1919年的中國大地上仁人志士的政法變革。近40年的時(shí)間里,當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)歷了清王朝晚期、中華民國臨時(shí)政府時(shí)期和北洋軍閥時(shí)期,可以說,這一時(shí)期的政法變革是一個(gè)不可替代而又極富歷史和實(shí)踐意義的理論標(biāo)本。

1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)不僅打開了中國的國門,更使中國賴以生存和自豪的傳統(tǒng)文化受到重大沖擊。此時(shí),魏源提出“師夷長技以制夷”,直接導(dǎo)致之后清政府的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)直接結(jié)果就是造就了王韜、鄭觀應(yīng)等一代開明的知識(shí)群體,從而確立了“君民共主”思想。王人博認(rèn)為,他們?yōu)橹袊鷳椫扑汲钡牟l(fā)積聚了力量,構(gòu)成了中國憲制思潮孕育而出之“場(chǎng)”。

然而,轟轟烈烈的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)卻被1894年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)作了總結(jié)。此役過后,中國近代不得不無奈地從“自強(qiáng)”走上“救亡”之路??涤袨?、梁?jiǎn)⒊?、?yán)復(fù)、譚嗣同等一批學(xué)者不斷尋“變”,他們開始向?qū)V浦髁x開戰(zhàn),看到制度的重要性,認(rèn)為憲制與中國國家富強(qiáng)有著必然聯(lián)系。然而,王人博認(rèn)為,國民素質(zhì)的改造和現(xiàn)實(shí)制度的改革問題一直困擾著所有的近代思想家,成為解決憲制問題的主要癥結(jié)。

1905年發(fā)生的導(dǎo)致俄國慘敗的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)觸痛了中國人的神經(jīng),使得末期的清政府由保守改良走上預(yù)備立憲之途,于是誕生了中國歷史上第一個(gè)憲法性文件——《欽定憲法大綱》。然而這一大綱仍然規(guī)定皇權(quán)至上,此時(shí),以孫中山為代表的革命黨人力主排滿革命而實(shí)現(xiàn)共和。1911年,清政府被推翻,然而革命黨人的勝利果實(shí)卻被袁世凱所竊取?!吨腥A民國臨時(shí)約法》誕生,試圖以內(nèi)閣制取代總統(tǒng)制,然而,《中華民國臨時(shí)約法》本身是含混和矛盾的,結(jié)果注定是悲劇的。

混亂的中國未能實(shí)現(xiàn)孫中山激進(jìn)而充滿矛盾的憲制方案,此時(shí)中國進(jìn)入軍閥混戰(zhàn)時(shí)期,這意味著在中國一個(gè)比滿清王朝更黑暗時(shí)代的來臨。一群青年知識(shí)分子鼓足勇氣,希望為中國的憲制化尋找新的倫理,這就是“五四”新文化運(yùn)動(dòng)的意義。陳獨(dú)秀、胡適等用科學(xué)去批判宗教,希望在科學(xué)的召喚下中國能夠棄絕儒家傳統(tǒng),建立一種以人的自主性為基礎(chǔ)的西方性立憲制度。王人博指出,“五四”人原本想以科學(xué)反對(duì)迷信,其結(jié)果則是將科學(xué)拔揚(yáng)于一種信仰,變成對(duì)科學(xué)的迷信?!拔逅摹比藲g迎西方的民生,但并沒有探討中國應(yīng)怎樣發(fā)展民生。

在王人博看來,中國近代的憲制思潮是由西方成功的經(jīng)驗(yàn)激發(fā),是西方壓力下的一個(gè)結(jié)果。先進(jìn)的中國人首先是從西方的民主與它的物質(zhì)文明成就的雙重體察中認(rèn)識(shí)憲制問題的。在西方,憲制是因,富強(qiáng)是果。因此,中國近代憲制思潮所涉及的實(shí)質(zhì)性問題就是憲制與國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的關(guān)系。然而,憲制不是憲法與政治的簡(jiǎn)單相加,它蘊(yùn)含著人民主權(quán)、服從法律、尊重個(gè)人價(jià)值和尊嚴(yán)、平等、自由、容忍等許多文化元素。不能否認(rèn),憲制是一個(gè)理想中的公平社會(huì)所必需的條件。

王人博說自己既不左,也不右,就是一個(gè)堅(jiān)定的憲政主義愛國者。作為著名的憲法學(xué)者,王人博在接受媒體采訪時(shí)曾坦言最怕被問及中國憲政之路怎樣走這類問題,“我就這樣說,能給中國的國家與社會(huì)開出藥方的人還沒出生。中國這30年不容易,可能是最好的,當(dāng)然也出現(xiàn)了很多問題。中國的事情也許只能按照這條路走下去,我認(rèn)為中國沒別的路可走,只能‘先經(jīng)后政?!眅ndprint

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