穆臺力甫·牙森

(新疆喀什噶爾河流域管理處，新疆 喀什844000)

在很長的一段時間內(nèi)，因為受到水資源的利用不合理導(dǎo)致新疆的地表水已然瀕臨滅絕。相較于地表水，那么地下水的使用率可以說是極低的，如果按照所占比例來說，僅僅占到地表水的百分之十左右，并且，由于以往的灌溉方式，導(dǎo)致水資源的利用不充分，使得其渠系利用率僅僅為0.39，而建設(shè)兵團則是0.6，如果將這個渠系利用率進行區(qū)域擴大，擴大至整個新疆，則是在0.42到0.49之間，如果能夠?qū)⑦@個利用率提高一至兩個點，那么就能夠節(jié)水6 km3至10 km3，具有很高的潛力，并且，因為受到水利配套設(shè)備的不斷老化以及監(jiān)管不利還有不科學(xué)的運作，使得新疆地區(qū)的水資源利用率無法達(dá)到一個很高的水平。

研究水資源，主要是為了能夠充分提高水資源的利用率，以此來獲取絕對大的環(huán)境、社會以及經(jīng)濟效益，研究大致分成了五個部分:首先是對水資源的評價、對水資源的開發(fā)、對水資源的保護以及對水資源的管理這樣幾個部分組成［1］。我們國家對水資源的研究大致在滿足國家發(fā)展的需求為核心進行研究，只有對水資源作出好的評價，對水資源的現(xiàn)狀以及將來的發(fā)展有了進一步的剖析，才能夠讓水資源利用處于一個良性發(fā)展的狀態(tài)，只有水資源發(fā)展不斷的良性循環(huán)，這樣才能夠越來越滿足國家的發(fā)展中的對水資源的需求。

1 相關(guān)概念

水資源的管理就是通過合理開發(fā)利用水資源，通過較好的組織、監(jiān)督等方式，通過有效地法律有段來對水資源進行開發(fā)利用做到防治結(jié)合，通過對水資源的開發(fā)以及利用從而來正確的處理好各個地區(qū)以及相關(guān)部門對于在水這個問題上的矛盾，并且正確處理好水資源的開發(fā)利用同經(jīng)濟社會間的聯(lián)系［2］。對于那些危害水資源合理使用的行為，應(yīng)當(dāng)訂制好較為合理的方案，處理好防洪和興利的調(diào)度原則，應(yīng)當(dāng)提出一個良好的較于方便執(zhí)行的優(yōu)化調(diào)度的相關(guān)方案，從而來對于水量以及水質(zhì)的變化情況進行合理的監(jiān)管。特別是在2011年國家發(fā)布的中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》中就已經(jīng)作出了非常嚴(yán)苛的規(guī)定，其中就囊括了:建立一個用水量的控制度、用水效率度以及建立一個水功能區(qū)限制納污的制度還有考核制度等，從該1號文件，我們不難看出我們國家對于水資源的科學(xué)管理的重視度已然達(dá)到了一個新的高度。

2 現(xiàn)狀分析

對喀什噶爾河流域水資源進行合理的系統(tǒng)管理，那就必須進行現(xiàn)狀排查，最為主要的是從管理機構(gòu)上面是否建立一個較為健全的管理系統(tǒng)，通過對該轄口的水源地、水庫、取水口、入河排污口、邊界斷面、水功能區(qū)以及地下水超采區(qū)等監(jiān)測點的具體方位以及檢測的相關(guān)情況作出詳細(xì)的了解，以此來對相關(guān)的監(jiān)測設(shè)備以及檢測的頻次還有通訊的相關(guān)手段進行較為仔細(xì)的排查，不僅如此還要對防汛系統(tǒng)進行多方位調(diào)查，從而來規(guī)避建設(shè)發(fā)生重復(fù)的情況發(fā)生［3］。

到目前為止，新疆喀什噶爾河流域還沒有建立一個較為完備的水資源管理系統(tǒng)。當(dāng)前來說，信息系統(tǒng)覆蓋范圍較大的主要是防汛抗旱指揮系統(tǒng)以及水文水資源相關(guān)信息系統(tǒng)。剛剛建成的一期防汛抗旱指揮系統(tǒng)使得為水資源管理系統(tǒng)建設(shè)提供了良好的上行網(wǎng)絡(luò)通道。由于水文指揮系統(tǒng)沒有專用的網(wǎng)絡(luò)，因此沒有辦法為水資源管理系統(tǒng)提供一個較為系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)支持。由于缺乏會商條件以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，所以GIS應(yīng)用系統(tǒng)并沒有進行開發(fā)，因此可以說只能夠解決從人工到達(dá)自動該環(huán)境，中間的業(yè)務(wù)應(yīng)用比較缺乏。

由于喀什噶爾河流域的相關(guān)水資源管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理調(diào)配相當(dāng)困難，導(dǎo)致落后的管理，沒有一個基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫建立，導(dǎo)致信息相對閉塞，通過分析調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了如下幾點:

(1)由于取水口監(jiān)測點不充分，導(dǎo)致無法進行很好的管理，并且，相關(guān)信息采集手段不夠先進。

(2)已建水資源管理系統(tǒng)不完善。盡管該流域的監(jiān)測站點啟動了全自動的監(jiān)測，然而基本的系統(tǒng)管理仍舊沒有實現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)測的數(shù)據(jù)都是一些比較基本的數(shù)據(jù)，沒有辦法進行較為全面深入的資源調(diào)配，導(dǎo)致相關(guān)的水資源應(yīng)急處理無法進行系統(tǒng)的開展起來。

(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未建立。因為受到已建立監(jiān)測點非統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原因，導(dǎo)致非同一區(qū)域內(nèi)的內(nèi)容以及頻次都不一樣。并且同一監(jiān)測斷面中有著多個部門多頭管理的現(xiàn)象，因為監(jiān)測的內(nèi)容不一致也導(dǎo)致了一些工作的重復(fù)性，不僅對工作量是一種增加也使得辦事效率降低，讓簡單的工作變得復(fù)雜了，這樣一來想要實現(xiàn)資源共享就會比較困難。

(4)信息化人才匱乏。我們通過調(diào)查相關(guān)工作人員，發(fā)現(xiàn)這些工作人員相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平不是很過關(guān)。對于相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用更是知識匱乏，因此，筆者認(rèn)為在運行管理的過程中，對工作人員進行崗前培訓(xùn)以及后續(xù)教育非常重要，可以收崗內(nèi)培訓(xùn)這樣工作迫在眉睫。

3 喀什噶爾河流域的水量分配決策

喀什噶爾河流域所處的地理位置在溫暖帶大陸性干旱氣候帶，該地區(qū)的水資源一直非常匱乏，其中有百分之九十以上的水量都用于農(nóng)業(yè)用水，再加上不斷發(fā)展的社會工農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及日新月異的生活水平，使得用水需求越發(fā)的提高，導(dǎo)致了用水供需矛盾的日益凸顯，當(dāng)前的用水模式已然無法滿足可持續(xù)發(fā)展的國策，喀什作為喀什噶爾河流域的主要行政區(qū)，早在2010年，中央就設(shè)立了喀什經(jīng)濟特區(qū)，從而使得該地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展同用水需求發(fā)生了新的挑戰(zhàn)。合理的水資源調(diào)配以及對水資源進行合理的安排已然成為了該流域用水的至關(guān)重要的問題。筆者認(rèn)為想要做好該流域水資源的合理發(fā)展就必須進行合理安排農(nóng)業(yè)用水才行，這樣才能夠在有限的條件下進行合理的發(fā)展。

通過上文我們已經(jīng)知道該流域最為凸顯的矛盾就是水資源缺少的問題，供需無法達(dá)到平衡，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，水資源的開發(fā)利用過度。還有一點就是該流域的天然來水時空分布不平衡，而且還存在著時空交錯的問題，要工程進行合理的分配才行，更有一點要強調(diào)的是不合理的農(nóng)產(chǎn)業(yè)使得用水壓力的不斷凸顯。并且該流域還有一點就是越來越發(fā)展的經(jīng)濟同生態(tài)自然所發(fā)生的矛盾，所以應(yīng)當(dāng)有定量的水源用于生態(tài)發(fā)展。

通過國家所指定的水資源合理使用規(guī)范以及將以往水資源使用的經(jīng)驗相互結(jié)合，我們可以得出下列指標(biāo)豐水年(P=25%)、平水年(P=50%)、枯水年(P=75%)絕對不容許地表水、地下水超采的現(xiàn)象發(fā)生，在特枯年(P=95%)可容許適量超標(biāo)。

經(jīng)研究，我們發(fā)現(xiàn)如果在特枯年少量超標(biāo)的前提下，那么豐水年、平水年、枯水年用水的總量都可以達(dá)到限額的要求，在時空上面的不平衡同現(xiàn)有的工程措施已然能夠達(dá)到足夠的需求量，因此當(dāng)前研究的重點應(yīng)當(dāng)是特枯年。

作為該流域來說工生活還有工業(yè)用水的所占比重是比較低的，所以我們無法再從這兩個方面去進行調(diào)節(jié)，所以說方案中供水想要進行調(diào)節(jié)的話，那么就必須進行農(nóng)業(yè)用地以及地下水的調(diào)節(jié)，下文對從農(nóng)業(yè)用水模式進行剖析:

3.1 農(nóng)業(yè)用水供需平衡分析

于2020年能夠供水量按照供水的限額進行分配，該流域地表水的限額大致在38億m3左右，而地下水則應(yīng)當(dāng)限定在6億m3。經(jīng)過多年的平均可以得出引水比重為72%，如果特枯水年 P=95%時，地表徑流量則是 41.48億m3，引水比為90%，所以供需平衡最為主要的還是分析P=95%的特枯水年。

表1 喀什噶爾河流域不同滴灌比例的農(nóng)業(yè)灌溉毛需水量表 億m3

3.2 流域地下水供水工程規(guī)模與滴灌地下水比例的關(guān)系

通過該流域枯水年的地下水工程的規(guī)模我們不難看出，如果將滴管地下水的比重升高，那么節(jié)水灌工程供水需求就會發(fā)生現(xiàn)行上升，若抗旱灌工程供水的相關(guān)需求發(fā)生了降低的情況，那么地下水工程就會發(fā)生先升后降的趨勢，若拐點是滴管地下水的比重在四分之一期間(見圖1)。

圖1 工程規(guī)模關(guān)系圖(P=75%)

單從特枯年該流域的地下水規(guī)模我們可以看出，若滴灌地下水的比重有所升高，那么節(jié)水灌工程的需求就會發(fā)生線性上升的現(xiàn)象，然而總地下水的工程發(fā)生了先是下降而后上升的情況，那么它的改點則在25%左右，這樣一來地下水的灌溉能力仍舊很強大，如果超過了這個百分比，那么就可以明顯看出對地下水的需求的升高(見圖2)。

圖2 工程規(guī)模關(guān)系圖(P=95%)

4 結(jié)語

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)如果滴灌地下水的比重徘徊在0%～37%，并且考慮到特枯年地下水發(fā)生超采的可能性的發(fā)生，且當(dāng)?shù)喂嗟叵滤壤龔?%升至35%，這樣一來就導(dǎo)致地下水的超采發(fā)生下降大概在6億m3，發(fā)生下降之后在百分之二十五的時候會發(fā)生拐點，這樣一來對于特枯年的水量超采能夠達(dá)到一個減少開采的目的。

進行合理的農(nóng)業(yè)水資源的調(diào)配非常重要，當(dāng)然了不同區(qū)域的水資源調(diào)配雖然具有一定的相似性但是也不能照搬，譬如塔里木盆地區(qū)域。

本文通過對地表以及地下水進行有效地配置、高效的管理利用從而來做到對水資源保護的目的，相信只要合理的利用水資源合理的調(diào)配，發(fā)生了水資源的良性循環(huán)，那么就一定能夠讓干旱地區(qū)的人民的水資源用水不再成為一個難題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

［1］張華僑，竇明，張海林，郭麗君，左其亭，周衛(wèi)民.城市水資源“雙線”配置模型研究［J］.水電能源科學(xué).2011(03).

［2］高秀花，何先富，朱鎖.鄂爾多斯盆地能源開發(fā)水資源合理配置［J］.地下水.2010(04)［3］鄧潔，賀康寧.基于生態(tài)需水的威海市水資源配置研究［J］.中國農(nóng)村水利水電.2009(10)