從2011年5月1日《刑法修正案（八）》“醉駕入刑”正式實施以來至今，3年多的時間里，我國機動車年均遞增1500萬輛、駕駛?cè)四昃f增2000萬人、道路里程年均遞增12萬公里，可與之形成鮮明對比的是，全國發(fā)生涉及酒駕、醉駕導致道路交通事故的起數(shù)和死亡人數(shù)較“醉駕入刑”前同比分別下降25%和39.3%。

據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“醉駕入刑”3年來累計查處酒駕127.4萬起，醉駕22.2萬起，同比分別下降18.7%、42.7%。同時，依法對酒駕行為實施行政拘留1.1萬人，暫扣駕駛證84.2萬個，吊銷駕駛證15.8萬個，一次記滿12分89.3萬人。其中查處國家機關(guān)公職人員酒駕并抄告紀檢監(jiān)察部門的達1400余人。

醉駕為何有所抬頭

據(jù)有關(guān)部門披露，近來醉駕有所抬頭，并呈上升趨勢。醉駕案件屢禁不止，原因復(fù)雜。一者，受到傳統(tǒng)的勸酒風氣影響。不少醉駕的原因均是參加親朋聚會，其中八成以上是因為勸酒所致。二者，僥幸心理作祟。雖然司機對“醉駕入刑”的規(guī)定有所了解，但在主觀上未引起重視，總認為自己喝點酒尚未達到醉酒標準，未必會被交警查到。三者，少數(shù)摩托車駕駛者，不明確酒后駕駛交通違法行為的社會危害性及可能受到的刑事處罰，部分摩托車駕駛?cè)藛T甚至認為醉酒駕駛僅針對汽車、貨車等機動車，并不適用于摩托車。

此外，我國是一個酒文化深厚，飲酒歷史悠久的國家。高興飲酒，失意時喝酒，生意洽談，走親串戶，紅白喜事，一切好像都離不開它。但是“酒駕”引起的交通事故，使傳統(tǒng)酒文化給廣大人民群眾帶來了不小的傷害，與現(xiàn)代文明產(chǎn)生了巨大矛盾沖突。

世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示，大約50%—60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)，酒后駕駛已經(jīng)被列為車禍致死的主要原因。在中國，每年由于酒后駕車引發(fā)的交通事故達數(shù)萬起；而造成死亡的事故中50%以上都與酒后駕車有關(guān)，酒后駕車的危害觸目驚心，已經(jīng)成為交通事故的第一大“殺手”。

根據(jù)調(diào)查表明，40%的酒后駕車者“過高地相信自己的駕駛技術(shù)”。這類駕車者認為自己酒量大，開車技術(shù)過硬，總想用酒后駕車來“炫耀”自己的技術(shù)，結(jié)果造成險象環(huán)生。27%的酒后駕車者的“安全意識不強” 。

此外，酒后駕駛者往往存在“僥幸心理”，認為自己以前飲酒駕駛從來沒有出過事，也沒有被抓過，而且也經(jīng)?？吹狡渌司坪篑{駛，于是便僥幸酒后駕駛，造成慘劇。有了以上思想作怪，駕駛者往往把酒后開車不當回事，使酒后駕駛屢禁不止。

喝酒時酒精的刺激使人興奮，在不知不覺中就會喝多，當酒精在人體血液內(nèi)達到一定濃度時，人對外界的反應(yīng)能力及控制能力就會下降，處理緊急情況的能力也隨之下降。對于酒后駕車者而言，其血液中酒精含量越高，發(fā)生撞車的幾率越大。

當駕駛者血液中酒精含量達80毫克/100毫升時，發(fā)生交通事故的幾率是血液中不含酒精時的2.5倍；達到100毫克/100毫升時，發(fā)生交通事故的幾率是血液中不含酒精時的4.7倍。即使在少量飲酒的狀態(tài)下，交通事故的危險度也可達到未飲酒狀態(tài)的2倍左右。

人們在喝酒過后，對駕駛車輛有兩項很重要的影響：

精準扶貧第三方評估長效機制建構(gòu)策略—2020年后中國減貧與發(fā)展前瞻探索系列研究之一………………莫光輝 張 菁（113）

（一）視覺障礙：一般人在平常狀態(tài)下的外圍視界可達180度，如果酒精含量超過0.8%。，駕駛員的視野就會縮小。在這種情況下，人已經(jīng)不具備駕駛能力。至于醉酒的駕駛員，甚至只能感覺到周圍環(huán)境的很小一部分。

（二）運動反射神經(jīng)遲鈍：慢了一兩秒。如車速為60公里/小時，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67米，必然會產(chǎn)生嚴重后果。

（三）觸覺能力降低：飲酒后駕車，因酒精麻醉作用，人的手、腳觸覺較平時降低，往往無法正?？刂朴烷T、剎車及方向盤。

（四）判斷能力和操作能力降低：飲酒后，人對光、聲刺激的反應(yīng)時間延長，從而無法正確判斷距離和速度。

（五）心理變態(tài)。酒精刺激下，人有時會過高估計自己，對周圍人勸告常不予理睬，往往做出力不從心的事。

（六）疲勞。飲酒后易困倦，表現(xiàn)為駕車行駛不規(guī)律、空間視覺差等疲勞駕駛行為。

怎樣遏制醉駕事故的發(fā)生

有效預(yù)防和遏制醉駕事故的發(fā)生，是一項社會化、長效化、系統(tǒng)化工程。因此，交通監(jiān)管部門要進一步加大打擊力度，將日常檢查整治與集中專項整治相結(jié)合，始終保持對醉駕“零容忍”的執(zhí)法理念。同時，還要加強駕校監(jiān)管，有效遏制不培訓、少培訓、減少培訓項目及刷空學時、假學時現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高和規(guī)范培訓質(zhì)量和標準。另外，在短期內(nèi)無法扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)勸酒習俗的情況下，政府應(yīng)當積極引導和扶持代駕行業(yè)發(fā)展，減少醉駕犯罪行為發(fā)生。

1.安裝車載防酒后駕駛系統(tǒng)：在車上安裝能自動識別喝酒高峰時間段，能防止駕駛?cè)藱z測作弊的防酒后駕駛系統(tǒng)，若超過國家標準汽車則無法啟動。

2.國家法律提供支援：國家提供酒后駕車相關(guān)限制管理法律條文，交通管理部門應(yīng)借鑒國外方式對有酒駕記錄人員實施強制安裝防酒后駕駛系統(tǒng)。

3.提供“酒后代駕”服務(wù)：餐飲娛樂場所為客人開設(shè)“酒后代駕”服務(wù)，或由政府開通“酒后代駕”服務(wù)專線。

4..履行社會服務(wù)令：除國家規(guī)定的處罰外，酒后駕車者還要到醫(yī)院做義工。

5.避免僥幸心理：消除人們“少喝酒不影響開車”的認識誤區(qū)，剖析酒精對駕車者的影響和危害，警示人們放棄僥幸心理。

6.為醉酒者友情叫車：為醉酒者（不論是朋友還是陌生人）叫輛出租車。.

改變?nèi)裼^念并造成風潮，目前似乎正是推動全民一起“拒絕酒駕運動”的好時機，我們可以從以下幾項開始做起：

1.聚餐或宴客活動的主人，應(yīng)該主動提醒賓客勿酒后駕車，或甚至規(guī)劃餐后交通（包括指定駕駛、代客叫車等），這樣子才是有誠意、有道義的主人。

2.一起喝酒的同伴或朋友，應(yīng)該相互約制以避免酒駕行為，因為這才是真正的朋友。

3.所有人都要發(fā)揮影響力，主動規(guī)勸、制止家人或朋友的酒駕行為。

4.交警加強取締酒駕工作，針對易發(fā)生酒駕及易肇事之路段、時間及車種，彈性規(guī)劃聯(lián)合巡查，并強化機動巡邏攔檢，提高執(zhí)法之強度與密度，讓駕車者沒有僥幸的心理或空間。

如果大家都能有“酒后不駕車”的共同認知且能成為社會主流價值，才能以全民的力量共同約制酒駕行為；也相信在大家共同努力下，酒駕肇事致人傷亡的悲劇才能更加減少，民眾也才能擁有更安全的交通環(huán)境。