文丨黃繼榮

帶頭做一名“四法”型干部

文丨黃繼榮

領(lǐng)導(dǎo)干部除了要帶頭學(xué)習(xí)《憲法》外，還要學(xué)習(xí)與自己分管工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，讓法治精神深植于腦，內(nèi)化于心，知曉為官做事的尺度，才能真正做到依法行政、規(guī)范用權(quán)。

黨的十八屆四中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系進(jìn)行了全面部署。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動(dòng)，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有十分重要的意義。”為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和了解，下面就領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

帶頭做學(xué)法型干部

新中國(guó)成立以來，我們國(guó)家先后頒布《憲法》和眾多法律法規(guī)，這些法律法規(guī)涉及各行各業(yè)、涵蓋方方面面，涉及面廣、涵蓋范圍和內(nèi)容多，如果要求每個(gè)人特別是每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能面面俱到地了解和運(yùn)用這些法律法規(guī)，是不可能也不現(xiàn)實(shí)的事。

小智治事，中智治人，大智立法，在我們這樣一個(gè)地域遼闊，民族眾多，國(guó)情復(fù)雜的大國(guó)執(zhí)政，要保證國(guó)家統(tǒng)一、法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，必須秉持法律這一準(zhǔn)繩，用好法制這個(gè)手段，用立法來規(guī)范言行，用立法來保證國(guó)家安全統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要帶頭學(xué)習(xí)《憲法》外，還要學(xué)習(xí)與自己分管工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，讓法治精神深植于腦，內(nèi)化于心，弄清怎么用權(quán)，哪些事能干，哪些事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，才能真正做到依法行政、規(guī)范用權(quán)。

帶頭做尊法型干部

遵紀(jì)守法是每個(gè)公民在日常工作學(xué)習(xí)和生活中都應(yīng)該遵守的基本行為準(zhǔn)則，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。

中國(guó)古代有“王子犯法，與庶民同罪”之說。作為一名受黨和組織教育培養(yǎng)多年的干部，更要帶頭尊法，自覺強(qiáng)化遵法律守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)。要真正按照習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的要求，帶頭遵守法律，執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境；帶頭自覺敬畏和忠誠(chéng)于黨紀(jì)國(guó)法，在尊法上更加做到堅(jiān)定自覺，使黨紀(jì)國(guó)法真正內(nèi)化于心、外化于行，始終做到心中有責(zé)、心中有戒。

帶頭做守法型干部

治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)關(guān)鍵要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，這個(gè)規(guī)矩就是法律法規(guī)。早在春秋時(shí)期，孔子就講過“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，充分表明從古至今領(lǐng)導(dǎo)干部都要做守法的表率。

黨員干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，從日常工作生活中做起，嚴(yán)格約束自身言行，在守法上更加嚴(yán)格自律，帶頭遵紀(jì)守法，捍衛(wèi)法治，必須服從和遵守憲法法律，時(shí)時(shí)處處以憲法法律為準(zhǔn)繩，謹(jǐn)言篤行，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言化法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌，努力做到不該說的堅(jiān)決不說，不該做的堅(jiān)決不做，做廉潔自律、秉公執(zhí)法、不徇私情、不牟私利、清白做人的表率。

帶頭做用法型干部

領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法，關(guān)鍵要學(xué)會(huì)用法，要堅(jiān)持用法治思維去作決策思考和解決問題，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

當(dāng)前，德江處在加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵期，我們要學(xué)會(huì)善于運(yùn)用法治思維和治制方式作決策，注重新常態(tài)下樹立法治思維新觀念，健全依法決策新機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確立為重大行政決策的法定程序，最大限度地促進(jìn)決策的科學(xué)性、合理性、合法性；要學(xué)會(huì)善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，解決如征地拆遷、群眾集體越級(jí)上訪等關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和諧的敏感事件。黨員干部要堅(jiān)守法律底線，帶頭厲行法治、依法辦事，在用法上更加積極主動(dòng)，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，引導(dǎo)群眾回歸到法律層面對(duì)話、協(xié)商解決問題，理性合法地表達(dá)利益訴求，對(duì)那些不依法辦事，違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決制止，依法處置。

（作者系德江縣委副書記責(zé)任編輯/哈文麗）