劉 濱

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028）

1 引言

北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦之后，牽手冬奧會(huì)成為國(guó)人的另一奧運(yùn)夢(mèng)想[1-2]。北京2022年冬奧會(huì)申辦委員會(huì)代表團(tuán)2015年1月6日上午走進(jìn)位于瑞士洛桑的國(guó)際奧委會(huì)總部，按時(shí)提交了《申辦報(bào)告》。申辦城市向國(guó)際奧委會(huì)提交《申辦報(bào)告》是申奧過(guò)程中的重要里程碑，意味著申辦工作進(jìn)入了新的階段。隨著我國(guó)申辦冬奧會(huì)不斷升溫，喜歡冬季運(yùn)動(dòng)的人也越來(lái)越多。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫從《申辦報(bào)告》中看到：北京為我們勾畫(huà)了將冰雪運(yùn)動(dòng)推廣至數(shù)億人的前景[3]。舉辦大型國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)我國(guó)冬季體育事業(yè)的發(fā)展具有巨大影響和促進(jìn)作用[4-5]。隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，舉辦國(guó)際大型體育賽會(huì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越競(jìng)技體育的含義，成為人們精神文化生活的組成部分。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，早已向世人昭告我國(guó)具備承辦國(guó)際大型體育賽會(huì)的能力。美國(guó)奧組委主席尤伯羅斯曾說(shuō)，沒(méi)有志愿者，奧運(yùn)會(huì)將無(wú)法進(jìn)行。高素質(zhì)的志愿者隊(duì)伍和高水平的志愿服務(wù)[6]，對(duì)于成功舉辦一屆大型賽事起著至關(guān)重要的作用[7]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，申辦過(guò)程的意義甚至重于結(jié)果。通過(guò)申辦冬奧會(huì)讓越來(lái)越多的國(guó)人參與到冬季運(yùn)動(dòng)中來(lái)，是我國(guó)發(fā)展冬季體育的題中應(yīng)有之義。體育志愿服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)世界體育全球化和全球體育事業(yè)全面發(fā)展的重要手段。在申辦冬奧會(huì)過(guò)程中，對(duì)冬奧會(huì)志愿服務(wù)進(jìn)行前瞻性思考，發(fā)揮冬奧會(huì)志愿服務(wù)對(duì)申辦冬奧會(huì)積極助推作用，為建設(shè)一支過(guò)硬的冬季體育志愿者隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有重要意義。

2 在申辦冬奧會(huì)過(guò)程中宣傳志愿活動(dòng)和志愿精神

在申辦冬奧會(huì)過(guò)程中宣傳志愿活動(dòng)和志愿精神，不僅為建設(shè)一支過(guò)硬的冬奧會(huì)志愿者隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為建設(shè)一支過(guò)硬的冬季體育志愿者隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)的奠定，具有重要的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、教育價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

從社會(huì)角度看，冬奧會(huì)的申辦和舉辦是一個(gè)需要社會(huì)各行各業(yè)密切合作、高度協(xié)調(diào)才能完成的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)以冬季體育運(yùn)動(dòng)為載體的國(guó)際性社會(huì)活動(dòng)。社會(huì)需要奧運(yùn)精神的注入，同時(shí)也需要有志愿精神的加盟。冬奧會(huì)志愿服務(wù)正好能夠成為其間的紐帶，滿足我國(guó)社會(huì)和人民對(duì)奧運(yùn)精神和志愿精神的需求，弘揚(yáng)奧林匹克精神，倡導(dǎo)志愿精神，踐行志愿服務(wù)，為冬奧會(huì)在我國(guó)的舉辦和冬季體育運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的發(fā)展，以及由此為我國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響作出貢獻(xiàn)。志愿服務(wù)是人們參與社會(huì)發(fā)展、培育公民精神的有效途徑，也是社會(huì)價(jià)值觀形成的重要支持因素。冬奧會(huì)志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極影響表現(xiàn)在：激發(fā)民族自豪感和自信心，有利于做好各項(xiàng)本職工作；發(fā)展冬季運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；有利于構(gòu)建群眾性多元化體育服務(wù)體系，彌補(bǔ)政府體育公共服務(wù)供給的不足，為群眾體育服務(wù)作出貢獻(xiàn)；呼喚社會(huì)良知，培養(yǎng)市民的公共精神和公共行為[8]，讓更多的人參與到公共的生活中來(lái)，緩解社會(huì)沖突，促進(jìn)社會(huì)安定、團(tuán)結(jié)；樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，改善公民素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，等等。

從文化角度看，通過(guò)申辦冬奧會(huì)傳播體育文化，是體育服務(wù)人類文明的重要內(nèi)容[9]。傳播奧運(yùn)精神，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，加深社會(huì)對(duì)于奧運(yùn)會(huì)的了解，是傳承奧林匹克精神與志愿精神的重要途徑，加強(qiáng)體育文化的交流，奠定深厚的冬奧會(huì)志愿文化基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，志愿者充分發(fā)揮作用必須有深厚的志愿文化基礎(chǔ)和龐大的社會(huì)體系作支撐。

從教育角度看，冬奧會(huì)志愿者服務(wù)社會(huì)的行為蘊(yùn)涵著對(duì)社會(huì)、對(duì)個(gè)人的雙重教育理念。志愿服務(wù)本身充滿了教育內(nèi)涵，不僅是自我教育和自我激勵(lì)，同時(shí)教育和帶動(dòng)了更多的人，去奉獻(xiàn)友愛(ài)，扶助弱小，培養(yǎng)責(zé)任感，使整個(gè)社會(huì)充滿人文關(guān)懷。

從經(jīng)濟(jì)角度看，冬奧會(huì)志愿服務(wù)為我國(guó)冬奧會(huì)的申辦和舉辦提供充足的人力資源，節(jié)約更多的經(jīng)濟(jì)成本，義務(wù)培訓(xùn)志愿者，并具有廣告、旅游等經(jīng)濟(jì)連鎖效應(yīng)。

總之，冬奧會(huì)志愿者是奧運(yùn)精神的傳播者，是志愿精神的踐行者，是社會(huì)文明的表率，是文化交流的使者，是構(gòu)建和諧社會(huì)的典范，是冬季大眾體育的基石。

3 在申辦冬奧會(huì)過(guò)程中完善冬季體育志愿服務(wù)體系

我國(guó)的大型體育賽事志愿服務(wù)，尤其是夏季運(yùn)動(dòng)大型體育賽事志愿服務(wù)，經(jīng)過(guò)北京奧運(yùn)會(huì)洗禮，已積累許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，處于上升發(fā)展階段。雖然冬奧會(huì)志愿服務(wù)可以借鑒北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)模式，但由于冬季運(yùn)動(dòng)志愿服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，還未形成良好的群眾基礎(chǔ)與比較完善的運(yùn)行機(jī)制，因此，應(yīng)在申辦冬奧會(huì)的過(guò)程中就要打好冬奧會(huì)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，并在申辦冬奧會(huì)過(guò)程中，完善冬季運(yùn)動(dòng)志愿服務(wù)體系。

3.1 培育冬季體育志愿者的社會(huì)資本

社會(huì)資本發(fā)展則體育志愿服務(wù)發(fā)達(dá)。廣義的社會(huì)資本是指政府和市民社會(huì)為了一個(gè)組織相互利益而采取的集體行動(dòng)；狹義的社會(huì)資本指人們?cè)谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)中所處的位置給他們帶來(lái)的資源。社會(huì)資本是人與人之間的聯(lián)系，存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)之中。社會(huì)資本與物質(zhì)資本、人力資本一樣，這種個(gè)人與組織的他人之間的聯(lián)系可以給其個(gè)人帶來(lái)未來(lái)的收益。社會(huì)資本反映的是某種組織給處于其中的個(gè)人帶來(lái)的資源，反映了其個(gè)人與組織中其他人之間的人際聯(lián)系，從長(zhǎng)期看可以給其個(gè)人帶來(lái)的額外利益的大小，外在的指標(biāo)表現(xiàn)為聲譽(yù)、人緣、口碑等等[10]。行動(dòng)者(無(wú)論個(gè)體或者集體)如何在工具性需要或者表達(dá)性需要的驅(qū)動(dòng)下與其他行動(dòng)者進(jìn)行互動(dòng)，從而獲取其他行動(dòng)者的資源以得到更好的回報(bào)[11]。社會(huì)資本是期望在市場(chǎng)中得到回報(bào)的社會(huì)關(guān)系投資，具有互動(dòng)、互惠、合作和公共性。志愿服務(wù)是承擔(dān)公共責(zé)任的公眾參與行為，體育志愿服務(wù)事業(yè)屬于體育公共產(chǎn)品的一部分，政府有責(zé)任為體育志愿服務(wù)的順利進(jìn)行提供支持。

我國(guó)冬奧會(huì)志愿者組織應(yīng)當(dāng)抓住申辦冬奧會(huì)契機(jī)，聚焦全民健身，成立冬季體育志愿者協(xié)會(huì)，早下手為強(qiáng)，搶奪先機(jī)，加強(qiáng)自身的組織建設(shè)和對(duì)冬奧會(huì)志愿者、冬季體育志愿者的培育、培訓(xùn)和管理，用科學(xué)的組織建設(shè)和運(yùn)行理念處理好政府、志愿者組織和志愿者之間的關(guān)系，大力培育冬季體育志愿者的社會(huì)資本。

3.2 形成冬季體育志愿服務(wù)的持久化、常態(tài)化

冬奧會(huì)志愿服務(wù)不能只是在舉辦冬奧會(huì)前才臨時(shí)進(jìn)行招聘和培訓(xùn)，在完成任務(wù)后即刻解散。不僅要在申辦冬奧會(huì)的過(guò)程中抓住契機(jī)，建立冬季體育志愿服務(wù)組織，壯大冬季體育志愿服務(wù)隊(duì)伍，而且要通過(guò)良好的機(jī)制形成冬季體育志愿服務(wù)的持久化、常態(tài)化，達(dá)到冬季體育志愿服務(wù)長(zhǎng)久有效的運(yùn)行。

冬奧會(huì)志愿服務(wù)要持續(xù)服務(wù)社會(huì)，形成冬季體育志愿服務(wù)的持久化、常態(tài)化，需要秉承社會(huì)受益、自身受益的運(yùn)行理念；提供符合組織性、民間性、非營(yíng)利性、參與性、社會(huì)性、志愿性、靈活性七個(gè)特點(diǎn)[12]的優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)；發(fā)揮八個(gè)優(yōu)勢(shì)，包括創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)；滿足和諧社會(huì)的需要、體育事業(yè)的需要、志愿服務(wù)的需要和冬奧會(huì)志愿服務(wù)自身的需要；加深人民對(duì)冬奧會(huì)、冬季體育和世界文化[13]的了解；為國(guó)家、社會(huì)和人民服務(wù)。

3.3 建設(shè)專業(yè)化、制度化的冬季體育志愿服務(wù)隊(duì)伍

現(xiàn)代志愿服務(wù)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)就是就是專業(yè)性，冬季體育志愿服務(wù)是專業(yè)性較強(qiáng)的工作，在冬季體育志愿服務(wù)管理各環(huán)節(jié)中，對(duì)志愿者的培訓(xùn)無(wú)疑是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的高低有重要影響。培訓(xùn)一般分為服務(wù)培訓(xùn)、工種專業(yè)培訓(xùn)和賽場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)三個(gè)階段，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的志愿者還要接受專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)。而且要把這種專業(yè)性的培訓(xùn)和志愿活動(dòng)管理制度化，打造成熟的、能夠與冬季大眾體育對(duì)接的、發(fā)展比較完善的冬季體育志愿服務(wù)體系。

了解志愿者的特征是對(duì)其進(jìn)行高效管理的前提，奧運(yùn)會(huì)志愿者具有參與人員的異質(zhì)性、志愿行為的隨意性、參與動(dòng)機(jī)的多樣性、文化理念的承傳性等特征，這就決定了管理者應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)同性、激勵(lì)性、動(dòng)態(tài)調(diào)整性以及延展性等原則對(duì)其進(jìn)行管理[14-15]。針對(duì)體育志愿者的動(dòng)機(jī)，實(shí)施合理的激勵(lì)也就成為體育志愿服務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)[16]，是保證體育志愿服務(wù)順利開(kāi)展的關(guān)鍵。因而，對(duì)志愿者的激勵(lì)也就成為管理工作中的重點(diǎn)。要有激勵(lì)機(jī)制，一是宏觀激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)法律制度建立公正、民主的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)政策建立公平、正義的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)媒介建立文化、道德激勵(lì)機(jī)制；二是微觀機(jī)制，包括參與激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、情感激勵(lì)及榜樣激勵(lì)。對(duì)冬季體育志愿者實(shí)行人性化管理，實(shí)行內(nèi)在與外在激勵(lì)相結(jié)合，并以精神激勵(lì)為主，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)的社會(huì)公益性和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)，以滿足冬季體育志愿者榮譽(yù)感和價(jià)值體現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

推動(dòng)我國(guó)冬季體育人口增加和冬季體育運(yùn)動(dòng)的普及，是我國(guó)申辦和舉辦冬奧會(huì)的理念與使命。以申辦冬奧會(huì)為契機(jī)，加速我國(guó)冬季體育志愿服務(wù)的自主化和專業(yè)化進(jìn)程，建立和完善冬季體育志愿服務(wù)體系，打下冬奧會(huì)志愿服務(wù)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有利于我國(guó)申辦冬奧會(huì)成功，也為我國(guó)成功舉辦冬奧會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在成功服務(wù)冬奧會(huì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)冬季體育志愿服務(wù)有一個(gè)新的更大的發(fā)展，推動(dòng)冬季體育運(yùn)動(dòng)在我國(guó)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。

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[3] 七星.聚焦北京2022冬奧會(huì)《申辦報(bào)告》給國(guó)人帶來(lái)啥 [EB/OL].(2015–01–14)[2015–01–19].http ：//www.qxsme.com/saishiqianzhan/141216.html.

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[5] 劉巍，于揚(yáng)，夏光.借大冬會(huì)機(jī)遇促進(jìn)我國(guó)冰雪事業(yè)多元化發(fā)展 [J].冰雪運(yùn)動(dòng)，2008，30(6) ：67–70.

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