劉桂池

2015年8月28日，重慶市巴南區(qū)姜家鎮(zhèn)蔡家寺村。

“蔡家寺村綜合服務(wù)社”開(kāi)張才兩天，村黨支部書(shū)記龔兵已接到不少相關(guān)“業(yè)務(wù)”。

“龔書(shū)記，簽個(gè)字。”村民李某正在辦抵押貸款申請(qǐng)。

龔兵見(jiàn)條件符合，便簽了字。

李某高興地說(shuō)：“有了‘三進(jìn)服務(wù)，再也不用一趟趟地跑鎮(zhèn)上了。”

李某辦理的貸款事項(xiàng)，正是巴南區(qū)“金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村”的服務(wù)內(nèi)容之一。

推進(jìn)“農(nóng)資超市進(jìn)村、電子商務(wù)進(jìn)村、金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村”，給巴南區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了新動(dòng)力。

整合力量

2015年4月的一天，巴南區(qū)委組織部副部長(zhǎng)徐永下鄉(xiāng)調(diào)研。

目的地是巴南五個(gè)市級(jí)貧困村之一的姜家鎮(zhèn)蔡家寺村。

沿山路盤(pán)旋而上時(shí)，徐永看見(jiàn)不少步行的村民。

“他們?nèi)ツ膬?？”徐永?wèn)。

“去鎮(zhèn)上買(mǎi)日常用品。”姜家鎮(zhèn)黨委組織委員趙躍說(shuō)。

“村里沒(méi)小賣(mài)部嗎？”

“以前有一個(gè)，但生意不好，關(guān)了。”

徐永聞言，欲言又止。

趙躍猜到了徐永想問(wèn)的問(wèn)題：“打摩的來(lái)回得40元，村民舍不得花這個(gè)錢(qián)。”

“看來(lái)，加快實(shí)施‘三進(jìn)工程迫在眉睫??！”徐永說(shuō)。

徐永此次來(lái)蔡家寺村調(diào)研，就是為實(shí)施“三進(jìn)”工程做準(zhǔn)備。

“三進(jìn)”工程，解決的正是農(nóng)村公共服務(wù)難題：

農(nóng)資超市進(jìn)村，將日常百貨、農(nóng)業(yè)物資送到家門(mén)口。

電子商務(wù)進(jìn)村，解決農(nóng)產(chǎn)品出售難、工業(yè)產(chǎn)品買(mǎi)進(jìn)難。

金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村，讓村民在“零距離”享受金融服務(wù)。

為了做好“三進(jìn)”工程，巴南區(qū)委、區(qū)政府決定整合各方力量——“巴南區(qū)拓展村級(jí)便民服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)運(yùn)而生，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)劉永全任組長(zhǎng)。

在區(qū)委組織部牽頭下，6家區(qū)級(jí)部門(mén)、8家市管在區(qū)部門(mén)和多家龍頭企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

區(qū)金融發(fā)展中心聯(lián)合涉農(nóng)銀行，推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村。

區(qū)商務(wù)局聯(lián)合電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村。

區(qū)供銷(xiāo)社聯(lián)合區(qū)內(nèi)龍頭超市，推進(jìn)農(nóng)資超市進(jìn)村。

“鎮(zhèn)街要做好上下銜接工作！”劉永全要求。

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合多方力量，做好銜接工作，“三進(jìn)”工程就此全面推開(kāi)。

資金難題

徐永到達(dá)蔡家寺村口時(shí)，龔兵已經(jīng)等候在那里了。

徐永下車(chē)，直接走向正在修建的蔡家寺村綜合服務(wù)社。

“現(xiàn)在村民取錢(qián)、貸款方便不？”

“取錢(qián)要到鎮(zhèn)上，惠農(nóng)貼息貸款得去東溫泉鎮(zhèn)?！?/p>

“農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路怎樣？”

“時(shí)好時(shí)壞，主要是對(duì)外面行情不太清楚。”

…………

針對(duì)“三進(jìn)”服務(wù)，徐永向龔兵詳細(xì)詢問(wèn)各種問(wèn)題。

“今年8月底之前，村里能否建成‘三進(jìn)綜合服務(wù)社？”

“這個(gè)恐怕有難度……”

“區(qū)里相關(guān)部門(mén)會(huì)全力支持，有沒(méi)有信心？”

“有信心！”

徐永調(diào)研后，龔兵立馬帶領(lǐng)班子成員著手“三進(jìn)”工作。

姜家鎮(zhèn)成立扶貧工作隊(duì)，常駐蔡家寺村，幫助爭(zhēng)取政策扶持、資金傾斜等。

扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙躍三天兩頭往蔡家寺村跑，及時(shí)了解村里困難。

“‘三進(jìn)工作有沒(méi)有遇到什么困難？”

“主要是錢(qián)的問(wèn)題……”

“這方面請(qǐng)你放心，區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)助馬上落實(shí)！”趙躍拍拍胸脯。

果然，沒(méi)幾天，一筆款項(xiàng)撥到了村財(cái)務(wù)賬戶。

區(qū)財(cái)政局制定了明確的“三進(jìn)”工程政策優(yōu)惠——

農(nóng)資超市建設(shè)，每平方米補(bǔ)助300元。

電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一次性補(bǔ)助10000元。

金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，每平方米補(bǔ)助8000元。

此外，在稅收、用人、場(chǎng)地場(chǎng)租等方面，區(qū)財(cái)政局也進(jìn)行補(bǔ)助。

“這樣一來(lái)，大大提高了我們的積極性。”龔兵的喜悅溢于言表。

指導(dǎo)“上路”

2015年5月，劉建貴返回蔡家寺村。

“有個(gè)重要的事要跟你商量?！睅滋烨?，龔兵在電話里對(duì)劉建貴說(shuō)。

隨著“三進(jìn)”綜合服務(wù)社的推進(jìn)，龔兵開(kāi)始解決用人問(wèn)題。

由于巴南“三進(jìn)”工程采取“綜合”的形式，因而對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的綜合能力要求較高。

“要懂金融常識(shí)、電子商務(wù)、超市運(yùn)營(yíng)?！饼彵f(shuō)，“這樣的人不好找?！?/p>

龔兵把眼光投向在外務(wù)工的本村人劉建貴。

“劉建貴從事會(huì)計(jì)工作，熟悉電腦懂財(cái)務(wù)?！饼彵f(shuō)。

“龔書(shū)記，找我什么事？”劉建貴請(qǐng)假回了村。

“村里要成立‘三進(jìn)綜合服務(wù)社，需要一名經(jīng)營(yíng)業(yè)主?！?/p>

“待遇怎么樣？”

“每個(gè)月有1000元補(bǔ)貼，效益好的話，年底有獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

“那以后業(yè)務(wù)量增大，我一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)啷個(gè)辦？”

“可以成立公司，區(qū)里本來(lái)就支持‘三進(jìn)試點(diǎn)發(fā)展壯大?！?/p>

“我愿意干！”劉建貴盤(pán)算了一下：回村雖然收入低點(diǎn)，但可以照顧家里。

本以為這工作很簡(jiǎn)單，但到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)了一圈后，劉建貴頭大了。

“我在淘寶網(wǎng)買(mǎi)過(guò)東西，但經(jīng)營(yíng)店鋪完全沒(méi)經(jīng)驗(yàn)?！眲⒔ㄙF向龔兵求助。

“我們有這方面的能手?！饼彵衼?lái)大學(xué)生“村官”肖雪蓮。

肖雪蓮不僅有網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、制作專長(zhǎng)，還開(kāi)過(guò)淘寶店鋪。

申請(qǐng)注冊(cè)、頁(yè)面設(shè)計(jì)……在肖雪蓮指導(dǎo)下，蔡家寺村有了自己的淘寶店。

肖雪蓮再把接單、發(fā)貨等流程教給劉建貴。

“經(jīng)營(yíng)中遇到不懂的問(wèn)題，隨時(shí)問(wèn)我?！毙ぱ┥徴f(shuō)。

金融網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)方面，合作方農(nóng)業(yè)銀行派來(lái)專人指導(dǎo)劉建貴。

農(nóng)資超市方面，合作方鳳梧超市派店經(jīng)理前來(lái)指導(dǎo)劉建貴。

有了“一對(duì)一”“面對(duì)面”指導(dǎo)，劉建貴很快就掌握了“操作經(jīng)營(yíng)技能”。

市場(chǎng)運(yùn)作

2015年6月的一天，龍洲灣街道盤(pán)龍村綜合服務(wù)社門(mén)口，王維麗剛卸完玉米。

“4000斤玉米，你稱一下?！蓖蹙S麗滿頭大汗地說(shuō)。

“不用稱，我們長(zhǎng)期合作，我相信你?！本C合服務(wù)社收購(gòu)員笑著說(shuō)。

王維麗是盤(pán)龍村玉米種植大戶。

自從盤(pán)龍村推進(jìn)“三進(jìn)”工程，建立盤(pán)龍村綜合服務(wù)社后，王維麗就再也沒(méi)為玉米銷(xiāo)路發(fā)過(guò)愁。

要想搞好“三進(jìn)”工程，就必須走市場(chǎng)化運(yùn)作道路。

“市場(chǎng)化運(yùn)作是為了解決兩大問(wèn)題：農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和市場(chǎng)開(kāi)拓?！眲⒂廊f(shuō)。

為此，盤(pán)龍村村委會(huì)成立了龍之霖商貿(mào)有限公司，專門(mén)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)社。

王維麗開(kāi)始和龍之霖打交道時(shí)，還有些疑慮：“公司會(huì)不會(huì)低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)售出呢？”

不料，工作人員拿出協(xié)議書(shū)：“協(xié)議對(duì)權(quán)力義務(wù)、違約責(zé)任等有詳細(xì)說(shuō)明。”

協(xié)議規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)以物價(jià)局核定的市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。

王維麗心里踏實(shí)了，在協(xié)議上按下手印。

“作為公司，肯定要謀求盈利?！饼堉亟?jīng)理王懿說(shuō)，“但便民服務(wù)的根本宗旨不變。”

收購(gòu)了農(nóng)產(chǎn)品，如何賣(mài)向市場(chǎng)？

龍之霖選擇了中國(guó)郵政開(kāi)發(fā)的郵樂(lè)網(wǎng)電商平臺(tái)——在郵樂(lè)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)店鋪。

“現(xiàn)在，不少超市、學(xué)校和機(jī)關(guān)食堂都成了我們的客戶?！蓖踯舱f(shuō)。

村民們嘗到了甜頭，家里有農(nóng)產(chǎn)品出售時(shí)，會(huì)直接聯(lián)系公司。

“必須保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不合格就過(guò)不了檢驗(yàn)關(guān)?！蓖踯裁看味紩?huì)叮囑農(nóng)戶。

在市場(chǎng)化運(yùn)作下，農(nóng)戶們樹(shù)立了新理念。他們明白了，質(zhì)量、供需、包裝、深加工等，都是影響增收的因素。

督查跟進(jìn)

“這個(gè)貨架好多錢(qián)？”

“3200元?！?/p>

“能再便宜點(diǎn)嗎？”

“3000元?！?/p>

2015年6月的一天，龔兵到鎮(zhèn)上買(mǎi)貨架，跟售貨員討價(jià)還價(jià)。

與龔兵一起來(lái)的，還有兩名專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的村干部。

為保證“三進(jìn)”工程干凈度，巴南區(qū)委組織部要求加強(qiáng)督查。

為此，蔡家寺村成立了專門(mén)的工作監(jiān)督小組。

“購(gòu)進(jìn)設(shè)備、貨物時(shí)，至少有兩名人員跟進(jìn)監(jiān)督?！饼彵f(shuō)，“避免購(gòu)貨人員貪污?！?/p>

此外，為保證“三進(jìn)”工程質(zhì)量，巴南區(qū)委組織部將其納入黨組織年終考核。

有了考核“鞭策”，參與部門(mén)不敢有絲毫懈怠。

“上午給區(qū)供銷(xiāo)社打了電話，他們下午就把化肥運(yùn)來(lái)了?！饼彵f(shuō)。

8月26日，“蔡家寺村綜合服務(wù)社”開(kāi)門(mén)迎客，村民紛紛前來(lái)了解、體驗(yàn)。

“以后買(mǎi)油買(mǎi)鹽，不用往鎮(zhèn)上跑了。”行動(dòng)不便的李大爺說(shuō)。

“以后，我給上大學(xué)的女兒匯生活費(fèi)方便了?！崩馅w看著金融自助服務(wù)器，滿心歡喜。

在一塊大屏幕上，“姜家黑”淘寶店鋪的頁(yè)面吸引了不少村民。

“以后，土特產(chǎn)都可以在上面賣(mài)?！毙ぱ┥徑榻B。

“這個(gè)太方便了?！贝迕窦娂娰潎@。

村民不知道，更好的福利還在后面。9月7日，巴南區(qū)與京東集團(tuán)簽訂了《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

蔡家寺村的淘寶小鋪將納入京東“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)運(yùn)營(yíng)體系中。

“買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出，以后方便得很?！饼彵荒樧院馈?