文│周愛國(guó)(江蘇省新沂市農(nóng)業(yè)委員會(huì))
對(duì)于人類的生存和生產(chǎn),信息已經(jīng)變得像水和空氣那樣的重要,各種生存要素的獲取,各種生產(chǎn)要素的配置,使信息變得不可或缺。二十世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的問世,二十一世紀(jì)初互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的突飛猛進(jìn),徹底改變了人類的生活方式和生產(chǎn)方式,傳統(tǒng)的時(shí)空概念,已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用,滲透到人類生活和生產(chǎn)的方方面面。對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及應(yīng)用,已經(jīng)貫穿于要素配置、物流運(yùn)輸、生產(chǎn)過程、商品貿(mào)易等各個(gè)環(huán)節(jié),淘寶、京東等電子商務(wù)企業(yè)的快速崛起,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,提供了絕好的范本??陀^地講,互聯(lián)網(wǎng)的浪潮也波及畜牧業(yè),畜牧業(yè)也因此有了一定的改變,但畜牧業(yè)由于其生物產(chǎn)業(yè)的基本屬性和以農(nóng)民為主的生產(chǎn)主體,其與互聯(lián)網(wǎng)的融合,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,要真正實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,讓老樹也能生發(fā)新芽,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能迸發(fā)新的活力,畜牧業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)深度融合,重點(diǎn)是構(gòu)建四大平臺(tái)。
我們正處在知識(shí)及信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)及信息的產(chǎn)生、傳播、運(yùn)用,已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。記錄、傳播知識(shí)及信息的載體,從紙質(zhì)介質(zhì)的一統(tǒng)天下,到如今紙質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)的平分秋色,甚至后者后來(lái)居上。在計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成熟,其應(yīng)用已經(jīng)基本普及的今天,公眾對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)及信息的需求增長(zhǎng)迅速,畜牧業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),情況大體相似,所不同的是,上述需求的滿足度總體低于平均水平。從高效傳播畜牧知識(shí)和信息的角度考慮,使畜牧大數(shù)據(jù)通過與云計(jì)算的完美融合,讓互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)于畜牧業(yè)發(fā)展,有必要構(gòu)建四大畜牧業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):
1.構(gòu)建畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)圖書館。畜牧業(yè)的發(fā)展,離不開畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng),人才的培養(yǎng)離不開理論知識(shí)的學(xué)習(xí),即便獲得相應(yīng)學(xué)歷的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員,也需要不斷進(jìn)行知識(shí)更新。授課、培訓(xùn)、通過書本自學(xué),固然能獲取知識(shí),在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)基本普及的今天,不僅僅可以獲得傳統(tǒng)意義上的文字信息,更可以通過圖像、演示文稿、音頻、視頻等直觀、易懂的資料,增長(zhǎng)知識(shí)和技能,使學(xué)習(xí)更高效、更生動(dòng)。擺脫傳統(tǒng)枯燥乏味的學(xué)習(xí)方式,同時(shí)又不受時(shí)空的限制,現(xiàn)代人生活和工作的快節(jié)奏,以及學(xué)習(xí)時(shí)間的碎片化,更適合通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取知識(shí)和技能,構(gòu)建國(guó)家級(jí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)圖書館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從硬件、軟件、財(cái)力、需求等方面,都已經(jīng)具備條件。
2.構(gòu)建畜牧價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。畜產(chǎn)品價(jià)格信息對(duì)畜牧業(yè)投資、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、管理不可或缺,近幾年,畜產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌,畜牧業(yè)發(fā)展的大起大落,與獲取權(quán)威性、全國(guó)性畜產(chǎn)品價(jià)格信息的渠道缺乏不無(wú)關(guān)系,現(xiàn)有網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等媒體,雖然也提供一些畜產(chǎn)品價(jià)格信息,但存在失真、滯后、局部、不暢等不足,有必要構(gòu)建畜牧價(jià)格信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
3.構(gòu)建畜牧人才招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才是畜牧業(yè)發(fā)展的基本要素,甚至是決定性因素,在畜牧業(yè)現(xiàn)代化的過程中尤其如此。畜牧業(yè)人才資源的合理配置,關(guān)系到畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近四十年來(lái),畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才的供求關(guān)系發(fā)生了巨大的變化,從改革開放初期的供不應(yīng)求,到2000年前后的基本平衡,再到現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺。市場(chǎng)在引導(dǎo)畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)和配置的過程中發(fā)揮了重要作用,但由于缺乏全國(guó)性的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才市場(chǎng),一方面,畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才資源的配置效率不高;另一方面,造成結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺。現(xiàn)有的綜合性人才招聘網(wǎng)站雖然涉及畜牧獸醫(yī)人才招聘信息,但相關(guān)信息過少,難以滿足需求,政府畜牧獸醫(yī)主管部門,有必要構(gòu)建非營(yíng)利性的畜牧人才招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),或通過財(cái)政扶持,做大做強(qiáng)一至兩個(gè)畜牧獸醫(yī)專業(yè)招聘網(wǎng)站,優(yōu)化畜牧獸醫(yī)人才資源配置。
4.構(gòu)建閑置養(yǎng)殖資源流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我國(guó)經(jīng)過幾十年的改革,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,畜牧業(yè)的市場(chǎng)化日趨成熟,市場(chǎng)決定價(jià)格,市場(chǎng)配置資源,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為常態(tài),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律,在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的畜牧產(chǎn)業(yè),常常表現(xiàn)為強(qiáng)者攻城略地,弱者慘淡出局,尤其是前幾年,在民間高利貸崩盤的情況下,一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)因資金鏈斷裂和行情的持續(xù)下跌,導(dǎo)致養(yǎng)殖圈舍和設(shè)施的長(zhǎng)期閑置。另外,也不乏占用農(nóng)田新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的現(xiàn)象。為了提高土地資源、現(xiàn)有養(yǎng)殖圈舍及養(yǎng)殖設(shè)施的利用率,畜牧獸醫(yī)主管部門主導(dǎo),或引導(dǎo)扶持社會(huì)力量,構(gòu)建閑置養(yǎng)殖資源流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以優(yōu)化畜牧業(yè)資源配置,降低行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本,提升行業(yè)整體投資收益率。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,人們獲得了前所未有的體驗(yàn),QQ、微博、微信、網(wǎng)游、網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)銀等,不一而足,若是用貨幣的概念來(lái)衡量,每年數(shù)以萬(wàn)億的網(wǎng)上購(gòu)物和兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率,足以令世人震撼。電子商務(wù)的興起,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代最重要的創(chuàng)新之一,人們的生活方式和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式因此而改變。
在淘寶網(wǎng)和京東商城上搜索一下畜牧業(yè)投入品和畜產(chǎn)品,就會(huì)發(fā)現(xiàn),能搜到一些相關(guān)的商品信息,但入駐商家數(shù)量、商品種類遠(yuǎn)不及其他產(chǎn)業(yè),其網(wǎng)上交易規(guī)模與畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模相去甚遠(yuǎn),原因有二:一是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)利用電子商務(wù)的意識(shí)相對(duì)較弱;二是現(xiàn)有電商平臺(tái)與畜牧業(yè)相關(guān)商品網(wǎng)上交易的匹配度不高。
畜牧業(yè)主管部門和商務(wù)部門,有必要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)資本構(gòu)建畜牧投入品和畜產(chǎn)品類電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取與畜牧業(yè)相關(guān)商品特點(diǎn)相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)模式和配送方式,畜牧業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,快捷、便利、高效、低成本的電商平臺(tái)服務(wù)不可或缺。
畜牧業(yè)的現(xiàn)代化,需要現(xiàn)代化的畜牧業(yè)行政管理,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及,為畜牧業(yè)行政管理的現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。從提高畜牧業(yè)行政管理效率、節(jié)約行政管理成本、為畜牧企業(yè)及從業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)、精準(zhǔn)打擊行業(yè)違法行為的角度考慮,構(gòu)建畜牧業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勢(shì)在必行:
1.構(gòu)建畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。凡是在畜牧行政主管部門登記的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶,定期在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)畜禽生產(chǎn)信息,改變畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)過程中逐戶統(tǒng)計(jì)難度大、人造數(shù)據(jù)水分多的尷尬局面。地方不同層級(jí)畜牧主管部門的畜牧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào),原則上也要采取網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的方式。
2.構(gòu)建畜牧行政執(zhí)法信息查詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法部門通過平臺(tái)發(fā)布具體畜牧獸醫(yī)行政許可信息、具體行政處罰信息、禁止行業(yè)準(zhǔn)入的黑名單信息,供畜牧從業(yè)人員和社會(huì)公眾查詢。一方面,讓畜牧行政執(zhí)法更陽(yáng)光透明,便于監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。另一方面,提高畜牧行政執(zhí)法的威懾力度,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。
在生產(chǎn)力低下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,提起畜牧業(yè),人們想到的是苦、累、臟,真正想扎根畜牧業(yè)、從事畜禽養(yǎng)殖的人寥寥無(wú)幾,不得已從事畜禽養(yǎng)殖,其社會(huì)地位也是最低的,原因很簡(jiǎn)單,畜禽養(yǎng)殖過程中所有的工作都需要人力來(lái)完成。
近幾十年來(lái),隨著科技的進(jìn)步、投入的增加、規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn),畜牧業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平顯著提升,從業(yè)人員體力消耗顯著減少,由此帶來(lái)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和從業(yè)人員地位的雙重提升,人們?cè)趽駱I(yè)時(shí)不再像以前那樣排斥畜牧業(yè)了。
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)和核心發(fā)展起來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推動(dòng)工業(yè)從自動(dòng)化向智能化的方向發(fā)展,與此同時(shí),智能交通、智能物流、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧城市等概念相繼出現(xiàn),畜牧業(yè)能否智能化?面對(duì)勢(shì)不可擋的智能化發(fā)展態(tài)勢(shì),似乎找不到否定的理由。
畜牧業(yè)智能化要立足于大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽屠宰加工企業(yè)。構(gòu)建大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以通過智能感知、智能識(shí)別等技術(shù),智能采集溫度、濕度、環(huán)境等數(shù)據(jù),可以通過控制平臺(tái)發(fā)布投料、投水、消毒、除糞、通風(fēng)、采光、照明等一系列指令,可以通過控制平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過程,一些與畜禽生產(chǎn)無(wú)關(guān)的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),可以從生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移到智能控制區(qū)進(jìn)行,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)智能化建設(shè),可以降低用工成本,亦可以降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建畜禽屠宰加工企業(yè)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),重點(diǎn)圍繞檢疫檢驗(yàn)、質(zhì)量控制、食品安全來(lái)進(jìn)行,可以將畜禽屠宰加工企業(yè)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過接入互聯(lián)網(wǎng),設(shè)置訪問權(quán)限,構(gòu)建區(qū)域性畜禽屠宰加工企業(yè)食品安全監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)畜禽食品安全監(jiān)管的智能化。
推進(jìn)畜牧業(yè)智能化,既要靠市場(chǎng)推動(dòng),更需政府引導(dǎo)、扶持,要通過財(cái)政引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)、扶持畜牧業(yè)智能化技術(shù)的研發(fā)和推廣。