文／曉健

留學(xué)回國(guó)人員黨員恢復(fù)組織生活問題解答

文／曉健

對(duì)于通過公派或自費(fèi)等途徑出國(guó)留學(xué)一年(含一年)以上， 回國(guó)工作或定居的人員， 根據(jù)具體情況采取不同的程序恢復(fù)組織生活。

一、出國(guó)時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國(guó)外黨組織、在國(guó)外期間參加組織生活的留學(xué)人員黨員，回國(guó)后本人憑國(guó)外黨組織的鑒定及我駐外使領(lǐng)館黨組織對(duì)鑒定的審核意見，向原組織關(guān)系所在黨組織報(bào)到，所在黨組織可以直接接收其組織關(guān)系，接納其參加組織生活。

二、出國(guó)時(shí)未將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國(guó)外黨組織、在國(guó)外期間與國(guó)內(nèi)黨組織保持聯(lián)系的留學(xué)人員黨員，本人回國(guó)后及時(shí)向組織關(guān)系所在黨組織匯報(bào)在國(guó)外期間的思想、學(xué)習(xí)、工作以及是否加入過外國(guó)國(guó)籍或取得過外國(guó)長(zhǎng)期居住權(quán)等情況，黨組織經(jīng)過了解和討論，認(rèn)定其在國(guó)外期間無損害黨和國(guó)家利益行為、在我駐外使領(lǐng)館無不良行為記錄的，可以直接恢復(fù)組織生活。

三、出國(guó)時(shí)未將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國(guó)外黨組織、在國(guó)外期間未能與國(guó)內(nèi)黨組織保持聯(lián)系的留學(xué)人員黨員，回國(guó)后恢復(fù)組織生活，一般要經(jīng)過以下程序：一是申請(qǐng)人向黨組織提交恢復(fù)組織生活的書面申請(qǐng)?；卦趩挝还ぷ骰蛏形绰鋵?shí)工作單位的，應(yīng)向組織關(guān)系原所在黨組織提交申請(qǐng)；到新單位工作的，應(yīng)向現(xiàn)所在單位黨組織提交申請(qǐng)，現(xiàn)所在單位黨組織應(yīng)及時(shí)與其組織關(guān)系原所在黨組織取得聯(lián)系，幫助將證明其黨員身份的有關(guān)材料轉(zhuǎn)至現(xiàn)工作單位黨組織?，F(xiàn)工作單位如無黨組織，申請(qǐng)人可向工作單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或主管部門黨組織提交申請(qǐng)。二是申請(qǐng)人向黨組織如實(shí)匯報(bào)本人在國(guó)外期間的思想、學(xué)習(xí)、工作以及是否加入過外國(guó)國(guó)籍或取得過外國(guó)長(zhǎng)期居住權(quán)等情況，提交書面報(bào)告并提供兩名了解其在國(guó)外情況的證明人。有關(guān)黨組織請(qǐng)證明人出具書面證明材料。證明人應(yīng)是與申請(qǐng)人有在國(guó)外共同學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷且沒有近親屬關(guān)系的回國(guó)人員中的中共正式黨員，或者是我駐外使領(lǐng)館或駐外中資機(jī)構(gòu)(企業(yè))工作人員中與其沒有近親屬關(guān)系的中共正式黨員。有關(guān)黨組織認(rèn)為確有必要，可報(bào)縣或相當(dāng)縣級(jí)以上黨委組織部門函請(qǐng)教育部出國(guó)留學(xué)人員黨務(wù)管理機(jī)構(gòu)，或者通過外交部黨委國(guó)外工作局轉(zhuǎn)請(qǐng)我駐外使領(lǐng)館幫助了解申請(qǐng)人在國(guó)外期間的表現(xiàn)情況。三是黨組織審核有關(guān)情況和材料，集體討論決定是否恢復(fù)申請(qǐng)人組織生活。根據(jù)申請(qǐng)人在國(guó)外期間和回國(guó)后的表現(xiàn)情況，認(rèn)為符合黨員條件，可以恢復(fù)組織生活的，經(jīng)支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)通過并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，即可辦理恢復(fù)組織生活手續(xù)。對(duì)不能提供兩名證明人書面證明的，或教育部出國(guó)留學(xué)人員黨務(wù)管理機(jī)構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館等無法提供申請(qǐng)人在國(guó)外期間表現(xiàn)情況的，自申請(qǐng)人向黨組織提出書面申請(qǐng)之日起，須經(jīng)過一年時(shí)間的考察?？疾炱跐M，認(rèn)為符合黨員條件的，經(jīng)支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)通過并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，即可辦理恢復(fù)組織生活手續(xù)。四是辦理留學(xué)回國(guó)人員黨員恢復(fù)組織生活手續(xù)。五是取得外國(guó)長(zhǎng)期居住權(quán)但未加入外國(guó)國(guó)籍的曾有黨員身份的留學(xué)回國(guó)人員，本人要求恢復(fù)黨籍和恢復(fù)組織生活的，按照出國(guó)期間未能與黨組織保持聯(lián)系的留學(xué)回國(guó)人員黨員恢復(fù)組織生活的工作程序，由黨的基層委員會(huì)審查，報(bào)縣或相當(dāng)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，可以恢復(fù)黨籍和恢復(fù)組織生活。加入過外國(guó)國(guó)籍、經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的曾有黨員身份的留學(xué)回國(guó)人員，原則上不能恢復(fù)黨籍，回國(guó)后表現(xiàn)好、符合黨員條件的，可以重新入黨。

四、留學(xué)回國(guó)人員黨員在尚未恢復(fù)組織生活期間加入民主黨派的，一般不宜恢復(fù)其組織生活，應(yīng)勸說他們?cè)诿裰鼽h派內(nèi)發(fā)揮作用。個(gè)別工作需要的，按管理權(quán)限，由同級(jí)黨委審議，征得上級(jí)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門同意后，可以恢復(fù)其組織生活。

五、出國(guó)留學(xué)人員中的預(yù)備黨員，未加入外國(guó)國(guó)籍，在國(guó)外無法辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的，回國(guó)后本人書面向黨組織提出恢復(fù)預(yù)備期的申請(qǐng)并匯報(bào)在國(guó)外期間的情況，自黨員向黨組織提出書面申請(qǐng)之日起，經(jīng)過一年時(shí)間的考察，符合黨員條件的，可以辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

六、對(duì)部分留學(xué)回國(guó)人員黨員，因出國(guó)時(shí)間較長(zhǎng)或其原所在單位黨組織發(fā)生變化等原因，組織關(guān)系及有關(guān)材料散失，本人要求恢復(fù)組織生活的，現(xiàn)所在單位黨組織應(yīng)積極與其原組織關(guān)系所在單位黨組織取得聯(lián)系，幫助核實(shí)黨員身份。若其原所在單位黨組織已不存在的，應(yīng)與其原所在單位黨組織的上級(jí)黨組織取得聯(lián)系。若其原組織關(guān)系所在單位黨組織或上級(jí)黨組織能夠出具證明，并經(jīng)縣或相當(dāng)縣級(jí)以上黨委組織部門審核，認(rèn)定其黨員身份的，可根據(jù)本人在國(guó)外與黨組織保持聯(lián)系的情況，按相關(guān)程序確定是否恢復(fù)其組織生活。