文／吳紹維

做好“三篇文章”從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

文／吳紹維

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)， 要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。組織部門要牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，以從嚴(yán)的舉措， 推動(dòng)形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部新常態(tài)。

從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，必須在“嚴(yán)明紀(jì)律”上做文章。黨要管黨、從嚴(yán)治吏，要靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能讓干部步調(diào)一致，心有所向、行有所往。

一是要講政治。講政治是對(duì)干部第一位的要求，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“根”。今年，營(yíng)口市以“學(xué)黨章、學(xué)憲法、學(xué)講話”為抓手，實(shí)施干部思想政治素質(zhì)提升工程，就是要從“根子”上教育和引導(dǎo)干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二是要講法治。在全面依法治國(guó)大背景下，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部必須“與法并軌”，“與法同行”。要強(qiáng)化法治意識(shí)，充分運(yùn)用警示教育、案例教育，使干部敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民。要堵塞制度漏洞，完善管理監(jiān)督制度，讓干部有法可依、有章可循。只有“雙管齊下”，才能促使干部養(yǎng)成“法治習(xí)慣”“法治自覺”。

三是要講規(guī)矩。遵守黨的規(guī)矩特別是政治規(guī)矩，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題，是干部必須嚴(yán)守的“底線”。營(yíng)口市把干部請(qǐng)銷假、干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接和審計(jì)等作為“硬規(guī)矩”堅(jiān)持下來，遵守規(guī)矩逐漸成為干部的“習(xí)慣”。實(shí)踐證明，講規(guī)矩成為“習(xí)慣”，“從嚴(yán)管理監(jiān)督”才能成為干部的共識(shí)和自主選擇。

從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，必須在“嚴(yán)而得法”上做文章。方法決定效果。只有嚴(yán)而有方、嚴(yán)而得法，才能實(shí)現(xiàn)干部管理監(jiān)督工作效益的最大化。

一是要嚴(yán)有側(cè)重。做好干部管理監(jiān)督工作，需要在不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、無空白的前提下，突出重點(diǎn)，把更多精力和時(shí)間放在加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)管上，對(duì)涉及人財(cái)物等重點(diǎn)工作和崗位的監(jiān)管上，對(duì)干部調(diào)整、婚喪嫁娶、逢年過節(jié)、住院治病等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管上，特別是要著力抓好突出問題專項(xiàng)整治，確保主次分明、有放矢，達(dá)到事半功倍的效果。

二是要嚴(yán)以入微。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，重在管早、管小、管平時(shí)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持勤政廉政“半月談”、約談提醒等做法，對(duì)干部的苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時(shí)提醒；對(duì)“小節(jié)”問題“小題大做”，勤當(dāng)“保健醫(yī)生”，避免不得已時(shí)對(duì)干部動(dòng)“外科手術(shù)”。

三是要嚴(yán)必有懲。讓干部時(shí)刻頭懸戒尺、心有所懼，必須對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處理。只有態(tài)度堅(jiān)決、動(dòng)真碰硬，加大對(duì)不勝任、不稱職、不作為干部的從嚴(yán)處置力度，對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不力干部的從嚴(yán)懲戒力度，對(duì)因失職帶來重大損失、惡劣影響干部的從嚴(yán)問責(zé)力度，對(duì)以權(quán)謀私、腐化墮落干部的從嚴(yán)查處力度，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，才能防止“破窗效應(yīng)”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏、謹(jǐn)言慎行。

四是要嚴(yán)中有愛。打造從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的新常態(tài)，“從嚴(yán)懲處”與“正向激勵(lì)”缺一不可。要通過“嚴(yán)管”確保干部政治安全、履職安全、成長(zhǎng)安全，就要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，對(duì)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的干部予以重用，有計(jì)劃地推進(jìn)干部交流輪崗，用關(guān)心關(guān)愛、信任信賴贏得干部對(duì)“從嚴(yán)”的理解和支持，使“從嚴(yán)”真正嚴(yán)出風(fēng)氣、嚴(yán)出效果、嚴(yán)出戰(zhàn)斗力。

從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，必須在“嚴(yán)以增效”上做文章。管理監(jiān)督干部，“從嚴(yán)”是標(biāo)準(zhǔn)、是手段，提升效益、效能、效率，進(jìn)而加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，才是目的。

一是要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)。形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部新常態(tài)，要靠思想教育、實(shí)踐養(yǎng)成，還要靠制度、靠機(jī)制。要以黨內(nèi)監(jiān)督條例、干部選拔任用工作條例和省委新出臺(tái)的“一個(gè)意見、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，不斷把加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)做法予以固化，建立起從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是要抓經(jīng)常。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部必須堅(jiān)持久久為功，時(shí)刻繃緊從嚴(yán)管理監(jiān)督干部“這根弦”，持之以恒、不折不扣地貫徹執(zhí)行相關(guān)的制度規(guī)定，始終用鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的制度對(duì)干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓管理監(jiān)督伴隨干部成長(zhǎng)，營(yíng)造人人盡心盡責(zé)、忠于職守的良好政治生態(tài)。

三是要抓宣傳。要讓干部“不愿、不想、不敢”犯錯(cuò)，必須堅(jiān)持宣傳先行，善用新聞媒體和各種靈活有效的載體，形成干部自律和群眾監(jiān)督的“雙向互動(dòng)”，消除“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”，最大限度地提升干部管理監(jiān)督工作的實(shí)效。

（作者系營(yíng)口市委常委、組織部長(zhǎng)）