鄧德志

(國(guó)網(wǎng)恩施供電公司，湖北 恩施 445000)

淺談山區(qū)配網(wǎng)的建設(shè)

鄧德志

(國(guó)網(wǎng)恩施供電公司，湖北 恩施 445000)

隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，使得農(nóng)村用電負(fù)荷猛增，配網(wǎng)的可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展壓力變得越來越大。本文在宣恩縣配網(wǎng)的現(xiàn)狀及建設(shè)情況基礎(chǔ)上，分析和指出了山區(qū)配網(wǎng)存在的主要問題，并對(duì)山區(qū)配網(wǎng)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了探索。

山區(qū)；配網(wǎng)；改造；建設(shè)

隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，使得農(nóng)村用電負(fù)荷猛增。由于山區(qū)地理位置的特區(qū)性，加之在各項(xiàng)工程建設(shè)中改造面小等諸多原因，使配網(wǎng)特別是山區(qū)配網(wǎng)存在的問題也日益凸顯，配網(wǎng)的可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展壓力變得越來越大。本文結(jié)合宣恩縣配網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，通過對(duì)宣恩縣配網(wǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，對(duì)山區(qū)配網(wǎng)可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行了較為深入的探索與分析。

一、宣恩縣農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀

通過農(nóng)網(wǎng)改造、“戶戶通電”及配網(wǎng)完善工程的實(shí)施，極大地改善了宣恩農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力和電能質(zhì)量。宣恩縣電力公司現(xiàn)擁有110千伏變電站1座，主變2臺(tái)，總?cè)萘?0兆伏安；35千伏變電站7座，主變9臺(tái)，總?cè)萘?6.2兆伏安；110千伏輸電線路2條13.84千米，35千伏輸電線路15條252.281千米，10千伏輸電線路77條1698.1千米，380/220伏低壓配電線路1860條6574.25千米，配電變壓器1067臺(tái)(含專變)，總?cè)萘?7.095兆伏安。2008年末公司資產(chǎn)總額23302萬元，其中農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)12661.41萬元，人均年售電量138.02萬千瓦時(shí)。

二、現(xiàn)階段宣恩線配網(wǎng)存在的主要問題

雖然宣恩縣配網(wǎng)建設(shè)經(jīng)歷了農(nóng)網(wǎng)改造、“戶戶通電”和配網(wǎng)完善幾個(gè)階段，但由于在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)資金缺口大，加之宣恩縣地處山大人稀的武陵山區(qū)，改造難度大，使得改造面小，到目前為止仍有部分配電線路未進(jìn)行改造，仍存在部分設(shè)備陳舊，線路安全隱患多，供電質(zhì)量差，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，末端電壓偏低的現(xiàn)象。

配網(wǎng)建設(shè)預(yù)見性不強(qiáng)，沒有對(duì)負(fù)荷的發(fā)展充分估計(jì)，使得已改造的臺(tái)變與線路也出現(xiàn)過載和“卡脖子”現(xiàn)象。

配網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。近幾年由于建設(shè)資金有限，加上配網(wǎng)基礎(chǔ)較差、農(nóng)民居住分散、點(diǎn)多面廣等原因，所以當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，不僅達(dá)不到現(xiàn)在“三標(biāo)兩率”的水平，連怎樣優(yōu)化配網(wǎng)，增加無功補(bǔ)償，調(diào)節(jié)配網(wǎng)電壓都沒有考慮。

電源點(diǎn)布點(diǎn)較少，造成供電半徑過長(zhǎng)。目前宣恩縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有110KV變電站1座，35kV變電站7座，還有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有35KV電源點(diǎn)，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10kV配變布點(diǎn)少，造成農(nóng)村電網(wǎng)的平均線損偏高，個(gè)別臺(tái)區(qū)線損達(dá)到25%以上，運(yùn)行極不經(jīng)濟(jì)。

宣恩電力公司自身塊頭小，盈利能力弱，全公司年供電量大約在9000萬KWH左右，年收入不到6000萬元，平時(shí)只能維護(hù)正常的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有多余的資金用于對(duì)設(shè)備改造升級(jí)，使得供電設(shè)備無法滿足日益增長(zhǎng)的負(fù)荷需要。

三、山區(qū)配網(wǎng)建設(shè)的探索與思考

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，為加快這一戰(zhàn)略的發(fā)展步伐，確保山區(qū)農(nóng)網(wǎng)的可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展，提高配網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，降低運(yùn)行成本，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的能源保證，通過對(duì)宣恩縣配網(wǎng)存在的諸多問題的分析和研究，現(xiàn)對(duì)山區(qū)配網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展提出以下建議。

(一)要有切合實(shí)際的技術(shù)措施，工程設(shè)計(jì)要有前瞻性。

供電企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩頎顩r、氣候條件、人口密度、負(fù)荷預(yù)測(cè)情況，組織工程技術(shù)人員認(rèn)真分析，編制出切合本企業(yè)實(shí)際的《中低壓電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》及《新農(nóng)村電氣化村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為配網(wǎng)建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電客戶用電的趨向，要做好負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，合理選擇變壓器容量和導(dǎo)線型號(hào)。并按負(fù)荷中心法，合理選擇配電變壓器的位置。

科學(xué)規(guī)劃無功容量，合理確定無功補(bǔ)償方式。要通過集中補(bǔ)償和分散補(bǔ)償相結(jié)合的原則，根據(jù)負(fù)荷大小配置補(bǔ)償容量。

積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，使農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造的綜合效益顯著提高。

(二)多向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府的支持。

城鎮(zhèn)電力網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，單靠供電企業(yè)那是孤掌難鳴，因?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)的規(guī)劃是由政府主導(dǎo)，相關(guān)部門實(shí)施，所以電力企業(yè)要在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)提前介于，積極向政府匯報(bào)，一方面爭(zhēng)取配套的項(xiàng)目資金，另一方面配合規(guī)劃出更為合理的線路通道。同時(shí)，在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造時(shí)，要多向政府溝通匯報(bào)，由政府牽頭成立農(nóng)網(wǎng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)網(wǎng)改造中遇到的土地征用、地面附著物遷移、青苗賠償、民工費(fèi)支付等問題，為農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。

(三)建立相應(yīng)的投資機(jī)制。

怎樣使現(xiàn)有的資金用足用活，使其發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，這要求必須建立一套完善的投資管理及分析、反饋、調(diào)整機(jī)制。在所有的建設(shè)改造工程中，要始終堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和資金專管制，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作中存在的問題要深入調(diào)查，提出整改措施并監(jiān)督執(zhí)行，形成一套較為完善的投資管理機(jī)制。同時(shí)在山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，必須充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快地區(qū)的電力需求，發(fā)展農(nóng)村電力市場(chǎng)，增加電能銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的良性循環(huán)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間尋求合理的平衡點(diǎn)。

(四)優(yōu)化管理體制，拓寬融資渠道。

長(zhǎng)期以來，宣恩電力公司項(xiàng)目建設(shè)融資渠道難，加之自身經(jīng)營(yíng)效益不佳，在電網(wǎng)建設(shè)，尤其是在農(nóng)網(wǎng)改造中，由于資金短缺，造成農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到科學(xué)合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和安全健康的設(shè)備水平，這就要求：

1.必須改變現(xiàn)有的代管體制，讓其電網(wǎng)建設(shè)納入上級(jí)公司統(tǒng)一規(guī)劃范疇，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。

2.爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，參照農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，繼續(xù)以國(guó)債為資本金投入進(jìn)行新一輪農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。

3.地方政府將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，增加電網(wǎng)改造資金，使農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。

4.供電企業(yè)在發(fā)展壯大后以自有資金直接投入，增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展的能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)以上論述，在今后的配網(wǎng)建設(shè)中，不僅要改變以往配網(wǎng)建設(shè)改造中的“經(jīng)驗(yàn)主義”做法，同時(shí)要深化電力體制改革，并積極爭(zhēng)取政府政策支持，解決資金短缺難題。這樣才能建設(shè)成結(jié)構(gòu)布局合理，供電能力強(qiáng)，運(yùn)行、調(diào)度靈活，安全可靠，電能質(zhì)量較好，自動(dòng)化水平較高，線損率低的優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)。

[1]宣恩縣“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

[2]宣恩縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃。

[3]SD 292-66，架空配電線路及設(shè)備運(yùn)行規(guī)程。

[4]DL/T 601-1996，架空絕緣線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程。

[5]DL/T 499-2001，農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程。

TM727

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