北戴河前世今生

北戴河的名字在中國可謂家喻戶曉，這個(gè)美麗的海濱小城因與政治的不解之緣而充滿了神秘色彩。在中國古代重陸輕海觀念的影響下，即使畏懼酷暑的清朝皇室，也從未考慮過到海邊避暑。北戴河作為避暑度假區(qū)是從清末，伴隨著列強(qiáng)的侵略才開始的。

騎驢的仕女

1878年，25歲的英國傳教士甘林來到中國，在天津、唐山等地傳教。當(dāng)他來到北戴河海濱的時(shí)候，立刻被這個(gè)世外桃源般的海域所吸引。1895年，他租下聯(lián)峰山東峰雞冠山約400畝的土地，蓋起了兩棟別墅，雞冠山因此也被叫作甘林山。

甘林的別墅是北戴河最早的西洋別墅之一。別墅建成之時(shí)，他請一些親朋好友前來“暖房”。當(dāng)時(shí)一位英國女士在北戴河車站下車后騎驢到聯(lián)峰山下。她戴著白帽，左手控韁，右手擎?zhèn)?，騎著驢在綠蔭下的樣子很是迷人。同行中一位擅長繪畫的人用水彩把她畫了下來，這幅畫后來被京奉鐵路的英國總工程師金達(dá)所得。金達(dá)將那幅“仕女騎驢圖”印制成京奉鐵路局的英文招貼廣告，每年夏季在火車站和外國人的居住地張貼，用以招攬中外人士到北戴河旅游。據(jù)說這是中國最早的旅游招貼畫。

有了金達(dá)繪聲繪色的宣傳，幾年之后，在北戴河的海濱上，一棟棟別墅如雨后春筍般拔地而起。英、法、俄、美等外國人紛紛涌進(jìn)，爭相圈占和搶購?fù)恋兀贝骱映蔀槲鞣街趁裾叩谋苁顦穲@。到1898年，應(yīng)西方駐京使節(jié)的要求，北戴河正式被清政府“欽定”為中外人士避暑之地。到1900年，北戴河已建成50多幢專用于療養(yǎng)的別墅。一些外國人看到北戴河土地資源的稀缺性，便開始靠囤積土地獲利。英國人施爵兒1905年在此低價(jià)買得88.9畝土地，1914年他出手10畝，1916年又出手33畝，1920年再出手11.74畝，坐吃土地升值就發(fā)了大財(cái)。

1916年，曾任北洋政府代理國務(wù)總理的朱啟鈐來到北戴河，他見此情況，便積極聯(lián)絡(luò)京津上層人士，在1919年成立了地方自治團(tuán)體北戴河海濱公益會(huì)，“保護(hù)主權(quán)，規(guī)劃市政，管理避暑區(qū)之行政事宜。”他主持制定北戴河街區(qū)道路規(guī)劃，規(guī)定“近海沙灘不準(zhǔn)建房，其他地區(qū)所建房屋以能美化環(huán)境，點(diǎn)綴風(fēng)景為宗旨”。這是我國旅游風(fēng)景區(qū)的第一個(gè)城市規(guī)劃。之后，正是朱啟鈐以“修路為第一步”，把北戴河的建設(shè)有步驟地推向了科學(xué)軌道。由于公益會(huì)及有關(guān)方面的努力，北戴河海濱自20世紀(jì)20年代起就逐漸成了在世界上享有盛名、在遠(yuǎn)東罕有其匹的避暑旅游勝地。當(dāng)時(shí)北戴河的旅游業(yè)，在中國有很多開先河之舉：建有中國第一條旅游專用鐵路支線，即建于1917年的從津榆鐵路北戴河火車站到北戴河海濱站；這里還開辟了中國第一條旅游航線，即辟于1921年的從北京南

苑機(jī)場到北戴河海濱赤土山機(jī)場航線，飛行時(shí)間大約2小時(shí)。

奇特的山光海色使北戴河海濱有了一種特殊的魅力和韻味。中國第一位女教授、《西洋史》的作者陳蘅哲寫了關(guān)于北戴河的游記，其中《再游北戴河》一篇開篇就說：“提到北戴河，我們一定要聯(lián)想到兩件事，其一是洋化，其二是時(shí)髦”。

不平凡的“老別墅”

1949年新中國成立之初的統(tǒng)計(jì)表明，北戴河海濱境內(nèi)有中外別墅719棟，其中外國人別墅483棟，涉及20個(gè)國家；中國人別墅236棟。但是，這個(gè)依山傍海的避暑之地，絕非不問世事的世外桃源。在這些老別墅的群樓中，有1903年建造的“海關(guān)樓”；有解讀北方工業(yè)巨子周學(xué)熙心聲的“趣園”；有建設(shè)北戴河的功臣朱啟鈐的“蠡天小筑”以及曾作為少帥張學(xué)良行轅的章家樓等等。這里見證了中國近代許多不平凡的歷史事件。

1930年夏天，張學(xué)良來到北戴河避暑時(shí)，正值蔣介石、閻錫山和馮玉祥之間的“中原大戰(zhàn)”，而張學(xué)良的東北軍參加哪一方，將對整個(gè)戰(zhàn)局起到舉足輕重的作用。所以張學(xué)良此時(shí)所在的北戴河聚集了各派的代表：蔣介石集團(tuán)的張群、吳鐵城、方本仁；閻錫山派出的賈景德、傅作義、溫壽泉；馮玉祥派出的鄧哲熙、薛駕弼、門致中；汪精衛(wèi)派出的郭漿祺、陳公博等。他們云集北戴河游說拉攏張學(xué)良，避暑勝地一時(shí)儼然成為國內(nèi)政治斗爭的中心。

“九一八”事變后的1932年6月，以李頓為首的國際聯(lián)盟調(diào)查團(tuán)曾在北戴河起草調(diào)查報(bào)告書。其后隨著日本侵略的步步加深，北戴河逐步被日本人所控制。1940年4月，日本在北戴河海濱開設(shè)“華北交通株式會(huì)社社員休養(yǎng)所”。5月，日本駐天津陸軍特務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)占陸莊小河以西土地建日本陸軍醫(yī)院，供侵華中負(fù)傷生病的官兵治療休養(yǎng)。從1941年春開始擔(dān)任“北支那方面軍”總司令官的岡村寧次在任內(nèi)也多次來到北戴河，住在鐵路賓館1號(hào)樓。

1948年11月初遼沈戰(zhàn)役后，東北解放軍挺進(jìn)山海關(guān)，到11月2 6日，北戴河終于“換了人間”，獲得解放。

第一個(gè)中央休養(yǎng)區(qū)

北戴河解放的消息傳到中共中央所在地西柏坡，便引起了中央組織部的重視。中組部當(dāng)時(shí)正考慮全國勝利后如何安置傷殘將士，顯然，北戴河是療養(yǎng)的好去處。于是中組部在北戴河選擇了風(fēng)景最好的西山，對原有別墅進(jìn)行接收或購買，組建了療養(yǎng)院。接著，全國工會(huì)系統(tǒng)也效仿蘇聯(lián)的做法，開始組織勞模到北戴河休養(yǎng)。

1950年初，經(jīng)時(shí)任政務(wù)院總理兼外交部部長周恩來親自選擇，批準(zhǔn)在北戴河建設(shè)外交人員休養(yǎng)所。當(dāng)年暑期，成立了“外交部駐北戴河聯(lián)絡(luò)組”，開始接待當(dāng)時(shí)與我國建交的蘇聯(lián)、東歐等國的駐華使節(jié)。1952年，中組部療養(yǎng)院移交給中央辦公廳，改名為中直機(jī)關(guān)療養(yǎng)院，規(guī)定中直機(jī)關(guān)的干部一年有一周去北戴河休養(yǎng)的假期。

北京的夏天十分悶熱，于是在1953年抗美援朝結(jié)束后，中央決定尋找夏季避暑辦公之地。據(jù)參與編寫北戴河地方志的朱桂新介紹：“北戴河海濱沙子質(zhì)量很好，海灘不是很陡峭，鯊魚也很少，中央一個(gè)考察小組曾考察了大連、青島等地，從環(huán)境、地址、路途等方面考慮，最后確定了北戴河作為中央領(lǐng)導(dǎo)辦公地點(diǎn)?！绷硗猓贝骱铀粝麓罅楷F(xiàn)成的別墅也使領(lǐng)導(dǎo)人去避暑不用勞民傷財(cái)重新建設(shè)。

夏季辦公制度的形成

中共中央確定夏季在北戴河辦公，實(shí)際上帶有半休養(yǎng)半工作的性質(zhì)。1954年，秦皇島市設(shè)立了北戴河暑期工作委員會(huì)，下設(shè)暑期工作辦公室，簡稱“暑辦”，專職為中央領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。同年11月，國務(wù)院正式確定北戴河休養(yǎng)區(qū)的使用方針是為中央暑期辦公服務(wù)。

夏季辦公制度確定后，中央辦公廳警衛(wèi)局專門組成暑期警衛(wèi)、服務(wù)班子，到北戴河工作。在當(dāng)?shù)兀灿幸粋€(gè)暑期工作班子，由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)。再加上警衛(wèi)師四團(tuán)，共同負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人駐地、浴場和外出活動(dòng)的服務(wù)及警衛(wèi)工作。

1954年的夏天，毛澤東來到北戴河休養(yǎng)。出于常年的習(xí)慣，毛澤東不愛住洋樓，愿意住中式平房，卻又喜歡房間高大。因此中直療養(yǎng)院專門建了1號(hào)樓，實(shí)際上是一排平房。這年夏天毛澤東便住在這里，而且一住就不想走，直到9月天涼，其他中央首長都走了，他仍沒有走，并堅(jiān)持每天下海游泳。也就是在這一年，他寫下了那首著名的《浪淘沙·北戴河》。

隨著毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的到來，此后的每年夏天，“一片汪洋都不見”、“白浪滔天”的北戴河便在中國政治史上有了特殊的地位而變得異常神秘。這個(gè)“魏武揮鞭、東臨碣石”的地方開始與中國的許多重大決策和重大事件聯(lián)系起來。

（摘自《國家人文歷史》2014年第19期 黃金生/文）