2015年8月20日,美國商務部對從中國進口的非涂布紙(uncoated paper)作出反傾銷初裁,出口商GreenpointGlobal Trading (Macao Commercial Offshore) Ltd、生產(chǎn)商亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司(Asia Symbol (Guangdong)Paper Co.,Ltd)、亞太森博(山東)漿紙有限公司(AsiaSymbol (Shandong) Pulp and Paper Co.,Ltd)傾銷幅度為97.48%;中國普遍為193.30%。
同時,美國商務部對從澳大利亞、巴西、印度尼西亞、葡萄牙進口的無涂層紙作出反傾銷初裁,稅率分別為:
1.澳大利亞:Paper Australia Pty.Ltd:40.65%:普遍稅率:40.65%:
2.巴西:Suzano Papel e Celulose S.A.:33.09%;lnternational Paper do Brasil Ltda.; 42.42%:普遍稅率:37.76%:
3.印度尼西亞:出口商April Fine Paper MacaoCommercial、生產(chǎn)商PT Anugerah Kertas Utama,PT RiauAndalan Kertas;O.OO%;Great Champ Trading Limited:51.75%:出口商Indah Kiat Pulp& Paper TBK、生產(chǎn)商PabrikKertas Tjiwi Kimia、PT. Pindo Deli Pulp and Paper Mills:51.75%;普遍稅率:34.50%:
4.葡萄牙:Portucel S.A.:29.53%:普遍稅率:29.53%;
2015年2月18日,美國商務部對華非涂布紙進行反傾銷立案調(diào)查,傾銷調(diào)查期為2014年7月1日~2014年12月31日,涉案產(chǎn)品海關編碼為4802.56.1000、4802.56.2000、4802.56.3000等。2014年,來自以上五個國家的進口量達到74.5萬噸,而美國市場的總?cè)萘考s400萬噸。
早在今年6月23日,美國商務部已經(jīng)公布了對華非涂布紙反補貼調(diào)查的初裁結(jié)果,強制應訴企業(yè)亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司(Asia Symbol (Guangdong) Omya MineralsCo.,Ltd)、亞太森博(山東)漿紙有限公司(Asia Symbol(Shandong) Pulp&Paper Co)和Greenpoint貿(mào)易公司(Greenpoint Global Trading Co.,Ltd)補貼幅度為5.82%,強制應訴企業(yè)山東太陽紙業(yè)股份有限公司(Shandong SunPaper Industry Joint Stock Co.,Ltd)、太陽紙業(yè)(香港)有限公司(Sun Paper (Hong Kong) Co.,Ltd)和芬歐匯川(常熟)紙業(yè)有限公司(UPM Changshu)因在反補貼調(diào)查過程中未能充分配合,美國商務部對上述企業(yè)適用不利可得事實規(guī)則計算初裁稅率為126.42%,其他中國企業(yè)獲得5.82%的全國補貼幅度。
預計美商務部將于11月2日作出本案反補貼調(diào)查終裁,美國際貿(mào)易委員會將于12月17日作出損害終裁。如國際貿(mào)易委員會作出肯定性裁決,則美商務部將于12月24日發(fā)布稅令。
據(jù)該項調(diào)查的主要發(fā)起人美國鋼鐵工人聯(lián)合會(簡稱“USW”)介紹,近幾年,因中國和印尼的紙張進口存在的不公平競爭行為,已經(jīng)導致美國本土超過2500名造紙廠工人失業(yè)。USW副主席Jon Geenen表示,美國政府的該項初裁,符合他們最初提出申請時的判斷,他們將繼續(xù)關注政府未來制定的對涉及企業(yè)的相關懲罰性措施。
據(jù)了解,因為美國對中國紙品進口的貿(mào)易政策愈發(fā)嚴格,已經(jīng)有中國企業(yè)在逐漸放棄美國市場,放棄應訴的芬歐匯川早前在致電本刊記者時就表示,美國只是芬歐匯川(中國)非涂布紙出口很小的一個市場,而且未來也不打算將美國市場作為重點。