國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制。

10月下旬，央行宣布了對商業(yè)銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限。在這一基礎上，國務院常務會議緊接著再次就深化利率市場化改革，完成利率形成和調控機制進行部署，足以彰顯推進利率市場化的改革立場和決心。

會議指出，深化金融改革，推進利率市場化，加快建設適應市場需求的利率形成和調控機制，有利于提高金融服務實體經濟效能，著力解決融資難、融資貴問題。這一點在當前的經濟形勢下尤為突出。利率的市場化改革能夠更好的反映市場對資金的需求，一些企業(yè)遭遇的融資難、融資貴的問題，不只影響到具體企業(yè)的生存，更攸關整個經濟的良性發(fā)展。因此，確保金融機構和企業(yè)的資金需求能夠“無縫對接”，按市場的規(guī)律辦事，這對于發(fā)展實體經濟而言將是重大利好。

更為重要的是，利率市場化在某種程度上是我國推進各領域的市場化改革，特別是金融改革中的一項重點議題。它對促進社會資源、資金的合理配置，與國際金融規(guī)則的接軌，對社會市場邏輯的培育和強化等都有著不可替代的作用。

但也要看到，利率市場化并不意味著政府就完全可以放手不管，相反，利率市場化之后的金融市場化對于政府的監(jiān)管提出了更高的要求。事實上，此次國務院常務會議就對監(jiān)管作出了明確的改革部署，如要督促金融機構健全內控制度，增強自主合理定價能力和風險管理水平；加強對非理性定價行為的監(jiān)督管理，采取差別存款準備金率等方式激勵約束利率定價行為，強化行業(yè)自律和風險防范。

有專家指出，雖然當前我國主要金融機構在總體上都表現(xiàn)穩(wěn)健，但隨著存款保險制度實施和利率市場化推進，一些城商銀行可能面臨存款流失風險，不排除一些激進的、存款基礎較差的城商銀行會采取高息攬儲的手段。且銀行在處理當前利潤和長遠目標上一旦失當，也可能導致不良貸款的增加。這些都是在利率市場化改革中都應該極力防范和規(guī)避之處。因此，督促金融機構健全內控制度，激勵約束利率定價行為，強化風險防控就顯得尤為重要。

特別是在當前經濟下行壓力仍較大的實體經濟環(huán)境下，一方面，要穩(wěn)步推進利率市場化改革，提升金融市場服務實體經濟的能力；另一方面，實體經濟中本身所蘊藏的風險和不確定因素也在增大，金融機構在與企業(yè)的合作中，也要提升對不良風險的辨識意識，防止如不良貸款等現(xiàn)象的增加。在這個意義上，有效的、科學的監(jiān)管也是確保利率市場化健康發(fā)展的重要保障。

總之，利率市場化之路要穩(wěn)步向前走，但也要對風險的防范作出必要的準備。