李家凱+謝琴+蔡順麗

農(nóng)村留守兒童，是時代的產(chǎn)物，也給教育管理帶來了諸多問題。眾多的學(xué)者、專家也針對留守兒童的教育提出了宏觀的、微觀的對策。基本觀點(diǎn)有兩個，有的學(xué)者認(rèn)為留守兒童的問題出現(xiàn)主要是親情的缺失，隔代教育的弊端，開出的藥方是讓父母回到孩子身邊，或孩子跟著父母走，這樣就可以解決留守兒童存在的問題。

就貴州省而言，學(xué)校的留守兒童占到全校學(xué)生的近三分之一，高的學(xué)校達(dá)到了70%以上。農(nóng)村留守兒童的問題雖然引起了各方的重視，各種關(guān)愛體系不斷建設(shè)，社會力量也在加大投入，各種機(jī)制也在建立，但是目前并沒有得到很好的解決，留守兒童的事件、案件不時見諸網(wǎng)絡(luò)、報端。這種情況說明，留守兒童問題，是一個時代的產(chǎn)物，也是一個具有時代特征的問題，要想解決，必須從造成這個時代問題的背后根源進(jìn)行分析，方能給予合理地解釋，并提出對策。

一、留守兒童產(chǎn)生的時代背景

1.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化帶來的對農(nóng)村傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的沖擊。隨著大量國有企業(yè)的解散，新的經(jīng)濟(jì)主體——民營企業(yè)并沒有能力建設(shè)學(xué)校，這就帶來了當(dāng)前很多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民子女不能享受當(dāng)?shù)亟逃默F(xiàn)實(shí)，原因很簡單，就是當(dāng)?shù)氐慕逃度胧前凑债?dāng)?shù)貞艏丝趤碓O(shè)計的。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，就導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的解體。

2.城鄉(xiāng)二元體制帶來的人口流動與戶籍管理的矛盾。城鄉(xiāng)二元體制的存在和嚴(yán)格的戶籍管理制度，造成了另一個具有中國特色的現(xiàn)象，就是做什么事情都需要戶口，特別是義務(wù)教育階段的兒童。從農(nóng)村走出來的青壯年，其工作單位一般不固定，就連工作的城市也難以固定，所以他們相比接受過高等教育的大學(xué)生來說，很難在當(dāng)?shù)芈鋺?。所以，他們就很難進(jìn)入到當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ象w系中，與此相關(guān)的子女教育問題就更為突出，畢竟年幼子女教育的好壞直接影響著他們的一生。這種制度的不合理雖然引起了各方的重視，但是對于農(nóng)村出來的、流動較強(qiáng)的務(wù)工人員來講，短時期也很難改變。

3.長期以來以犧牲農(nóng)業(yè)為代價帶來的農(nóng)民的貧困?！叭r(nóng)”問題提出來后，引起了大家的關(guān)注，現(xiàn)在已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，并給農(nóng)民種田補(bǔ)貼。但是，從現(xiàn)在的實(shí)際情況看，由于貴州山地多、糧田少，特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短，造成了農(nóng)民的收入普遍偏低。在家辛苦一年的勞動所得，不如到外面打工三個月。

二、留守兒童的教育管理問題

1.家族教育存在的問題。家族教育在國外并不少見，國外很多的大企業(yè)都是家族企業(yè)，他們會有意識地從自己家族長遠(yuǎn)的發(fā)展需要來挑選合適的人進(jìn)入到企業(yè)界、金融界和政界。這也是很多國外大企業(yè)能夠做到百年老店的關(guān)鍵。

2.家庭教育存在的問題。當(dāng)年輕的父母離開自己年幼的子女后，祖父母、外祖父母或是親戚、朋友便成為留守兒童的監(jiān)護(hù)人。由于各種原因，造成了留守兒童的家庭教育缺失。由于上一代人所受教育、精力和責(zé)任心等因素，必然會造成留守兒童在管理方面的欠缺，出現(xiàn)成績下降、作息時間不規(guī)律、容易受到社會不良風(fēng)氣的影響等問題。

3.學(xué)校教育存在的問題。納雍縣是國家級貧困縣，且很多學(xué)校都在山區(qū)。教育投入不足、優(yōu)質(zhì)教育資源缺少、教師隊伍素質(zhì)參差不齊。從文化素質(zhì)、年齡等方面來看，留守兒童最好是進(jìn)入寄宿制學(xué)校，這樣可以通過老師的全天陪同、小伙伴的共同成長來彌補(bǔ)家庭教育的不足，但是，由于納雍縣財政投入有限，實(shí)現(xiàn)全面寄宿制的管理模式又不現(xiàn)實(shí)。

4.社會環(huán)境存在的問題。由于大量的優(yōu)秀青壯年出門打工，留下來的沒有工作的青壯年，多是游手好閑、好吃懶做的人，這些人就會將黑手伸向這些留守兒童。

三、留守兒童教育管理的對策

1.強(qiáng)調(diào)留守兒童教育管理的主體是政府。一是政府要切實(shí)承擔(dān)起留守兒童教育管理主體的責(zé)任，加大對留守兒童學(xué)校投入，增加納雍縣寄宿制學(xué)校的數(shù)量。二是各級政府要及時與貴州省務(wù)工人員較多或比較集中的江蘇、浙江、上海、福建、廣東等地聯(lián)系，能夠讓父母雙方工作地點(diǎn)固定、經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定的留守兒童在當(dāng)?shù)亟邮芙逃Ｈ羌訌?qiáng)源頭治理工作。

2.強(qiáng)調(diào)留守兒童教育的主陣地是學(xué)校。留守兒童的教育主要載體是學(xué)校，在多個教育載體缺失的留守兒童身上，要求學(xué)校給予更多的關(guān)注。一是要熟悉這些留守兒童，對他們的父母、監(jiān)護(hù)人、學(xué)習(xí)情況、家庭收入等有一個全面、動態(tài)的了解。二是要充當(dāng)留守兒童的好老師、大朋友、好伙伴，成為留守兒童成長道路上的知心人、傾訴人，不僅傳授知識，還要培養(yǎng)他們自信、自強(qiáng)、自立的品質(zhì)和自學(xué)的能力。三是搭建留守兒童和家長之間的溝通橋梁。經(jīng)常將其父母的情況和留守兒童的情況進(jìn)行雙向交流，減少雙方之間的誤會，避免孩子因孤獨(dú)而怨恨父母，增強(qiáng)雙方之間的信任感。

3.強(qiáng)調(diào)留守兒童教育的第一責(zé)任主體是家長。孩子是家庭的未來，培養(yǎng)教育子女成長、成人、成才是家長的第一要務(wù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的家長把孩子丟給自己的父母之后，對留守兒童不聞不問，也不給撫養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。對于這些不負(fù)責(zé)任的家長，要開展批評教育，對于情節(jié)比較嚴(yán)重地，甚至要訴諸法律。這就要求留守兒童的監(jiān)護(hù)人不僅有義務(wù)管理好孩子，也要求孩子的父母給孩子以足夠的關(guān)心，包括經(jīng)?；貋砼闩愫⒆?。

【作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 納雍縣猴場小學(xué) 納雍縣鹽井小學(xué) 貴州】