文|殷格非

封面文章

全球推進(jìn)ISO 26000的新進(jìn)展

The new progress of boosting ISO 26000 around the world

文|殷格非

作者應(yīng)邀就中國社會(huì)責(zé)任36000系列標(biāo)準(zhǔn)做專題發(fā)言

由瑞典標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)（SIS,Swedish Standards Institute）組織的ISO 26000與全球社會(huì)責(zé)任進(jìn)展國際會(huì)議10月20日在瑞典斯德哥爾摩召開。來自30多個(gè)國家的100多位代表參加了會(huì)議。有20多位來自不同國家的代表就ISO 26000實(shí)際應(yīng)用，以及ISO 26000與其它國際標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)國際倡議行動(dòng)等關(guān)系研究和對接進(jìn)行了交流。會(huì)議還就ISO 26000與ISO 20400可持續(xù)采購國際標(biāo)準(zhǔn)（正在制定之中），ISO 26000和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(the UN sustainable development goals)專題研討。同期10月21 日ISO 26000 PPO（Post Publication Organization）舉行了第四次會(huì)議。21日上午就ISO 26000在中小組織的應(yīng)用和是否制定適合中小組織的專門指南舉行了開門會(huì)議。下午ISO 26000 PPO SAG（Stakeholder Advisor Group）就ISO 26000 PPO過去一年的總結(jié)以及未來工作計(jì)劃舉行了閉門會(huì)議，特別是對ISO 26000的修訂和完善工作未來日程進(jìn)行了辯論，并對是在2016年還是在2017年正式啟動(dòng)修訂建議工作初步進(jìn)行了表決。

ISO 26000標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的五年

ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)于2010年11月1日發(fā)布至今已經(jīng)5年整。在過去的五年中，ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的最重要進(jìn)展表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面是在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員的國家層面的應(yīng)用，具體就是轉(zhuǎn)化為各個(gè)國家的標(biāo)準(zhǔn)，這是也最大的發(fā)展。目前，已有75個(gè)國家將ISO 26000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為其國家標(biāo)準(zhǔn)，其中有40多個(gè)國家是等同采用ISO 26000為其社會(huì)責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)。ISO 26000也已被翻譯成29種語言。

另一方面就是，ISO 26000也作為一個(gè)新的國際規(guī)范，正在與國際上相應(yīng)的許多規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)形成關(guān)聯(lián)，互相促進(jìn)。比如ISO 26000與CSR同仁們熟悉的G4之間關(guān)系，以及聯(lián)合國商業(yè)與人權(quán)準(zhǔn)則（UN Guiding Principles on Business and Human Rights）,ISO 26000 與OECD Guidelines等等，就如這次會(huì)議中，就ISO 26000與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系也進(jìn)行了深入討論。ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)也正在成為一些國際標(biāo)準(zhǔn)的重要參考。如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定的ISO 20400可持續(xù)采購指南，ISO 37001反腐敗管理體系標(biāo)準(zhǔn)，ISO 45001職業(yè)健康與安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，ISO 20121大型活動(dòng)可持續(xù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)（已發(fā)布）都把ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)作為重要的基礎(chǔ)性參考。

會(huì)場一角

作者和與會(huì)代表合影

中國社會(huì)責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)備受關(guān)注

作為ISO 26000 PP0 SAG專家，筆者會(huì)上應(yīng)邀就中國社會(huì)責(zé)任36000系列標(biāo)準(zhǔn)作了專題發(fā)言，并進(jìn)行了相關(guān)討論。ISO 26000發(fā)布后，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)下，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織各相關(guān)方相關(guān)專家就ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)如何在中國加以運(yùn)用進(jìn)行了很長時(shí)間的論證。最后創(chuàng)新性地通過三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)加以推廣運(yùn)用，也即是，GB/T 36000社會(huì)責(zé)任指南、GB/T 36001社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南、GB/T 36002社會(huì)責(zé)任績效分類指引。會(huì)上，我把運(yùn)用重新起草法，整合、簡化、適合中國法律法規(guī)要求、適合中國機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任實(shí)際需要等原則和方法，在會(huì)上做了介紹。

與會(huì)代表對中國創(chuàng)新性的運(yùn)用表示了濃厚的興趣。一是，發(fā)言現(xiàn)場，一位加拿大專家提問，是否有英文版本可以獲取。一些代表提出非常希望能看到英文版本的中國國家系列社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。二是，也有代表提問中國通過三個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的目的和原因是什么？我從參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程的體會(huì)進(jìn)行了回答。首先是我們轉(zhuǎn)化ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的根本目的是為了更好地促進(jìn)中國社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。其次是如何通過制定標(biāo)準(zhǔn)來有效促進(jìn)中國社會(huì)責(zé)任的發(fā)展呢？目前來看，中國通過社會(huì)責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 36000）、績效標(biāo)準(zhǔn)（GB/ T 36002）、報(bào)告指南標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 36001）三個(gè)相互聯(lián)系相互促進(jìn)的系列標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有效的方式。GB/T 36000為組織履責(zé)提供行動(dòng)指導(dǎo)，GB/T 36002為組織評估履責(zé)效果提供評估指導(dǎo)，GB/T 36001為組織向各個(gè)利益相關(guān)方報(bào)告和溝通組織社會(huì)責(zé)任理念和行為，以及履責(zé)績效提供指導(dǎo)，反過來，組織通過報(bào)告和溝通，識別績效的不足或相關(guān)方新的訴求和期望，又可以反饋來采取新的措施。最后目前在保持ISO 26000基本理念、七大核心原則和七大核心主題等基本結(jié)構(gòu)和核心內(nèi)容下，GB/T 36000的內(nèi)容篇幅只有ISO 26000內(nèi)容篇幅的一半，大大提高了應(yīng)用者的閱讀效率。同時(shí)通過績效標(biāo)準(zhǔn)的增加，又增強(qiáng)了應(yīng)用者對GB/T 36000的理解和把握。三是會(huì)下國際標(biāo)準(zhǔn)化組織負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的專家專門對GB/T 36000與ISO 26000的相關(guān)對比情況進(jìn)行了了解，并詢問是否會(huì)在以后定期修改完善相關(guān)內(nèi)容等等。最后對中國的轉(zhuǎn)化工作表示了贊賞和理解。

各種組織機(jī)構(gòu)積極探索應(yīng)用

會(huì)上，各國代表就ISO 26000的應(yīng)用情況進(jìn)行了交流?？梢哉f，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，無論是大型跨國公司，還是中小企業(yè)，無論是營利性機(jī)構(gòu)，還是非營利機(jī)構(gòu)，都

有運(yùn)用ISO 26000的成功探索。

正如大家所知道的，跨國公司是應(yīng)用ISO 26000的先鋒群體。據(jù)ISO 26000 PPO調(diào)查，許多大公司或部分或在其供應(yīng)鏈上推行ISO 26000。來自日本的NEC公司代表全面介紹了公司基于ISO 26000通過利益相關(guān)方參與方式將企業(yè)社會(huì)責(zé)任植入到公司整體之中。英國的瑪莎百貨公司代表介紹運(yùn)用ISO 26000核心原則和七大主題分析推進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)入到一個(gè)新的階段，并介紹如何在3個(gè)國家8個(gè)工廠中推進(jìn)ISO 26000理念和方法以及取得的成效。

據(jù)來自智利的代表介紹，通過推進(jìn)ISO 26000的契機(jī)，智利經(jīng)濟(jì)部支持成立社會(huì)責(zé)任可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)（由一個(gè)副部長擔(dān)任理事長），來推動(dòng)智利企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展。來自荷蘭的代表介紹，在相關(guān)政府部門的支持下，在200多家中小企業(yè)開展實(shí)施ISO 26000的試點(diǎn)，取得了良好效果。來自巴西圣卡塔琳娜州的代表介紹了用ISO 26000工具推進(jìn)社會(huì)責(zé)任的情況以及未來三年進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)劃。

來自法國的代表介紹了如何在全球葡萄酒行業(yè)推動(dòng)社會(huì)責(zé)任應(yīng)用。來自愛爾蘭的代表介紹了作為一個(gè)推動(dòng)社會(huì)責(zé)任組織（Business in the Community），如何應(yīng)用ISO 26000開發(fā)相關(guān)社會(huì)責(zé)任評估工具服務(wù)會(huì)員社會(huì)責(zé)任的情況。來自印度尼西亞的代表，介紹如何在國內(nèi)轉(zhuǎn)化ISO 26000內(nèi)容推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展。

來自歐洲工會(huì)聯(lián)合會(huì)的代表，介紹了在歐盟委員會(huì)的支持下，運(yùn)用ISO 26000開發(fā)相關(guān)工會(huì)相關(guān)的社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)工具，供相關(guān)工會(huì)開展社會(huì)對話等社會(huì)責(zé)任工作使用。

來自埃及的代表介紹了在有關(guān)國際專家的指導(dǎo)下，一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)醫(yī)療的非營利組織通過運(yùn)用ISO 26000，制定行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)營績效不斷改進(jìn)，并取得很多贊助者的認(rèn)同，提升了可持續(xù)發(fā)展能力的情況。

ISO 26000 全球推進(jìn)任重道遠(yuǎn)

當(dāng)然，總體上ISO 26000在全球的組織應(yīng)用還處于初級階段。

首先，作為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織2萬多個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)的一員，ISO 26000對全球社會(huì)來講還處于一個(gè)小眾認(rèn)識階段。社會(huì)公眾也普遍缺乏了解。而且標(biāo)準(zhǔn)的獲取也不是免費(fèi)的，是需要購買的，也更加阻礙了公眾的了解渠道。

第二，作為一個(gè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，非認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏運(yùn)用的強(qiáng)制性。加之，確實(shí)內(nèi)容冗長，理解和應(yīng)用都具有較大的挑戰(zhàn)。

第三，ISO 26000的推廣應(yīng)用還需要機(jī)制創(chuàng)新。比如，大型組織特別是大型公司用了，有什么樣的激勵(lì)措施，能讓它們更加自覺更加深入更加創(chuàng)新地在組織內(nèi)部普遍使用。特別有什么樣的市場機(jī)制能促進(jìn)大型組織的使用，比如可否與政府采購相關(guān)政策掛鉤。

第四，如何幫助中小組織特別是中小企業(yè)使用ISO 26000。不但是幫助他們使用，還要幫助他們通過成功使用ISO 26000獲得更多的市場機(jī)會(huì)，獲得相應(yīng)的社會(huì)聲譽(yù)。

第五，人才培養(yǎng)和能力建設(shè)非常緊迫。實(shí)質(zhì)上，這也是全球社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)的問題。同時(shí)，包括ISO 26000應(yīng)用的工具開發(fā)和良好實(shí)踐的發(fā)掘整理和推廣等問題，使得ISO 26000的應(yīng)用，即使是在大型組織、大型公司也不是一件輕而易舉的事情。

第六，標(biāo)準(zhǔn)本身的優(yōu)化改進(jìn)問題。就如這次PPO SAG會(huì)議討論的一樣，如何使ISO 26000更加簡潔明了，適合全球各種組織普遍使用，也是該標(biāo)準(zhǔn)能否更快更有效地推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

社會(huì)責(zé)任事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)乎全球可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)，也是一項(xiàng)極為長遠(yuǎn)的工作，想必ISO 26000的推廣應(yīng)用也是任重道遠(yuǎn)。

編輯｜李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.net