陶文釗

中美關(guān)系正處在新的十字路口。在此關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要采取重大舉措，維護(hù)中美關(guān)系的大方向。

當(dāng)前，中美關(guān)系的氣氛不是很好。美國似乎又正在進(jìn)行一場關(guān)于對(duì)華政策的大辯論。美國一些持強(qiáng)硬立場的學(xué)者認(rèn)為，美國應(yīng)對(duì)中國加強(qiáng)牽制和平衡，減少合作；有持穩(wěn)健看法的學(xué)者擔(dān)心中美關(guān)系的“臨界點(diǎn)”正在到來，表現(xiàn)出對(duì)兩國關(guān)系惡化的憂慮；一些持積極看法的學(xué)者反駁強(qiáng)硬論者，認(rèn)為選擇跟中國對(duì)抗是惰性思維，是在尋找敵人，可能會(huì)把世界上相對(duì)最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上最有活力的地區(qū)搞亂，但這種意見相對(duì)較弱。

中國也有不少人對(duì)中美關(guān)系表示擔(dān)心。兩國許多學(xué)者都認(rèn)為，中美關(guān)系正處在一個(gè)新十字路口。在這關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需采取重大舉措維護(hù)中美關(guān)系的大方向，避免這艘航船迷航。習(xí)主席9月下旬對(duì)美國進(jìn)行的國事訪問就是這樣一項(xiàng)重大行動(dòng)。

21世紀(jì)以來，中美兩國元首的頻繁會(huì)晤既是兩國關(guān)系的一個(gè)新特色，也成為一種常態(tài)。但凡有國際會(huì)議的場合，如APEC、G20首腦會(huì)議、核安全峰會(huì)等，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人必定要舉行會(huì)晤。而此次習(xí)主席的國事訪問與上述會(huì)晤不同。

首先，習(xí)主席此次訪問有利于雙方就各自治國理政的理念進(jìn)行深入交流，對(duì)兩國關(guān)系的發(fā)展方向取得基本共識(shí)。有利于雙方在有分歧的領(lǐng)域進(jìn)行深入溝通，便于建設(shè)性地管控分歧和敏感問題。

其次，習(xí)主席的訪問是與美國民眾溝通的一個(gè)好機(jī)會(huì)。中國領(lǐng)導(dǎo)人此行中會(huì)選擇通過一定方式直接接觸美國民眾，向他們闡述中國的和平發(fā)展道路，講述中美新型大國關(guān)系的理念，這將起到正本清源、升清降濁的作用，使兩國關(guān)系中的正能量充分發(fā)揮出來，積極因素充分調(diào)動(dòng)起來。

首腦互訪還能推動(dòng)雙方政府部門打破官僚機(jī)構(gòu)的藩籬，自上而下地推動(dòng)雙方的多元合作，給兩國關(guān)系注入發(fā)展動(dòng)力。中美關(guān)系的實(shí)踐證明，首腦互訪對(duì)建設(shè)兩國關(guān)系的作用是不可替代的。

中美經(jīng)貿(mào)合作一直是兩國關(guān)系的推進(jìn)器、壓艙石。中國入世以來，兩國雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛。隨著兩國經(jīng)濟(jì)上相互依存的不斷加深，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系要從以貿(mào)易驅(qū)動(dòng)階段上升到以投資驅(qū)動(dòng)階段。去年11月兩國首腦已確認(rèn)要采取強(qiáng)有力的措施來推動(dòng)雙邊投資協(xié)定（BIT）的談判。我們有理由期待此次訪問會(huì)有新的進(jìn)展。

共同應(yīng)對(duì)氣候變化，是國際社會(huì)、包括中美兩國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。去年11月，中美兩國發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，雙方在原先各自承諾的基礎(chǔ)上又向前邁進(jìn)一步，突出了中美合作的引領(lǐng)作用。今年年底，聯(lián)合國關(guān)于氣候變化的峰會(huì)將在巴黎舉行，國際社會(huì)將通過有法律約束力的國際協(xié)定。此次習(xí)主席的訪問，在這方面也會(huì)給兩國和國際社會(huì)帶來新的鼓舞。

近年來，中美兩軍的關(guān)系得到兩國領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定的政治支持，兩軍交流比冷戰(zhàn)結(jié)束以來任何時(shí)候都更加熱絡(luò)。尤其是去年，兩國簽署了關(guān)于建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制的諒解備忘錄，以及關(guān)于海空相遇安全行為準(zhǔn)則的諒解備忘錄，兩軍交流的機(jī)制化建設(shè)取得很大進(jìn)展。習(xí)主席此次訪問必將再次推動(dòng)兩軍的相互交流。

2014年11月，中美元首北京會(huì)晤在促進(jìn)兩國人文交流方面取得突破。其中，兩國商務(wù)、旅游人員頒發(fā)10年多次有效簽證、互為兩國留學(xué)人員頒發(fā)5年多次有效簽證，是給兩國民眾的一個(gè)驚喜。今年將見到什么樣的驚喜，兩國民眾正翹首以待。

習(xí)主席曾強(qiáng)調(diào)要以“積水成淵，積土成山”的精神建設(shè)中美新型大國關(guān)系。中美兩國間的合作面遠(yuǎn)大于分歧，兩國在所有這些方面的合作，實(shí)質(zhì)都是在繼續(xù)推進(jìn)新型大國關(guān)系的建設(shè)。

（摘自《財(cái)經(jīng)國家周刊》）