黃飛將++謝土新++曾金玲

清遠(yuǎn)市地處粵北山區(qū)與珠江三角洲的結(jié)合地帶，北依南嶺群山，南連沃野平川，是廣東省陸地面積最大的地級(jí)市和少數(shù)民族主要聚居地。得天獨(dú)厚的地理位置，多民族交融的生存環(huán)境，育孕出獨(dú)具特色的人文風(fēng)情。

近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，清遠(yuǎn)市的文化建設(shè)也飛速猛進(jìn)，以多元化的姿態(tài)，展現(xiàn)在公眾面前。

推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化重在基層

近年來，公共文化服務(wù)備受關(guān)注。今年初，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，廣東省委、省政府相繼出臺(tái)了相關(guān)文件，目的就是通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)均等化。而早在2014年10月，作為廣東省公共文化服務(wù)均等化的試點(diǎn)市，清遠(yuǎn)就已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)文件，在政策上對(duì)清遠(yuǎn)推進(jìn)公共文化服務(wù)做了一個(gè)全面的部署。

“推動(dòng)公共文化均等化，我們最主要的落腳點(diǎn)是在基層?！睋?jù)清遠(yuǎn)市文廣新局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，清遠(yuǎn)市已實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施的全覆蓋，包括市、縣、鎮(zhèn)、村，四個(gè)方面的建設(shè)和落實(shí)，成立了一個(gè)四級(jí)公共文化的網(wǎng)絡(luò)體系。到目前為止，該網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)完全建立，其中，市、縣級(jí)的文化三館中，有6個(gè)一級(jí)文化館，鎮(zhèn)一級(jí)有10個(gè)一級(jí)文化站，村文化室有1200個(gè)。

這幾年，清遠(yuǎn)市推出了“三個(gè)中心”做法，即是成立老人活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心和文體活動(dòng)中心。清遠(yuǎn)市將與公共文化建設(shè)相關(guān)的各部門的資源集中起來，如老促會(huì)、關(guān)工委、婦女學(xué)校、共青團(tuán)等部門。這些資源全部集中在文化站，解決了人員不足、資金不足、場(chǎng)地不足、活動(dòng)不足的老大難問題。通過共建共享，把與文化、宣傳、教育、培訓(xùn)相關(guān)的資源集中起來，在鎮(zhèn)一級(jí)成立老人活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)中心。

搭建豐富多彩的文化平臺(tái)

為了讓老百姓充分享受到文化服務(wù)的便利，清遠(yuǎn)市搭建文化平臺(tái)，推出了“開心周末”、“廣場(chǎng)藝術(shù)節(jié)”、“文藝千村行”等品牌活動(dòng)。

今年，在北江舞臺(tái)舉辦的“開心周末”活動(dòng)還插入了首屆鄉(xiāng)村文藝匯演，讓民間的表演團(tuán)隊(duì)報(bào)名參與，每個(gè)縣市區(qū)挑選兩個(gè)民間文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表演，這樣既有市區(qū)的文藝團(tuán)隊(duì)，又有了鄉(xiāng)村的文藝團(tuán)隊(duì)。而“廣場(chǎng)藝術(shù)節(jié)”作為廣東省群眾文化活動(dòng)的品牌項(xiàng)目，每一年都會(huì)選一個(gè)主題進(jìn)行演出，至今已經(jīng)堅(jiān)持了14年。

“文藝千村行”是今年才推出的活動(dòng)品牌，這個(gè)活動(dòng)包含了三個(gè)部分：一是由政府向社會(huì)招標(biāo)采購100場(chǎng)演出，在全市的85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表演。二是市政府通過均等化的專項(xiàng)資金，扶持100支民間的村級(jí)文藝隊(duì)伍。三是今年要實(shí)現(xiàn)讓每一個(gè)行政村都能看到至少一場(chǎng)演出。清遠(yuǎn)全市共有1200個(gè)行政村，除上述表演方式外，清遠(yuǎn)還通過縣級(jí)文化館組織文化志愿者，讓文化志愿者進(jìn)行文藝表演，達(dá)到每個(gè)行政村都有實(shí)實(shí)在在的演出。

據(jù)了解，清遠(yuǎn)市每一年的元宵節(jié)都會(huì)舉辦全市的非遺展演，并且長(zhǎng)期組織東莞、清遠(yuǎn)、廣州三地的非遺文化聯(lián)展，其中包括瑤族的耍歌堂、長(zhǎng)鼓舞，佛岡縣的舞被獅等。此外，清遠(yuǎn)市還針對(duì)不同人群實(shí)行公共文化服務(wù)，比如舉辦“同飲一江水”打工者歌唱大賽。該活動(dòng)主要由打工者參與，多數(shù)在工廠、產(chǎn)業(yè)園舉辦，讓清遠(yuǎn)市的打工者都參與到文化活動(dòng)中來。

推動(dòng)廣清一體化文化對(duì)接

文化對(duì)接是廣清一體化體系建設(shè)中的重要組成部分。近年來，廣州和清遠(yuǎn)兩地，正在通過不斷地交流合作，逐步實(shí)現(xiàn)文化對(duì)接。

在公共圖書館方面，廣州市圖書館準(zhǔn)備在清遠(yuǎn)市圖書館建一個(gè)電子閱覽室，該閱覽室可以共享廣州圖書館海量的數(shù)字資源。通過這個(gè)平臺(tái)，清遠(yuǎn)可以建立市民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，和廣州進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的接收，也可以通過電視電話會(huì)議的形式，兩地同時(shí)舉辦多種活動(dòng)。下一步，清遠(yuǎn)市準(zhǔn)備在各個(gè)縣建立數(shù)字圖書館。利用網(wǎng)絡(luò)，加大惠民范圍，為群眾提供更好的文化服務(wù)，如為廣大農(nóng)民提供種養(yǎng)培訓(xùn)，為學(xué)生提供課外知識(shí)輔導(dǎo)。

在博物館方面，清遠(yuǎn)與廣州時(shí)常進(jìn)行展覽互動(dòng)。清遠(yuǎn)市通過這種互動(dòng)，把本土的茶文化、美食、古村落等地方特色文化“送出去”，并且通過廣州的平臺(tái)宣傳清遠(yuǎn)市的地方特色、文化產(chǎn)品和人文風(fēng)情?！拔覀兿乱徊绞且⒁粋€(gè)地方數(shù)據(jù)庫，把這些地方特色、文化產(chǎn)品、人文風(fēng)情建立成數(shù)據(jù)，通過廣州圖書館和廣州少兒圖書館的數(shù)字平臺(tái)展示出來，用廣州的網(wǎng)絡(luò)展示清遠(yuǎn)的數(shù)字資源?！睋?jù)介紹，該項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)兩年了，并且形成了一種長(zhǎng)效機(jī)制。

“清遠(yuǎn)市兩年前就和廣州市簽訂了廣清文化交流合作的備忘錄。這個(gè)備忘錄確定了兩地文化交流的長(zhǎng)效機(jī)制，其中就包括了每年一到兩次的局長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議。每一次的局長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議都會(huì)把當(dāng)年度的文化交流合作項(xiàng)目進(jìn)行商討、規(guī)范、跟蹤和落實(shí)，這幾年，還形成了一個(gè)培訓(xùn)機(jī)制。”據(jù)清遠(yuǎn)市文廣新局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，每一年廣州都會(huì)幫清遠(yuǎn)培訓(xùn)一批文化館長(zhǎng)、博物館長(zhǎng)和圖書館長(zhǎng)等干部。清遠(yuǎn)市的文化干部，到廣州的文化館、圖書館和博物館掛職跟班一到兩個(gè)月的時(shí)間，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。

除此之外，廣州每年會(huì)采購一部分清遠(yuǎn)歌舞團(tuán)的節(jié)目，納入文化惠民服務(wù)里面。清遠(yuǎn)也會(huì)派連山、連南等少數(shù)民族的歌舞團(tuán)參加廣州的演出，展示清遠(yuǎn)的文化活動(dòng)，同時(shí)還邀請(qǐng)廣州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專業(yè)表演團(tuán)隊(duì)到清遠(yuǎn)演出，加強(qiáng)兩地文化的合作交流。

傳承、保護(hù)少數(shù)民族和民間文化

廣東省有三個(gè)少數(shù)民主自治縣，其中有兩個(gè)在清遠(yuǎn)，分別為連南瑤族自治縣和連山瑤族、壯族自治縣，而廣東省瑤族博物館也設(shè)立在連南。關(guān)于少數(shù)民族文化建設(shè)方面，清遠(yuǎn)市目前最大的項(xiàng)目是建設(shè)連南瑤族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。目前，該項(xiàng)目已通關(guān)全省非遺重點(diǎn)，正在申請(qǐng)全國非遺重點(diǎn)。清遠(yuǎn)市歷來重視少數(shù)民族文化的傳承和保護(hù)，每年都在連南舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)省、市的培訓(xùn)班，專門培訓(xùn)參與少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的相關(guān)人員。在文化建設(shè)方面，對(duì)少數(shù)民族都有一定的側(cè)重，對(duì)于少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日和公共文化服務(wù)等方面，均會(huì)提供經(jīng)費(fèi)上的支持和補(bǔ)助，比如：每年支持連南和連山的部分少數(shù)民族文藝團(tuán)體一定的資金，每個(gè)團(tuán)體2.2萬元。清遠(yuǎn)市為了利用傳統(tǒng)古村落傳承和保護(hù)少數(shù)民族及民間文化，還通過政府向社會(huì)招標(biāo)采購的形式，采購一部分少數(shù)民族文藝團(tuán)體的表演，讓他們?cè)趶V州和東莞的非遺文化平臺(tái)上進(jìn)行表演，宣傳和傳承他們的民族文化。