程中才

（安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，合肥 230001）

堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展 不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)國(guó)際合作工作新局面

程中才

（安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，合肥 230001）

本文在總結(jié)30多年來(lái)安徽省林業(yè)國(guó)際合作取得顯著成果的基礎(chǔ)上，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)和安徽林業(yè)自身發(fā)展三個(gè)層面，闡述了林業(yè)國(guó)際合作交流的重要性和廣闊前景，并提出了新常態(tài)下林業(yè)國(guó)際合作工作創(chuàng)新合作思路，拓展合作方式，深化合作領(lǐng)域，全面提升全省林業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平的思路和具體工作要求。

林業(yè)國(guó)際合作；創(chuàng)新；新局面；安徽

1 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)國(guó)際合作工作的責(zé)任感和使命感

過(guò)去30多年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的大力支持下，全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)緊緊把握改革開(kāi)放的歷史機(jī)遇，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)林業(yè)考察學(xué)習(xí)、科技交流、項(xiàng)目合作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了引資、引技、引智有機(jī)融合，全省林業(yè)國(guó)際合作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，逐步形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局，為加快我省林業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。截至目前，安徽省已與德國(guó)、日本、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以及世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等10多個(gè)國(guó)際和民間組織建立了林業(yè)合作交流關(guān)系，先后組織實(shí)施了49個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目，投資總規(guī)模達(dá)到32.6億元人民幣，累計(jì)引進(jìn)資金3.57億美元，引進(jìn)技術(shù)100多項(xiàng)。世行貸款林業(yè)項(xiàng)目、中德財(cái)政合作項(xiàng)目等已成為全省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的典范，得到了世界銀行和國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部、發(fā)改委、審計(jì)署的高度評(píng)價(jià)以及國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，并作為成功案例在全國(guó)、全球范圍內(nèi)推廣，為安徽林業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)安徽省林業(yè)國(guó)際合作工作取得的成績(jī)有目共睹、令人鼓舞。尤其值得肯定的是，在對(duì)外合作過(guò)程中，始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和群眾意愿，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新之路，推行國(guó)際、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目相互嫁接，探索建立了一套行之有效的項(xiàng)目管理機(jī)制，取得了一系列關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果，培養(yǎng)了一批既懂技術(shù)又懂項(xiàng)目管理的新型林業(yè)人才，也提升了我省林業(yè)在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)，為全省進(jìn)一步深化林業(yè)國(guó)際合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前省內(nèi)林業(yè)國(guó)際合作中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，如項(xiàng)目總量不夠大、引進(jìn)資金不夠多，認(rèn)識(shí)不到位、思想觀念上有差距，管理水平還不能完全與國(guó)際接軌等等，這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。特別是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，積極探索林業(yè)國(guó)際合作新思路、新舉措，不斷深化我省林業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

從國(guó)際來(lái)看，林業(yè)已成為國(guó)際合作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化格局逐步形成，生態(tài)問(wèn)題國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯。林業(yè)以其特有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)屬性，受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。林業(yè)國(guó)際合作已經(jīng)成為新常態(tài)下國(guó)家外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，在應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、改善生態(tài)、保障民生等方面發(fā)揮著重要作用。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)明確指出：“沒(méi)有任何問(wèn)題比人類(lèi)賴以生存的森林生態(tài)系統(tǒng)更重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)賦予林業(yè)首要地位。”2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)進(jìn)一步確認(rèn)了林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。林業(yè)已成為減排增匯、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。國(guó)際形勢(shì)的新變化，給林業(yè)國(guó)際合作工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)涵著新的發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革。特別是中央在全面審視世界發(fā)展大勢(shì)、深入統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大戰(zhàn)略，著力打造對(duì)外開(kāi)放新格局。當(dāng)前，全省上下正按照省委九屆十三次全體會(huì)議的要求，緊緊抓住“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深度參與長(zhǎng)三角分工合作，加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大提升，這些都為林業(yè)國(guó)際合作提供了極大的機(jī)遇和廣闊的空間。

從安徽林業(yè)自身發(fā)展來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，我省林業(yè)的開(kāi)放基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，林業(yè)對(duì)外合作領(lǐng)域穩(wěn)步拓展、形式逐漸多樣。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人民群眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，林業(yè)不僅要提供更優(yōu)的林產(chǎn)品，還要提供更好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、不斷提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益已刻不容緩。這就需要進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開(kāi)放，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念、技術(shù)、管理和文化，不斷改進(jìn)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)技術(shù)體系，建立更加成熟完善的林業(yè)制度體系，加快推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2 創(chuàng)新思路，不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)國(guó)際合作工作新局面

新常態(tài)需要新思維，林業(yè)國(guó)際合作工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，創(chuàng)新合作思路，拓展合作方式，深化合作領(lǐng)域，以更加開(kāi)放的視野、更加主動(dòng)的姿態(tài)，積極推進(jìn)林業(yè)國(guó)際合作，全面提升我省林業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。

2.1 堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家外交與服務(wù)林業(yè)發(fā)展并行，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)影響力

林業(yè)國(guó)際合作工作肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家外交、服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展的雙重任務(wù)，兩者相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，積極支持和參與國(guó)家外交。在應(yīng)對(duì)林業(yè)國(guó)際合作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，地方林業(yè)部門(mén)并非處于工作最前沿，但作為具體實(shí)施單位，不管項(xiàng)目的大小，其行為都會(huì)產(chǎn)生國(guó)際影響，關(guān)系到國(guó)家形象。當(dāng)前，要推進(jìn)落實(shí)林業(yè)減排增匯，加強(qiáng)濕地和生物多樣性保護(hù)，加快推進(jìn)森林認(rèn)證等，更好地服務(wù)國(guó)家外交大局。另一方面，要把握機(jī)遇、內(nèi)聯(lián)外拓，充分借助對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)，加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。要深入研究我省林業(yè)改革發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)家林業(yè)局的對(duì)接、與省內(nèi)有關(guān)部門(mén)的對(duì)接，著力培育林業(yè)合作新亮點(diǎn)，打造林業(yè)發(fā)展新引擎，讓對(duì)外開(kāi)放真正成為我省林業(yè)改革發(fā)展的助推器。如黃山市作為首批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，目前正在探索建立大黃山國(guó)家公園，林業(yè)部門(mén)要及時(shí)做好跟進(jìn)服務(wù)。

2.2 堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，進(jìn)一步提升林業(yè)國(guó)際合作水平

要統(tǒng)籌運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，推動(dòng)我省林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

“引進(jìn)來(lái)”要注重提質(zhì)擴(kuò)量。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從我省林業(yè)改革發(fā)展需要出發(fā)，力求“引進(jìn)來(lái)”更加理性、更加務(wù)實(shí)、更加有效，真正通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)更新理念、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力的目標(biāo)。要進(jìn)一步深化與國(guó)際金融組織、發(fā)達(dá)國(guó)家的交流合作，充分利用其智力優(yōu)勢(shì)，拓寬合作渠道，促進(jìn)引資、引技、引智有機(jī)融合。目前，我省正在謀劃拓展與世界銀行、歐洲投資銀行等國(guó)際金融組織的合作，爭(zhēng)取在珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展新的合作。這是一件大事、好事，各有關(guān)部門(mén)和地區(qū)要共同努力、積極爭(zhēng)取。要進(jìn)一步支持和促進(jìn)各級(jí)林業(yè)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、林業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)口交流或招商引資，加快構(gòu)建多方參與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相互依托、相互促進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用，結(jié)合我省現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)創(chuàng)新管理理念和機(jī)制，加強(qiáng)科技集成創(chuàng)新和示范推廣，真正發(fā)揮林業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。如世行貸款項(xiàng)目、中德財(cái)政合作項(xiàng)目中推行的參與式規(guī)劃、社區(qū)林業(yè)、全面質(zhì)量監(jiān)測(cè)、資金報(bào)賬制撥付、外部獨(dú)立審計(jì)等做法，既行之有效，又符合國(guó)情，應(yīng)進(jìn)一步抓好完善提升和示范、推廣、應(yīng)用工作。

“走出去”要力求又好又穩(wěn)。加快“走出去”,是新一輪擴(kuò)大開(kāi)放戰(zhàn)略的重要取向。但就我省林業(yè)國(guó)際合作而言，對(duì)“走出去”的重視還不夠，目前只有少數(shù)企業(yè)先行先試。在今后的林業(yè)國(guó)際合作工作中，要積極融入國(guó)家援外戰(zhàn)略，以能力建設(shè)、科技合作、生態(tài)文化交流等為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的交流與合作，推動(dòng)我省林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品、人才等走出去，逐步擴(kuò)大我省林業(yè)國(guó)際影響力。同時(shí)，要積極探索林業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品“走出去”，鼓勵(lì)支持林業(yè)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極參與林業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)我省林業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品“走出去”充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)作為、善于作為，既要幫助企業(yè)維護(hù)好合法權(quán)益，又要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，讓企業(yè)走得好、立得穩(wěn)。

2.3 堅(jiān)持嚴(yán)格管理和優(yōu)化服務(wù)并重，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)國(guó)際合作實(shí)效性

管理與服務(wù)是林業(yè)主管部門(mén)的兩項(xiàng)基本職能，開(kāi)展林業(yè)國(guó)際合作工作必須堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)、不可偏廢，堅(jiān)決防止重項(xiàng)目爭(zhēng)取輕項(xiàng)目管理服務(wù)、或重管理輕服務(wù)的偏向，不斷增強(qiáng)林業(yè)國(guó)際合作的針對(duì)性和實(shí)效性。

在管理上要從嚴(yán)從緊。隨著林業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域不斷拓展、合作內(nèi)容日益豐富，要進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念，完善管理機(jī)制，重點(diǎn)抓好“四個(gè)管理”。一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行力，積極配合發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)把世行貸款五期、中德財(cái)政合作三期、中日民間綠化、全球環(huán)境基金濕地保護(hù)等在建項(xiàng)目抓緊、抓實(shí)、抓出成效。二是強(qiáng)化合同管理。要牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目貸款協(xié)定、項(xiàng)目協(xié)議、轉(zhuǎn)貸協(xié)議等法律文件，做到真誠(chéng)坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)扎實(shí)、合作共贏，堅(jiān)決克服林業(yè)國(guó)際合作工作的隨意性。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。不管是“引進(jìn)來(lái)”，還是“走出去”，林業(yè)國(guó)際合作都面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等等，要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。四是強(qiáng)化外事管理。外事工作無(wú)小事，要講規(guī)矩、守紀(jì)律，繼續(xù)保持因公出國(guó)管理從嚴(yán)從緊的基本態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格遵守請(qǐng)進(jìn)派出有關(guān)規(guī)定，確保我省林業(yè)國(guó)際合作工作規(guī)范有序開(kāi)展。

在服務(wù)上要做精做優(yōu)。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，自覺(jué)做到寓管理于服務(wù)之中。從事林業(yè)國(guó)際合作和外事工作的同志，要充分利用各種資源和平臺(tái)，當(dāng)好信息員、宣傳員和服務(wù)員。要強(qiáng)化林業(yè)國(guó)際合作的目標(biāo)導(dǎo)向和總體設(shè)計(jì)，加大林業(yè)對(duì)外宣傳力度，主動(dòng)搭建對(duì)外合作平臺(tái)，加強(qiáng)信息服務(wù)，提供相關(guān)培訓(xùn)，及時(shí)為林農(nóng)和實(shí)施單位、經(jīng)營(yíng)主體解決實(shí)際困難和問(wèn)題。廳國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)處要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)出國(guó)交流、培訓(xùn)工作，主動(dòng)為市、縣林業(yè)部門(mén)搭建橋梁、搞好服務(wù)。

3 強(qiáng)化措施，為林業(yè)國(guó)際合作工作提供有力保障

林業(yè)國(guó)際合作工作涉及面廣，政治性、政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)作為，依法履職盡責(zé)，為我省全面深化林業(yè)國(guó)際合作提供更好的服務(wù)和更強(qiáng)的保障。

一是圍繞中心、服務(wù)大局，科學(xué)謀劃林業(yè)國(guó)際合作工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析研判，提前謀劃好“十三五”林業(yè)國(guó)際合作的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”的要求，真正把林業(yè)國(guó)際合作落實(shí)到項(xiàng)目上，重點(diǎn)圍繞生態(tài)文明制度體系建設(shè)、保障國(guó)家木材安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、國(guó)有林場(chǎng)改革和林權(quán)配套改革、國(guó)家公園體制建設(shè)、濕地和生物多樣性保護(hù)、林業(yè)提質(zhì)增效等工作，認(rèn)真梳理我省林業(yè)國(guó)際合作需求，不斷謀劃新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、培育一批的良性循環(huán)。

二是密切配合、真抓實(shí)干，形成林業(yè)國(guó)際合作工作合力。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把林業(yè)國(guó)際合作作為展示安徽林業(yè)形象的主要窗口、提升林業(yè)治理能力的重要舉措，擺到更加突出的位置，在資金投入、人才保障等方面給予更多支持。全省林業(yè)系統(tǒng)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，齊心協(xié)力、相互配合，同時(shí)加強(qiáng)與外事、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，凝聚各方力量，形成全省林業(yè)國(guó)際合作工作合力，共同促進(jìn)和提高我省林業(yè)整體對(duì)外開(kāi)放水平。各市縣林業(yè)主管部門(mén)要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保項(xiàng)目有人抓、工作有人管。

三是加強(qiáng)培養(yǎng)、注重鍛煉，強(qiáng)化林業(yè)國(guó)際合作隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。林業(yè)國(guó)際合作要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理水平，特別要注重基層隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，突出重點(diǎn)人員，采取多種途徑，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，不斷提高林業(yè)國(guó)際合作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和政策水平，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、開(kāi)拓進(jìn)取的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍，為全省林業(yè)國(guó)際合作工作提供重要人才支撐。

（本文系作者在全省林業(yè)國(guó)際合作工作會(huì)議上的講話摘編）

（責(zé)任編輯：楊婷婷）

Adhering to Innovation and Open Development to Open up New Prospects for International Forestry Cooperation

CHENG Zhongcai
（Leading Party Group Secretary and Director-General of Anhui Provincial Forestry Department,Hefei,230001）

This paper summarized the international forestry cooperation achievements made by Anhui Province in the past three decades and set forth the significance and broad prospects of international forestry cooperation and exchange from aspects of international,domestic and Anhui forestry itself.Some ideas and specific work requirements were put forward for international forestry cooperation in the new normality including having innovative cooperation thinking,expanding ways of cooperation,deepening cooperation fields to fully upgrade the forestry openness level of the whole province to the outside world.

International forestry cooperation;Innovation;New prospects;Anhui Province

F326.2

2095-0152（2015）05-0003-04