穆朝云，　鄧　中

(中煤第三建設(shè)(集團)有限責任公司，安徽 合肥　230071)

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基建礦井“一通三防”安全管理模式

穆朝云，鄧中

(中煤第三建設(shè)(集團)有限責任公司，安徽 合肥230071)

摘要：礦井“一通三防”工作在煤礦安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預防重大安全事故的決定性因素。對于基建礦井而言，“一通三防”系統(tǒng)的投入受現(xiàn)場條件以及工期等因素影響未能及時得到完善，給礦井的安全生產(chǎn)管理帶來一定的難度。為了保障基建礦井的安全高效生產(chǎn)，采用了基礎(chǔ)管理和科學管理相結(jié)合的安全管理模式，即通過輻射培訓、強化“兩系統(tǒng)”管理和開展專項安全檢查不斷完善質(zhì)量標準化保障安全生產(chǎn)；利用科學管理促進安全高效生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：基建礦井；一通三防；培訓；安全管理

0引言

我國煤礦自然災害比較嚴重,特別是目前礦井開采強度的增加和開采深度的延伸，瓦斯升級迅速，大多基建礦井全面升級為高瓦斯或煤與瓦斯突出危險礦井，這就要求煤礦企業(yè)扎實推進“一通三防”工作。“一通三防”是指通風、防瓦斯、防滅火和防塵，其中通風是基礎(chǔ)，利用通風可以稀釋瓦斯，降低瓦斯?jié)舛?，使瓦斯?jié)舛炔荒苓_到爆炸范圍內(nèi)，從而避免瓦斯事故；利用隔絕風流可以減少氧氣的供給量，從而使得燃燒區(qū)或者自燃升溫區(qū)處于缺氧狀態(tài)，避免礦井火災事故的發(fā)生；礦井的開采和建設(shè)均會產(chǎn)生大量的粉塵，工作地點配備合理的風量可稀釋粉塵，并加快粉塵的排出，可避免有爆炸危險的粉塵積聚，同時也為現(xiàn)場工作人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境[2-3]。因此，礦井的“一通三防”工作在煤礦安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預防重大安全事故的決定性因素。

礦井的建設(shè)以井下車場為界劃分為三個階段，其中從施工井筒(平硐)開始到井底車場施工前的全部井下工程為一期工程；從施工井底車場開始，到進入采(盤)區(qū)車場施工前的工程，包括井底車場、石門、主要運輸大巷、回風大巷、中央變電所、水泵房、水倉、井底煤倉、炸藥庫等為二期工程；從施工采(盤)區(qū)車場開始到整個采(盤)區(qū)布置的工程，包括采(盤)區(qū)車場、采區(qū)上下山(盤區(qū)大巷)、采(盤)區(qū)變電所、采煤工作面、上下順槽、切眼、運煤通道等為三期工程。在礦井建設(shè)期間，通風系統(tǒng)和瓦斯抽采系統(tǒng)因資金投入、現(xiàn)場條件以及工期等因素影響未能及時得到完善，給礦井的安全生產(chǎn)管理帶來一定的難度，威脅了礦井的安全生產(chǎn)。

1基礎(chǔ)管理保障安全生產(chǎn)

1.1　輻射培訓、強化意識、提高技能

對于企業(yè)而言，生產(chǎn)是目的，沒有生產(chǎn)就沒有效益，但如果沒有安全，生產(chǎn)效益就大打折扣，不追尋安全生產(chǎn)，一個事故，就會讓企業(yè)蒙受經(jīng)濟和形象的損失，而且也給事故人員家庭帶來毀滅性的災難。這就要求生產(chǎn)過程中必須保證安全，在安全的基礎(chǔ)上談生產(chǎn)，不安全就不生產(chǎn)。所謂的安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的安全，由各個部分緊密相連、緊密配合和緊密協(xié)調(diào)的系統(tǒng)綜合安全，在管理過程中任何一個環(huán)節(jié)存在安全隱患都有可能使安全生產(chǎn)存在著危險，造成事故隱患，因此，為保證安全生產(chǎn)，就必須要及時排除系統(tǒng)中各單元的安全隱患，強調(diào)安全隱患就是潛在的安全事故。

礦井“一通三防”安全在安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預防重大安全事故的決定性因素。隨著礦井開采強度的增加和開采深度的延伸，瓦斯升級迅速，大多基建礦井全面升級為高瓦斯或煤與瓦斯突出危險礦井，這就要求煤礦企業(yè)進一步扎實推進“一通三防”工作。礦井通防系統(tǒng)是隨時間變化的動態(tài)系統(tǒng)，因此隱患分析必須是連續(xù)的和系統(tǒng)的工作，貫穿于“一通三防”管理的整個過程[6-7]。在整個過程中必須始終貫徹“安全第一，預防為主”方針，超前識別隱患、排查隱患和治理隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，為此要從隱患的確認、評估、排查、分析、治理和考核等幾個方面加強管理。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，必須首先考慮安全，然后才是生產(chǎn)，強調(diào)思想與行動統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”，使全員都能關(guān)注安全的點滴，樹立“以安全保生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)”的安全管理理念。

由于礦井施工單位承建的工程較為分散，工程安全管理的重點在現(xiàn)場，關(guān)鍵在于抓落實?；鶎影嘟M是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位，是安全生產(chǎn)管理的最終落腳點，要進一步落實責任主體，抓實“基層、基礎(chǔ)”建設(shè)，強基固本，關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮基層自主管理作用，更好地遏制各類事故的發(fā)生。因此，必須加強安全技能培訓，提高基層人員的專業(yè)技能和安全意識，目前，專業(yè)技術(shù)培訓時培訓的專業(yè)內(nèi)容均較為全面，但培訓的效果卻不明顯，這是由于培訓內(nèi)容的制定沒有根據(jù)學員的需求，培訓內(nèi)容全覆蓋易使學員的學習欲望大大降低，缺乏針對性。

安全技術(shù)教育、培訓工作的重點是把握好培訓對象、內(nèi)容、形式和效果4個環(huán)節(jié)，但各工程項目部人員的專業(yè)技能及安全意識不一，采用專業(yè)知識全覆蓋的培訓效果不明顯，工作量較大，耗時較長，且對現(xiàn)場工作的開展有一定的影響。采用了輻射的培訓模式，利用各項目部通風股長對通風員專業(yè)知識和安全意識較為了解的有力條件，首先地對通風股長進行集中培訓，培訓的內(nèi)容為全部的專業(yè)知識；通風股長培訓后，到其所在項目部對通風員進行培訓，根據(jù)現(xiàn)場工程情況和通風員的專業(yè)知識點來制定培訓內(nèi)容，有效的保證了培訓工作的全面性和針對性，避免了人力、物力、財力的浪費。

1.2　強化“兩系統(tǒng)”管理

礦井“一通三防”系統(tǒng)包含通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)以及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。瓦斯抽采系統(tǒng)和防火系統(tǒng)一般由建設(shè)單位布設(shè)管理，而防塵系統(tǒng)較易于管理，因此，對于施工單位而言，通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)屬于重點環(huán)節(jié)。

1.2.1深化“以風定產(chǎn)”

針對基建礦井建設(shè)期間的通風系統(tǒng)問題，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)充分協(xié)調(diào)好通風系統(tǒng)事宜，及時按照相關(guān)要求形成通風系統(tǒng)，杜絕通風系統(tǒng)方面的安全隱患。同時，要不斷深化“以風定產(chǎn)”思想，充分理解其內(nèi)涵，礦井及各采掘工作面的風量均滿足生產(chǎn)需求是基本，完整、可靠的礦井通風系統(tǒng)才是“以風定產(chǎn)”的先決條件，只有合理可靠的通風系統(tǒng)才能保障礦井生產(chǎn)需風要求，并具備抗災、救災能力[8-9]。

《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》對基建礦井建設(shè)工程過渡期的通風系統(tǒng)也做出了明確的規(guī)定：“主、副(風)井貫通后，應(yīng)盡快改裝通風設(shè)備，建立合理可靠的全風壓通風系統(tǒng)。低瓦斯礦井施工二期工程，建井風機可根據(jù)實際情況安裝在井下，但必須制定安全措施，實現(xiàn)全風壓通風；高瓦斯、突出礦井在施工二期工程前必須形成地面風機供風的全風壓通風系統(tǒng)。所有的礦井進入三期工程前，地面主要通風機必須投入使用并保持正常運行，形成全風壓系統(tǒng)”。

基于以上分析，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當密切配合，嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求及時制定工程施工過渡期通風系統(tǒng)調(diào)整方案并做好相關(guān)的準備工作，從根源上杜絕安全隱患，確保礦井建設(shè)工程過渡期的通風系統(tǒng)合理可靠，滿足安全生產(chǎn)需求。

1.2.2強化“監(jiān)測監(jiān)控”

“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”是煤礦瓦斯治理實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是治理防范瓦斯災害的基本要求。目前，瓦斯綜合治理方法可以概括為抽和放，所謂抽即為抽采瓦斯，基建礦井的瓦斯抽采主要依靠鉆孔預抽煤層瓦斯；放即為利用風量進行稀釋并排放瓦斯。工程實踐表明抽采瓦斯量與風排瓦斯量之和是一個動態(tài)的守恒值，要確保達到較好的瓦斯治理效果，必須加強瓦斯抽采，減少風排瓦斯量；通過工作面瓦斯?jié)舛群突仫L瓦斯?jié)舛鹊谋O(jiān)測監(jiān)控來衡量瓦斯綜合治理效果。

在實際工程中，“抽采達標”由建設(shè)單位來保障，因此，“監(jiān)測監(jiān)控”為施工單位在瓦斯防治方面的最后一道防線，只有規(guī)范儀器儀表維護，強化監(jiān)測監(jiān)控管理，方可確保監(jiān)控有效，從而保障安全施工。

1.3　開展專項檢查，完善安全質(zhì)量標準化

各礦建工程處對其項目部實施月度不定期“一通三防”安全專項檢查工作，集團公司對項目部實施季度抽查，對能現(xiàn)場整改的安全隱患進行現(xiàn)場監(jiān)督整改；對不能及時整改的安全隱患，進行限期整改，并執(zhí)行整改效果復查驗收，并做好隱患檢查記錄。

事故的發(fā)生大多源于現(xiàn)場工作人員的習慣性不規(guī)范行為，為糾正和規(guī)范操作行為，避免安全事故的發(fā)生，統(tǒng)計并分析各項目部的月度安全隱患檢查結(jié)果，列出項目部高發(fā)安全隱患，建立各項目部的危險源庫，在此基礎(chǔ)上逐步完善安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化。

2科學管理，促進安全生產(chǎn)

對于基建礦井而言，高效掘進可以大大縮短建設(shè)工期，使得礦井早日投入生產(chǎn)，實際工程中通風和瓦斯災害嚴重影響了工程的進度。為保證工程的高安全高效開展，必須通過科學管理，解決掘進工作面的通風和瓦斯綜合治理難題。

針對基建礦井二期和三期工程，特別是二期工程初期階段，雖然地面臨時風機已投入使用，形成了全負壓通風，但井下可安設(shè)布置風機的地點較少，且大多巷道處于回風狀態(tài)，掘進工作面需風仍然只能采用地面局部通風機供風的方式。然而，由于井筒直徑限制，布置的風筒數(shù)量極其有限，導致工程施工無法全面展開，嚴重制約了礦井的建設(shè)速度，此時應(yīng)充分利用布置的風筒，結(jié)合現(xiàn)有和未來一段時間的臨時通風系統(tǒng)的變化情況，合理安排巷道施工次序，為局部通風機入井運行及多數(shù)量工作面并聯(lián)作業(yè)奠定基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)。

3主要結(jié)論

(1) 分析了當前的培訓方式，結(jié)合公司工程實際情況采用了輻射式培訓。充分利用通風股長對通風員習慣性不安全行為的掌握，開展針對性安全技術(shù)培訓工作，有效的保證了培訓的全面性和針對性，提升了職工安全意識和技術(shù)水平；充分利用“一通三防”專項安全檢查，建立 “一通三防”危險源庫，完善了安全質(zhì)量標準化，從根源上減少并排除了安全隱患。

(2)結(jié)合在建工程的現(xiàn)場管理情況，把握基建礦井的“一通三防”安全管理重點，深化“以風定產(chǎn)”，強化“監(jiān)測監(jiān)控”，從而保障現(xiàn)場安全施工；查明了制約工程高效開展的“一通三防”方面的影響因素，提出了基建礦井巷道施工前

應(yīng)基于礦井現(xiàn)有及未來臨時通風系統(tǒng)的變化情況，優(yōu)化巷道施工順序，并與“先抽后掘、以抽促掘”的瓦斯治理思想相結(jié)合，為促進基建礦井的安全高效建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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Safety Management Mode of “Ventilation and three prevention”

In Capital Construction Mine

MU chaoyun，DENG Zhong

(China coal No.3 Construction(group)corporation LTD, Hefei, Anhui 230071, China)

Abstract:The work of “Ventilation and three prevention” is crucial for coal mine safety and the decisive factor to prevent major accidents. “Ventilation and three prevention”systems failed to get perfect because of site conditions and time limit for capital construction mine, which bring certain difficulty to the safety management. In order to ensure safety and efficiency, The safety management mode contains the basic management the scientific management is used, through training, strengthening the management of "two systems" and special safety inspection to ensure safety in production, and through scientific management to promote production safety.

Key words:Capital Construction Mine; Ventilation and three prevention; train; safety management

中圖分類號：TD725

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8382(2015)02-054-03

DOI：10.11921/j.issn.2095-8382.20150211

作者簡介：穆朝云(1963-)，男，主要從事“一通三防”安全管理工作。

收稿日期：2015-03-12