王謙 陳琳

（四川大學(xué)公共管理學(xué)院 四川成都 610064）

內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)模式下的智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的構(gòu)建

王謙 陳琳

（四川大學(xué)公共管理學(xué)院 四川成都 610064）

21世紀(jì)是大數(shù)據(jù)的時(shí)代，云平臺(tái)的廣泛應(yīng)用是大數(shù)據(jù)的集中體現(xiàn)，也是生活智能化與科技發(fā)展的必然趨勢。智慧教育將云平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用于我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的智能化、個(gè)性化、多元化和生態(tài)化，賦予了傳統(tǒng)教育新的時(shí)代內(nèi)涵。文章首先從熱點(diǎn)案例入手，在界定基礎(chǔ)教育、云平臺(tái)、智慧教育等關(guān)鍵術(shù)語的基礎(chǔ)上，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)管理模式的理念，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建我國智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的設(shè)想，最后，進(jìn)一步分析平臺(tái)搭建可能引起的新變化及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)如何有效搭建該云平臺(tái)提出對(duì)策，以期對(duì)實(shí)踐中指導(dǎo)智慧教育的實(shí)施有所效用。

基礎(chǔ)教育；智慧教育；公共服務(wù)云平臺(tái)；物聯(lián)網(wǎng)管理模式

近日，在中央政府層面，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》中提出，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。[1]在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域明確提出建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化綜合服務(wù)云平臺(tái)，以更好地實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)。隨后印發(fā)的《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》明確提出要在2017年7月底前，在全國范圍內(nèi)搭建統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，以實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)從依托有形場所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變，[2]進(jìn)一步推動(dòng)我國智慧貿(mào)易的建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)層面肯定了云平臺(tái)在其中的關(guān)鍵作用。

在地方政府層面，甘肅省甘谷縣打造了全省首個(gè)“勞務(wù)400云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全縣人力資源共享，成為企業(yè)與務(wù)工者之間的有效溝通紐帶。日前，在北京舉行的“中國智慧城市論壇智慧城市頂級(jí)設(shè)計(jì)研討會(huì)”上，如何打造“可落地、可運(yùn)營”的智慧城市云平臺(tái)成為一大議論熱點(diǎn)。

從中央到地方，都掀起了一股云平臺(tái)搭建的熱潮。在物聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，云平臺(tái)的應(yīng)用已滲入生活的各個(gè)方面，成為大勢所趨。智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)作為我國未來基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵依托工具，如何將云平臺(tái)技術(shù)服務(wù)于基礎(chǔ)教育，如何構(gòu)建統(tǒng)一、公開、透明、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)成為中央政府乃至地方政府必須重視的一大課題。

一、關(guān)鍵概念及模式解析

（一）概念界定

基礎(chǔ)教育特指為了實(shí)現(xiàn)人的更好發(fā)展而所需在早期掌握的知識(shí)、接受的教育。在我國，基礎(chǔ)教育階段即包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中學(xué)教育（初中、高中）。

對(duì)于“云平臺(tái)”的界定，目前學(xué)界并未達(dá)成一致的意見，鑒于此，本文認(rèn)為“云平臺(tái)”是指以云計(jì)算技術(shù)為基礎(chǔ)所構(gòu)建的對(duì)資源進(jìn)行整合和共享的平臺(tái)，主要由資源整合層、云計(jì)算層、云管理層三層構(gòu)成，其中的“云”是一些可以自我維護(hù)和管理的虛擬計(jì)算資源，是海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析平臺(tái)。根據(jù)美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（National Institute of Standards and Technology，NIST）對(duì)云計(jì)算技術(shù)的定義：云計(jì)算是一種按使用量付費(fèi)的模式，這種模式提供可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問，進(jìn)入可配置的計(jì)算資源共享池（資源包括網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)器，存儲(chǔ)，應(yīng)用軟件，服務(wù)）。這些資源能夠被快速提供，只需投入很少的管理工作，或與服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行很少的交互。[3]

智慧教育是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、無線通信等新型信息技術(shù)以實(shí)現(xiàn)教育的物聯(lián)化、感知化、智能化，最終形成一個(gè)統(tǒng)一、開放、靈活、智能化的教育系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包括教育環(huán)境智慧化、教育資源智慧化、教育管理智慧化、教育服務(wù)智慧化。智慧教育與傳統(tǒng)教育的巨大區(qū)分，可能會(huì)引起許多難以避免的沖突，主要體現(xiàn)在教學(xué)工具的改變，先進(jìn)的智能穿戴設(shè)備、多媒體設(shè)備將取代以往的粉筆、黑板；教學(xué)理念的革新，教學(xué)不再局限于課堂、學(xué)校，不再注重死記硬背，轉(zhuǎn)而注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維；教師角色的轉(zhuǎn)換，教師更多扮演的將是引導(dǎo)者的角色，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)方式的多變，知識(shí)來源的渠道變多，學(xué)習(xí)時(shí)間、方式更為靈活，不再局限于課堂教授、課下輔導(dǎo)；教育資源的擴(kuò)展，智慧教育的教學(xué)資源來自世界各地，不再局限于書本、紙質(zhì)筆記；教學(xué)環(huán)境的變化，學(xué)生在課堂、學(xué)?？梢酝ㄟ^信息化設(shè)備接觸到各地的名師，不再依賴教師現(xiàn)場教學(xué)。

同時(shí)智慧教育不是傳統(tǒng)意義上的計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，而是信息技術(shù)與教育深度融合的產(chǎn)物，它不僅是一種技術(shù)化的教育，更是一種新型的教育形態(tài)。智慧教育不是智能技術(shù)的教育而是教育范式的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。[4]這說明了智慧教育也不等同于數(shù)字教育，數(shù)字教育側(cè)重利用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助教學(xué)，而智慧教育更涉及教育背后的理念、范式、管理、目標(biāo)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，智慧教育是教育信息化的新境界、新訴求，是數(shù)字教育的發(fā)展與提升。[5]

智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)是智慧教育背景下應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的最核心部分，是智慧教育落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中的具體實(shí)施平臺(tái)，是傳統(tǒng)教育與智慧教育聯(lián)通的橋梁。而基礎(chǔ)教育作為我國教育事業(yè)的根基，是造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，因此打造符合當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育事業(yè)現(xiàn)狀的智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)是穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)改革和發(fā)展的支撐和保障。

（二）解析物聯(lián)網(wǎng)管理模式

物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識(shí)別(RFID)裝置、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把物品與網(wǎng)絡(luò)相連，從而進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。[6]

在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的物聯(lián)網(wǎng)管理模式(簡稱IOT管理模式)是政府、企業(yè)及其他組織由感知端、傳輸端、云端和應(yīng)用端四端協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各端集技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為一體，整體頂層設(shè)計(jì)的一種過程化、精確化、智慧化、個(gè)性化的管理創(chuàng)新模式。[7]從定義可以看出，物聯(lián)網(wǎng)管理模式“新”在其集技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新三方面創(chuàng)新于一個(gè)新型管理模式中，即“三位一體式”的管理創(chuàng)新模式，同時(shí)以感知端作基礎(chǔ)、傳輸端作保障、云計(jì)算作大腦、應(yīng)用作決策，形成“四端聯(lián)動(dòng)”的綜合性管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)全面感知、準(zhǔn)確實(shí)時(shí)傳輸以及智能處理。圖1為IOT管理模式的基本架構(gòu)圖。

圖1 物聯(lián)網(wǎng)管理模式（IOT管理模式）構(gòu)建圖[8]

IOT管理模式的四端就如同人的四肢、骨干、皮膚，切實(shí)深入接觸社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，運(yùn)用各類智能化設(shè)備實(shí)時(shí)收集、上傳、分析、計(jì)算、傳輸有效數(shù)據(jù)，帶動(dòng)生活智能化、便捷化、精準(zhǔn)化，而技術(shù)上的革新催化“技術(shù)、管理、制度”三位的創(chuàng)新以適應(yīng)物聯(lián)化所帶來的巨大沖擊，就如同為人體注入新鮮血液、肌肉，二者的結(jié)合最終使得其具有生命力。

二、物聯(lián)網(wǎng)模式下智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的構(gòu)建

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被視為現(xiàn)代信息化革命的第三次浪潮。[9]物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起帶來了社會(huì)生活方式的轉(zhuǎn)變，人們正逐漸從信息時(shí)代邁向智慧時(shí)代，從IBM提出的“智慧地球”到“智慧城市”的興起，“智慧”一詞成為眾多行業(yè)追求的新目標(biāo)，智慧教育也逐漸進(jìn)入人們的視野。但是智慧教育在我國的發(fā)展起步較晚，尚未形成一套有效的理論指導(dǎo)體系，實(shí)踐更是滯后。

雖然教育部早在2012年就確立了實(shí)施“教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)”，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國家教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋全國、分布合理、開放開源的基礎(chǔ)云環(huán)境，支撐形成云基礎(chǔ)平臺(tái)、云資源平臺(tái)和云教育管理服務(wù)平臺(tái)的層級(jí)架構(gòu)。[10]在2015年3月，李克強(qiáng)總理也提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，給教育事業(yè)帶來了新機(jī)遇，但在實(shí)踐中，我國教育領(lǐng)域的云平臺(tái)搭建不盡如人意?！?014全國智慧教育高層論壇”上，巨人教育集團(tuán)推出“智慧教育云平臺(tái)＆萬人空中云課堂”，并初步展示了“智慧校園?客廳”構(gòu)想。[11]2015年8月28日，廣東全通教育公司在上海召開了智慧教育平臺(tái)“全課云”1.0發(fā)布會(huì)。[12]無論是智慧校園的構(gòu)想還是課程云的設(shè)計(jì)，都只是局限于智慧教育云平臺(tái)的某個(gè)方面，沒有通過統(tǒng)一合作整合，難以形成系統(tǒng)性的服務(wù)云平臺(tái)，更難以負(fù)荷廣大教師、學(xué)生的需求。如今，物聯(lián)網(wǎng)管理模式的應(yīng)用日趨完善，教育信息化迎來進(jìn)一步發(fā)展的新契機(jī)，在物聯(lián)網(wǎng)管理模式背景下打造具有中國特色的智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)，是破解“教育不公”、“資源浪費(fèi)”等諸多基礎(chǔ)教育問題的法門，成為實(shí)現(xiàn)智慧教育的首要環(huán)節(jié)。

搭建智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)要以物聯(lián)網(wǎng)管理模式為基礎(chǔ)，整個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建要緊密圍繞“三位一體，四端聯(lián)動(dòng)”的特點(diǎn)，才能切實(shí)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與基礎(chǔ)教育教學(xué)相融合，實(shí)現(xiàn)教育資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配和按需使用。根據(jù)云端所涵蓋的層次劃分、針對(duì)基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)，本文認(rèn)為智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)由“云端”和應(yīng)用端兩大部分構(gòu)成，“云端”應(yīng)包含資源整合平臺(tái)、專家團(tuán)隊(duì)平臺(tái)、管理運(yùn)營平臺(tái)三個(gè)主平臺(tái)。云端和應(yīng)用端兩個(gè)關(guān)鍵部分作為支撐，構(gòu)建資源整合、專家團(tuán)隊(duì)、管理運(yùn)營、傳輸應(yīng)用四個(gè)“云”，形成多層次、多維度、既靈活又高效的服務(wù)系統(tǒng)，革除傳統(tǒng)教育模式的弊端，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)有偏重、有整合、有創(chuàng)新的進(jìn)行，使偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的兒童可以獲得更多的基礎(chǔ)教育資源，最終實(shí)現(xiàn)大范圍、高效率的資源共享。圖2為物聯(lián)網(wǎng)管理模式下構(gòu)建智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的基本架構(gòu)圖。

圖2 智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)基本架構(gòu)圖

（一）云端——由資源整合平臺(tái)、專家團(tuán)隊(duì)平臺(tái)、管理運(yùn)營平臺(tái)三部分構(gòu)成

資源整合平臺(tái)收集匯總數(shù)據(jù)，專家團(tuán)隊(duì)平臺(tái)解決專業(yè)性難題，管理運(yùn)營平臺(tái)保障有效運(yùn)轉(zhuǎn)云端的搭建。每個(gè)平臺(tái)有其特殊的專項(xiàng)功能，以幫助使用者方便快捷地獲取知識(shí)、解決疑惑。

1.資源整合平臺(tái)

資源整合平臺(tái)實(shí)際上是基礎(chǔ)教育資源云在平臺(tái)上的體現(xiàn)。資源整合是實(shí)施智能化服務(wù)的第一步，資源的來源渠道多種多樣，最為重要的是這種資源是免費(fèi)提供給廣大義務(wù)教育學(xué)校、教師、學(xué)生。網(wǎng)絡(luò)是最主要、最便捷、資源量最大的來源渠道，資源提供方（個(gè)人、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等）通過資源整合平臺(tái)將自身資源無償上傳到云端，經(jīng)過資源分析團(tuán)隊(duì)的整合、劃分、梳理、歸類，最終公布在資源整合平臺(tái)上，以方便公眾可以快速、準(zhǔn)確地找到所需教育資源。同時(shí)，資源分析團(tuán)隊(duì)會(huì)主動(dòng)從常用的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫（如中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等）收集匯總學(xué)術(shù)資源，不斷更新各行業(yè)前沿研究方向，細(xì)分資源種類，提供高質(zhì)量、準(zhǔn)確的學(xué)術(shù)資源給用戶。

資源整合平臺(tái)的搭建應(yīng)由政府牽頭，教育局、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、相關(guān)技術(shù)人員等多方參與、共同搭建，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的集成化、專業(yè)化、多樣化、普適化。一是該平臺(tái)獲取的學(xué)術(shù)資源、教學(xué)資源方式多樣，專業(yè)信息搜索團(tuán)隊(duì)全面收集、提煉、歸類多樣化、個(gè)性化的知識(shí)數(shù)據(jù)，形成大熔爐式的資源庫，以滿足大眾知識(shí)需求多樣性、專業(yè)性；二是資源使用者也是資源提供者，通過多渠道、多方式、多媒介的參與，用戶之間形成知識(shí)共享的互動(dòng)關(guān)系，營造全民學(xué)習(xí)氛圍，大大拓展平臺(tái)資源所適用的公眾范圍；三是通過整合、分析、反饋教學(xué)資源，為科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)提供前沿研究成果、熱點(diǎn)研究領(lǐng)域，為學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等革新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理流程提供思路，順應(yīng)國際教育發(fā)展潮流，用最前沿、最有效、最專業(yè)的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容改造傳統(tǒng)教育教學(xué)模式。

2.專家團(tuán)隊(duì)平臺(tái)

云平臺(tái)最大的功能是依靠先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，匯集該領(lǐng)域相關(guān)專家，形成各類有針對(duì)性的專業(yè)云團(tuán)隊(duì)，以專業(yè)的知識(shí)解決專業(yè)的問題，這便是智慧教育的智能化體現(xiàn)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)包括教育設(shè)計(jì)云、教育法律法規(guī)云、教育經(jīng)濟(jì)云、教育輔導(dǎo)云、教育考試信息云、教育招聘云等專業(yè)性云團(tuán)隊(duì)。

（1）教育設(shè)計(jì)云

教育是一種特殊的服務(wù)行業(yè)，其所兼具的非營利性、非私人性特征決定了我國教育事業(yè)發(fā)展要逐步達(dá)到減負(fù)、公平、安全、均衡發(fā)展等目標(biāo)，尤其以公平為先，而智慧教育的出現(xiàn)最首要的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)教育的信息無障礙[13]，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育資源的均衡化，使偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)生可以平等地獲得高質(zhì)量的教育資源。教育設(shè)計(jì)云的功能是為了將資源整合平臺(tái)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)更好地輸送到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，設(shè)計(jì)云的專家團(tuán)隊(duì)智能化地根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的層級(jí)、水平和學(xué)生能力評(píng)價(jià)，針對(duì)性地規(guī)劃所需的學(xué)習(xí)資料類型、難易程度，通過學(xué)校的現(xiàn)代信息化設(shè)備傳輸過去，以更好地契合當(dāng)?shù)貙W(xué)校的教學(xué)實(shí)際情況?？傊逃O(shè)計(jì)云可以調(diào)配能力不同的教師資源，調(diào)動(dòng)難度不同的課程資源，為學(xué)生提供個(gè)性化、專業(yè)化、多元化的教育服務(wù)。

（2）教育法律法規(guī)云

目前我國教育領(lǐng)域尚未形成完整統(tǒng)一的教育法律體系，法律漏洞層出不窮，加之法律本身生澀難懂，因此普通教師、學(xué)生、家長等對(duì)教育法律知之甚微。因而匯集研究教育法的法律專家，搭建教育法律法規(guī)云，可以有效解決有關(guān)教育的法律問題，同時(shí)提供獨(dú)具權(quán)威、特色的法律咨詢服務(wù)，跨越時(shí)間、空間、地域，為一線的教師、學(xué)生、家長、校方等提供關(guān)于教育的法律知識(shí)、法律救助。同時(shí)，該平臺(tái)還兼具收集整理各類用戶對(duì)現(xiàn)存教育法律法規(guī)的意見，整編分析形成關(guān)于教育法律的提議，以更好地促進(jìn)我國教育法律體系的完善。

（3）教育經(jīng)濟(jì)云

我國教育資源分配出現(xiàn)的城鄉(xiāng)差異、東西差異局面，很大程度上根源于我國沒有形成統(tǒng)一的教育財(cái)政分配方式，教育經(jīng)濟(jì)云的出現(xiàn)可以有效地解決這類問題。首先教育經(jīng)濟(jì)云的搭建應(yīng)由政府財(cái)政部門與教育局共同協(xié)商進(jìn)行，以各級(jí)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)提供的預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際財(cái)政收支情況劃分教育經(jīng)費(fèi)，建立一套合乎實(shí)際的分配原則，增強(qiáng)財(cái)政分配的透明化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)去向的監(jiān)控，當(dāng)然財(cái)政劃撥更應(yīng)偏向于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。其次，教育經(jīng)濟(jì)云的設(shè)計(jì)同時(shí)也要兼顧學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人辦理財(cái)務(wù)相關(guān)事宜的方便性，公開辦理各類財(cái)務(wù)事務(wù)、科研申請(qǐng)、培訓(xùn)繳費(fèi)、考試收費(fèi)的程序、明細(xì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，并且要便捷民眾查詢相關(guān)事宜的辦理進(jìn)展。

（4）教育輔導(dǎo)云

現(xiàn)代社會(huì)教師這個(gè)稱呼的涵蓋范圍越來越廣泛，智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)“教師”這一職業(yè)的定義也不局限于學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等任教的專職教師，而是平臺(tái)中每個(gè)人都可以因其專長而成為傳授知識(shí)的老師，知識(shí)傳播這一行為不再局限于教師、研究人員。教育輔導(dǎo)云應(yīng)由教育局發(fā)起，以大學(xué)生、教師、退休人員、NGO、義工等為支持力量，形成極富專業(yè)性又具多樣性的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，需要輔導(dǎo)的用戶在該平臺(tái)上尋找合適的輔導(dǎo)人員，形式可以是集體視頻教學(xué)、一對(duì)一輔導(dǎo)等，既可以是義務(wù)輔導(dǎo)，也可以是有償輔導(dǎo)。教育輔導(dǎo)云對(duì)于彌補(bǔ)教育差距，尤其是對(duì)知識(shí)水平較為落后地區(qū)的學(xué)生十分必要，充分利用數(shù)字化教育模式，實(shí)現(xiàn)自主、自覺的學(xué)習(xí)模式，可填補(bǔ)多年受教育程度不均衡的鴻溝。

（5）教育考試信息云

中國是一個(gè)人口大國，這決定了在一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的社會(huì)，一個(gè)人才激烈競爭的社會(huì)，具備多樣化能力的綜合性人才更具有生存空間。因各類學(xué)習(xí)需求而衍生出的各類考試紛繁復(fù)雜、門目多樣，考試機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量也十分龐大，難辨真?zhèn)?。教育考試信息云由教育局、?dāng)?shù)卣畢f(xié)作搭建，各類考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的主持考試資格憑證、證書頒發(fā)憑證以及考試科目信息、參考書目、繳費(fèi)流程等，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作權(quán)威的考試目錄，方便學(xué)生、家長查詢相關(guān)考試地點(diǎn)、資費(fèi)、參考書目，同時(shí)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需求設(shè)計(jì)規(guī)范的考試準(zhǔn)則，建立良性考試秩序，排清虛假詐騙考試信息、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還學(xué)生一個(gè)公平、客觀、透明的考試環(huán)境。

（6）教育招聘云

教育招聘云的搭建應(yīng)由教育局牽頭，由各類學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供相關(guān)的崗位空缺，并在發(fā)布前，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)核實(shí)相關(guān)招聘單位的真實(shí)性、崗位信息可靠性，求職者可以在招聘云平臺(tái)上發(fā)布簡歷、投遞簡歷、咨詢招聘方，實(shí)現(xiàn)招聘方與應(yīng)聘方的良性互動(dòng)，將傳統(tǒng)招聘方式與現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，以擴(kuò)大招聘信息宣傳范圍，最終營造一個(gè)公平就業(yè)、平等競爭、人力資源有效流動(dòng)的招聘平臺(tái)。

3.管理運(yùn)營平臺(tái)

智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的搭建如同一棟高樓大廈，而大廈功能的正常發(fā)揮離不開基本的日常維護(hù)、安全機(jī)制、運(yùn)營管理等，管理運(yùn)營平臺(tái)的存在就是為了維持智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障技術(shù)設(shè)備的更新升級(jí)、提供高質(zhì)量服務(wù)、監(jiān)測用戶信息安全。管理運(yùn)營平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包含管理平臺(tái)、經(jīng)營平臺(tái)、客戶平臺(tái)、監(jiān)督投訴平臺(tái)等。圖3為管理運(yùn)營平臺(tái)的基本架構(gòu)。

圖3 管理運(yùn)營平臺(tái)的基本架構(gòu)

(二）應(yīng)用端——先進(jìn)的智能設(shè)備為平臺(tái)使用者提供優(yōu)質(zhì)決策、服務(wù)

應(yīng)用端處于物聯(lián)網(wǎng)管理模式的第四層，是將經(jīng)過智能處理的信息轉(zhuǎn)化為管理決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最終端、目標(biāo)端。智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用端包括各類學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等使用的管理平臺(tái)，以及個(gè)人使用的客戶平臺(tái)，通過這些平臺(tái)，將已經(jīng)整合的、歸類的、準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的資源傳輸?shù)矫總€(gè)用戶手中。應(yīng)用平臺(tái)的功能在于不僅可以為使用方提供龐大、豐富的基礎(chǔ)教學(xué)教育資源，同時(shí)也可以成為使用方的經(jīng)營平臺(tái)。例如學(xué)校可以通過該平臺(tái)監(jiān)控校園環(huán)境、設(shè)施、人員的安全情況，教師可以通過該平臺(tái)監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度、了解教學(xué)內(nèi)容調(diào)整、搜索課程資源，學(xué)生可以通過該平臺(tái)了解學(xué)習(xí)任務(wù)、預(yù)訂名師課程、查詢課程介紹等?？傊?，智慧教育應(yīng)用端的開發(fā)使得全民參與式的平等、開放的基礎(chǔ)教育模式成為可能。

三、建立智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)所帶來的新態(tài)勢

智慧教育背景下形成的“智慧管理”模式將取代以往教育管理的“人管、電控”模式，“智慧教育研究已成為當(dāng)前教育信息化領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)，實(shí)施智慧教育戰(zhàn)略已經(jīng)成為破解我國當(dāng)前教育信息化困境的必然選擇”。[14]發(fā)展智慧教育，搭建智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)，利用現(xiàn)代化技術(shù)打造全新的集技術(shù)、管理、體制機(jī)制于一體的“三位一體”基礎(chǔ)教育資源配置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，不僅是構(gòu)建使用智慧教育云平臺(tái)所需的新型管理模式，同時(shí)也是該平臺(tái)所帶來的基礎(chǔ)教育教學(xué)管理模式的新變化。

（一）技術(shù)創(chuàng)新方面

智慧教育并不是一個(gè)靜態(tài)詞語，更不是一個(gè)一維概念，其所包含的變化，從智慧學(xué)習(xí)環(huán)境到智慧教學(xué)模式、智慧教育系統(tǒng)，這是一個(gè)逐漸推進(jìn)、不斷深入的過程。智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)作為貫穿整個(gè)智慧教育發(fā)展的核心平臺(tái)，其所涉及的技術(shù)創(chuàng)新，不僅包含智能手機(jī)、平板電腦、音頻設(shè)備、可穿戴設(shè)備等硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，還包含云計(jì)算、射頻識(shí)別技術(shù)、遠(yuǎn)程信息傳輸?shù)溶浖O(shè)施的革新。技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐，因而不斷更新技術(shù)是保持平臺(tái)活力的內(nèi)在要求。

（二）管理創(chuàng)新方面

管理是教育系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)之一，智慧管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是推進(jìn)智慧教育的關(guān)鍵。[15]傳統(tǒng)的管理模式不再適用于新型的服務(wù)云平臺(tái)，必須創(chuàng)建一套全新的配套管理模式以適應(yīng)新型平臺(tái)，物聯(lián)網(wǎng)背景下的教育管理模式逐漸由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，由單向管理轉(zhuǎn)為雙向互動(dòng)管理。

管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)教師資源的管理，組建全國性的“教師聯(lián)盟”平臺(tái)，通過該平臺(tái)每個(gè)教師都可以發(fā)布簡歷、尋求職位、交流經(jīng)驗(yàn)、共享信息等，招聘方可以發(fā)布空缺崗位、招聘要求、招聘流程等信息，實(shí)現(xiàn)教師資源的動(dòng)態(tài)流動(dòng)，同時(shí)政府也可以根據(jù)這個(gè)平臺(tái)監(jiān)控、引導(dǎo)教師資源的分布、去向；二是教育經(jīng)費(fèi)的管理創(chuàng)新，創(chuàng)建“智慧財(cái)政”平臺(tái)，該平臺(tái)涉及云核算、云審批、云查詢、云監(jiān)控四個(gè)子部分，分別管理經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)核實(shí)、資金批準(zhǔn)劃撥、財(cái)政事務(wù)咨詢、資金去向監(jiān)測這四個(gè)關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)，使教育資金管理智能化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。

（三）體制機(jī)制創(chuàng)新方面

技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變，而這兩者的改變同時(shí)催生體制機(jī)制的革新。

體制機(jī)制方面的創(chuàng)新主要涉及三個(gè)方面：一是加強(qiáng)教育資源配置系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，利用物聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨地域、時(shí)間、空間的配置機(jī)制，從而有效、及時(shí)地匹配各地所需的教育資源，并準(zhǔn)確無誤地輸送所需資源；二是完善教育資源配置效益評(píng)估系統(tǒng)，以提高教育質(zhì)量為核心，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估體系，從評(píng)估主體、客體、內(nèi)容、形式、程序5個(gè)方面構(gòu)建，最終實(shí)現(xiàn)教育評(píng)估的高信度、高效度；三是要?jiǎng)?chuàng)新教育發(fā)展監(jiān)督機(jī)制，倚靠現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程管理和質(zhì)量管理，利用人人可觸及的現(xiàn)代化智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高參與、大范圍的監(jiān)督，從而提高監(jiān)督機(jī)制的效用，不斷創(chuàng)新教育發(fā)展方式、優(yōu)化教育資源配置格局。

四、應(yīng)用智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

云平臺(tái)對(duì)于大眾來說是一個(gè)新興事物，人們還處于探索利用物聯(lián)網(wǎng)的初步階段，將云平臺(tái)應(yīng)用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域也必然面臨許多阻礙，智慧教育在我國的發(fā)展尚處于起步階段，智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)也不可能一蹴而就。

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

1.設(shè)備設(shè)施資源分配的不均衡、滯后化將阻礙實(shí)施進(jìn)程

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起來的智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)化、設(shè)備設(shè)施的要求較高，只有在保障設(shè)施齊全、技術(shù)系統(tǒng)完善的情況下，才能達(dá)到平臺(tái)最好的應(yīng)用效果。然而，在我國由于城鄉(xiāng)差距、地域差距等，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)難以提供符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化智能設(shè)備，成為統(tǒng)一應(yīng)用該平臺(tái)的一大難題，甚至在某些極端情況下，還可能會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步拉大。

2.新平臺(tái)缺乏法律法規(guī)保障，實(shí)施面臨諸多法律漏洞

目前，我國在管理網(wǎng)絡(luò)上還未形成一個(gè)完善的法律法規(guī)體系，許多不法分子利用法律漏洞牟取暴利，關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)管理的法律條文更是甚少，法律學(xué)家也還未對(duì)該領(lǐng)域的立法引起重視。智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)面向全國、范圍廣泛的應(yīng)用系統(tǒng)，由于用戶數(shù)量龐大，日常管理的工作量巨大，因而更容易被不法分子鉆漏洞，缺乏法律法規(guī)的保障，將會(huì)給平臺(tái)的應(yīng)用帶來很多不必要的麻煩。

3.教師面臨角色轉(zhuǎn)換，固有的傳統(tǒng)教學(xué)觀念可能難以轉(zhuǎn)變

在智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)上，不僅人人都可以成為教師，而且教師這一角色不再是專職任教的人，教師也不再是知識(shí)傳授的主體，同時(shí)傳統(tǒng)的面對(duì)面教育、填鴨式教育、手把手教育方式必須面臨改變，新平臺(tái)所推廣的數(shù)字化教育、互教互學(xué)、引導(dǎo)式教育、遠(yuǎn)程教育等新的教學(xué)方式更符合學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求。為了適應(yīng)智慧教育的發(fā)展，教師的教學(xué)理念必須進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新；所有教師必須在思想上對(duì)教育范式的轉(zhuǎn)型具有充分的思想準(zhǔn)備，樹立“大教育觀”，并增強(qiáng)應(yīng)對(duì)變革、主動(dòng)將信息技術(shù)融合于教學(xué)實(shí)踐之中的意識(shí)。[16]

4.安全保障機(jī)制缺乏，影響新平臺(tái)的持續(xù)生命力

物聯(lián)網(wǎng)模式在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，可以突破以往教育信息孤島局面，實(shí)現(xiàn)教育資源的互通有無，打破各級(jí)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)之間的屏障，將教學(xué)與社會(huì)更緊密地聯(lián)系起來。然而，現(xiàn)代信息化社會(huì)最大的漏洞便是缺乏一套完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，尤其是對(duì)信息安全的保密，而智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)在現(xiàn)代信息社會(huì)背景下產(chǎn)生，必然也會(huì)受到這一弊端的影響。建立符合國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的安全保障機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，贏得用戶的信任，是新平臺(tái)被廣大群眾接受的前提，也是維持新平臺(tái)生命力的動(dòng)力所在。

（二）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的出現(xiàn)是符合教育發(fā)展時(shí)代潮流的產(chǎn)物，但這也意味著會(huì)受到傳統(tǒng)教育的反擊。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、個(gè)人都必須意識(shí)到新平臺(tái)的應(yīng)用是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程，是一把引領(lǐng)教育領(lǐng)域革新的雙刃劍，其所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，因而要采取必要的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)。

1.加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)備推廣力度，增加地方購買智能化設(shè)備能力

智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用是在智慧學(xué)習(xí)環(huán)境下的應(yīng)用。所謂智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，是指一種能感知學(xué)習(xí)情景，識(shí)別學(xué)習(xí)者特征，提供合適的學(xué)習(xí)資源與便利的互動(dòng)工具，自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)過程和評(píng)測學(xué)習(xí)成果，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)場所或活動(dòng)空間。[17]智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建依賴智能化的現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，諸如音頻投影、電腦、無線局域網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)環(huán)境與虛擬環(huán)境的結(jié)合。這就意味著政府需要聯(lián)合企業(yè)引入更多資金，為物質(zhì)缺乏的偏遠(yuǎn)地區(qū)采購設(shè)備，提升當(dāng)?shù)卣馁徺I能力，保障基礎(chǔ)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境達(dá)標(biāo)。

2.完善與物聯(lián)網(wǎng)管理模式相關(guān)的法律法規(guī)體系，增強(qiáng)新平臺(tái)法律防護(hù)

法律法規(guī)的完善是物聯(lián)網(wǎng)在我國健康發(fā)展的必備因素，政策法規(guī)的健全更是智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行、管理、服務(wù)的基礎(chǔ)。國家立法部門、立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的立法，“政府及相關(guān)部門必須對(duì)教育信息資源開發(fā)、教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教育信息技術(shù)應(yīng)用、教育信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面制定一套完善的促進(jìn)信息化建設(shè)的政策、法規(guī)環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)體系，以規(guī)范和協(xié)調(diào)各要素之間的關(guān)系?！盵18]

3.對(duì)上崗教師進(jìn)行先進(jìn)教育理念培訓(xùn)，引導(dǎo)其主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色

觀念指導(dǎo)行為，是一切活動(dòng)開展之前的先導(dǎo)。傳統(tǒng)教學(xué)方式向現(xiàn)代化教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，必然會(huì)伴隨著教學(xué)模式、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容的變化，因此加強(qiáng)對(duì)上崗教師的教學(xué)理念的引導(dǎo)極為重要。在物聯(lián)網(wǎng)管理模式下，教師角色更像一位教學(xué)的引導(dǎo)者，以科學(xué)、先進(jìn)的方式引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，通過引導(dǎo)讓學(xué)生充分利用智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)上的豐富教學(xué)資源，達(dá)到個(gè)性化、多元化、自主化的教學(xué)目標(biāo)。

4.加快智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的安全保障體制

建設(shè)安全保障體制是營造一個(gè)良好有序的服務(wù)環(huán)境的重要支撐，智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的安全機(jī)制應(yīng)側(cè)重于維護(hù)該平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全，尤其是用戶信息的保密，這不僅是一個(gè)技術(shù)性的問題，更是一個(gè)管理、組織問題。強(qiáng)化信息安全全過程管理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，設(shè)計(jì)嚴(yán)密封閉的安全防護(hù)系統(tǒng)，還用戶一個(gè)安心的平臺(tái)使用環(huán)境，將極大的贏得公眾對(duì)該平臺(tái)的信任。

伴隨著全球進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革發(fā)展，可以說決定著一個(gè)國家未來昌盛與否。知識(shí)更新?lián)Q代日益加快，認(rèn)清智慧教育的價(jià)值，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有深刻的意義。云平臺(tái)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的應(yīng)用，既是時(shí)代潮流所趨，也是人類自身發(fā)展需求的應(yīng)然，智慧教育公共服務(wù)云平臺(tái)的形成遠(yuǎn)不止創(chuàng)建這樣一個(gè)新的平臺(tái)，更是新的教學(xué)方式、教學(xué)理念、教學(xué)環(huán)境的革新。深入研究如何構(gòu)建這樣一個(gè)開放、公平、透明、高效的教育平臺(tái)，滿足大眾對(duì)新知識(shí)的需求，實(shí)現(xiàn)人才、科技與教育三者的高度融合，將極大地推動(dòng)我國教育信息化邁向新階段。

注釋

[1]中國安防展覽網(wǎng).公共資源交易平臺(tái)從依托有形場所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變[EB/OL].http://www.afzhan.com/ news/detail/38455.html,2015-08-19．

[2]網(wǎng)易新聞.四川探索電子交易云平臺(tái)[EB/OL].http:// news.163.com/15/0819/06/B1C2JKHE00014AED.html,2015 -08-19．

[3]云創(chuàng)存儲(chǔ).十種簡單方法有效保護(hù)云數(shù)據(jù)安全[EB/OL]. http://www.cstor.cn/textdetail_4934.html.2013-08-23．

[4]張立新,朱弘揚(yáng).國際智慧教育的進(jìn)展及其啟示[J].教育發(fā)展研究,2015(3)．

[5]馬元福,李奇謙.從數(shù)字教育到智慧教育的探索與思考[J].中國教育信息化,2014(1).

[6]沈蘇彬,毛燕琴,范曲立,等.物聯(lián)網(wǎng)概念模型與體系結(jié)構(gòu)[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào),2010(4)．

[7]王謙.物聯(lián)網(wǎng)管理模式——基于以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪信息革命浪潮的管理思辨[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào),2014(5)．

[8]王謙.智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)搭建與管理研究——基于物聯(lián)網(wǎng)模式下的分析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(1).

[9]劉海濤.物聯(lián)網(wǎng)“推高”第三次信息浪潮[N].中國電子報(bào), 2009-12-13．

[10]張進(jìn)寶,黃榮懷,張連剛.智慧教育云服務(wù)：教育信息化服務(wù)新模式[J].開放教育研究,2012(6).

[11]新浪教育.智慧教育云平臺(tái)亮相中國智慧城市博覽會(huì)[EB/OL].http://edu.sina.com.cn/zxx/2014-09-15/1034433 664.shtml.204-09-15.

[12]環(huán)球網(wǎng).全通教育強(qiáng)勢推出智慧教育平臺(tái)“全課云”1.0［EB/OL］.http://finance.huanqiu.com/zl/2015-09/7506202. html.2015-09-16.

[13]信息無障礙是指任何人（無論是健全人還是殘疾人，無論是年輕人還是老年人）在任何情況下都能平等地、方便地、無障礙地獲取信息、利用信息。楊現(xiàn)民,劉雍潛,鐘曉流,宋述強(qiáng).我國智慧教育發(fā)展戰(zhàn)略與路徑選擇[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2014(1)．

[14]王玉龍,蔣家傅.智慧教育：概念特征、理論研究與應(yīng)用實(shí)踐[J].中國教育信息化,2014(1).

[15]榮榮,楊現(xiàn)民,陳耀華,趙秋錦.教育管理信息化新發(fā)展：走向智慧管理[J].中國電化教育,2014(3)．

[16]王濟(jì)軍.智慧教育引領(lǐng)教育的創(chuàng)新與變革——技術(shù)與教育深度融合的視角[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2015(5)．

[17]黃榮懷.智慧教育的三重境界：從環(huán)境、模式到體制[J]．現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究,2014(11)．

[18]張曉海,李生峰,潘曉宇.城市“智慧教育”發(fā)展規(guī)劃研究[J].中國教育信息化,2014（02）．

The Construction of Smart Education Public Service Platform -Based on the Internet of Things Management Mode

Wang Qian Chen Lin
(School of Public Management,Sichuan University,Chengdu,Sichuan 6100640)

The 21st century is the era of big data,the widely application of the cloud platform is the concentrated reflection of big data,also is the trend of intelligent life and the inevitable trend in the development of science and technology.Smart education applies the technology of cloud platform in basic education,to realize the intelli?gent,personalized,diversified and ecological education,which endows new connotations in traditional education. However,smart education in our country,even the world,is still in the preliminary development phase,and lacks systemic theoretical research and practical operation.This article first introduces several hot cases and defines the related concepts.Then the next part covers some creative thinking about how to build the public service plat?form of smart education in the frame of the IOT management mode.The following paper discusses the new situa?tion and hidden risks brought by the public service platform.Several constructive suggestions are proposed to mit?igate those risks finally,which will be beneficial to the implementation of smart education.

basic education;smart education;public service platform;the internet of Things Management Mode

10.16249/j.cnki.1005-5738.2015.04.027

TP393.4-4

A

1005-5738（2015）04-172-009

[責(zé)任編輯：蔡秀清]

2015-09-10

2013年度國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“物聯(lián)網(wǎng)與政府管理模式創(chuàng)新”階段性成果，項(xiàng)目號(hào)：13FZZ002

王謙，男，漢族，四川成都人，四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士，主要研究方向?yàn)楣卜?wù)與電子政務(wù)。