曹 虹，吳協(xié)保

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，長沙 410014)

長沙黑麋峰國家森林公園現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策探討

曹 虹，吳協(xié)保

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，長沙 410014)

通過系統(tǒng)地分析與評價(jià)黑麋峰近郊型國家森林公園的旅游資源、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與開發(fā)利用條件，重點(diǎn)從功能分區(qū)、發(fā)展定位、景觀品質(zhì)提升、形象品牌塑造等方面提出了建設(shè)與發(fā)展對策，以期為我國城市近郊型森林公園的建設(shè)與發(fā)展提供借鑒。

現(xiàn)狀評價(jià)；發(fā)展對策；黑麋峰國家森林公園；長沙

黑麋峰海拔590.5m，為長沙城區(qū)北部郊區(qū)最高峰，屬湘東幕阜山余脈的洞陽山，行政區(qū)劃隸屬望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)，距離長沙市中心城區(qū)19km。20世紀(jì)80年代以橋驛鎮(zhèn)村集體林場為基礎(chǔ)建立森林公園，2000年經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立省級森林公園，2012年經(jīng)國家林業(yè)局批復(fù)為國家森林公園，屬長沙市近郊型森林公園。該森林公園總面積2451.7hm2，其中林地面積2001.8hm2，森林覆蓋度80.2%。其森林風(fēng)景資源特色鮮明，人文底蘊(yùn)深厚，區(qū)位優(yōu)勢突出，是長沙市的重要生態(tài)基質(zhì)與城北區(qū)域生態(tài)核，也是長株潭城市群的重要生態(tài)旅游目的地與戶外運(yùn)動(dòng)基地[1]，開發(fā)價(jià)值與生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)大，被列為長沙“一日游”景點(diǎn)，并納入湖南省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫，列為《長沙市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2009—2020年)》的“一心三帶四組團(tuán)”空間布局的“四組團(tuán)”之一，在我國城市近郊型森林公園的規(guī)劃與建設(shè)中具有代表性。

1 資源現(xiàn)狀

1.1 旅游資源

根據(jù)《國家質(zhì)檢總局》2003年頒布的《旅游資源調(diào)查、分類與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18972—2003)，對森林公園內(nèi)旅游資源進(jìn)行了系統(tǒng)、全面調(diào)查與總結(jié)，共有旅游資源8大類66處，重要森林旅游資源詳見表1。

表1 長沙黑麋峰國家森林公園旅游資源現(xiàn)狀表主類旅游資源單體地文景觀 白云庵梯田、兄妹巖、蛤蟆望月、鯉魚石、池畔金龜、高椅坡、天然石壁、龍門幽谷、黑麋峰水域風(fēng)光 瀟湘天池、鏡虛湖、仙麋湖、芙蓉溪、湖溪、響水坑瀑布、龍?zhí)镀俨?、古井群、楓樹坑水庫、龍王湖、臥龍灘、潛龍?zhí)?、壽泉生物景觀 天然樟樹群落、峰北竹海、山頂矮林、地帶性溝谷闊葉林、地帶性灌木林、竹木混交林、南嶺松濤、四照花古樹群、楓香+烏桕古樹群、荷塘秀色、云霧茶山、杜鵑花坡、玫瑰園、泉蓮園、黃花菜基、蔬菜基地天象與氣候景觀峰頂虹霞、平湖霧靄、麋峰霧凇、黑麋日出遺址遺跡 洞陽觀、仙姑廟、七佛塔、古石刻群(壽/佛字石等)、文星橋、羅養(yǎng)真烈士墓、黑山戰(zhàn)壕建筑與設(shè)施 黑麋峰抽水蓄能電站、長沙天氣雷達(dá)站、黑麋峰眾悅素質(zhì)訓(xùn)練基地、長沙市山地自行車挑戰(zhàn)基地、綠天庵、文星村旅游商品 麋峰綠色果蔬、黑山羊、黑麋峰云霧茶、姜鹽芝麻豆子茶、望城湘繡人文活動(dòng) 全國山地自行車速降賽、“勇聞天涯”登山越野挑戰(zhàn)賽、“捷安特&禧瑪諾”湖南自行車嘉年華、唱山歌、望城花鼓戲、皮影戲

1.2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

據(jù)監(jiān)測，黑麋峰森林公園內(nèi)的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、總懸浮顆粒物(TSP)等月均值達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)(GB3095—1996)；水環(huán)境質(zhì)量整體處于優(yōu)良狀況，地表水質(zhì)量均達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；公園內(nèi)瀟湘天池、鏡虛湖、龍?zhí)镀俨肌堥T幽谷、黑麋峰頂?shù)戎饕皡^(qū)景點(diǎn)的空氣負(fù)離子含量平均值超過10000個(gè)/m3、空氣細(xì)菌含量平均為160個(gè)/m3[2]；公園內(nèi)花崗巖區(qū)、花崗巖山地、花崗巖風(fēng)化物等地質(zhì)環(huán)境區(qū)域13個(gè)景點(diǎn)環(huán)境天然照射貫穿輻射劑量當(dāng)量率平均值為0.438 μSv/h，年輻射劑量當(dāng)量率為3835.5μSv/h，低于國家輻射標(biāo)準(zhǔn)3000μSv/h～5000μSv/h的上限，屬允許范圍[3]。依據(jù)“《國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》(LY/T2005—2012)生態(tài)環(huán)境資源評價(jià)附錄A”生態(tài)環(huán)境資源評價(jià)評分表進(jìn)行綜合性評定，長沙黑麋峰國家森林公園生態(tài)環(huán)境資源評價(jià)級別為優(yōu)。

1.3 開發(fā)利用條件

長沙黑麋峰國家森林公園緊鄰城區(qū)，與長沙機(jī)場、高鐵站、高速出入口、汽車站及港口等重要交通網(wǎng)點(diǎn)均在1h行程中，區(qū)位優(yōu)勢突出；年平均氣溫13.8℃～14.4℃，最熱月(7—8月)平均氣溫26.0℃左右，較長沙主城區(qū)低3℃以上，山地小氣候特征明顯，是長沙市重要的避暑度假場所；公園內(nèi)基本形成以小型賓館、農(nóng)家旅館等多形式的旅游接待設(shè)施，共有各類客房320間；經(jīng)G107國道與外部相連，內(nèi)部硬化公路32.3km、停車位500個(gè)、麻石游道9.7km，基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。

2 森林公園發(fā)展現(xiàn)狀評價(jià)

2.1 風(fēng)景資源特色鮮明，有較高的比較優(yōu)勢

黑麋峰國家森林公園為長沙城區(qū)最高峰，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不僅是長沙市城北“綠肺”，其良好的小氣候條件，也是長沙市民1 h旅游圈內(nèi)極為難得的健康休閑與避暑場所；同時(shí)，公園內(nèi)分布有野生樟樹林群、典型的地帶性溝谷闊葉林、四照花古樹群、山頂矮林等珍貴的植被景觀，是長沙市物種資源和遺傳基因的天然寶厙；瀟湘天池、鏡虛湖與仙麋湖等景色各異的水體資源與黑麋峰相得益彰，形成長沙市郊獨(dú)具特色的“三湖競秀、高峽平湖”景觀；洞陽觀列入洞天福地中“三十六小洞天”之二十四位，名聲遠(yuǎn)播，道佛文化為核心的生態(tài)文化內(nèi)涵深厚，是長沙市民的重要宗教圣地；長沙天氣雷達(dá)站是湖南省以氣象為特色的國家級科普教育基地，有“湖南明珠”美譽(yù)，是長沙市民與廣大中小學(xué)生的自然科普宣教場所；并建成了湖南省內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)備最全、項(xiàng)目最多的野外拓展訓(xùn)練基地和山地自行車速降賽道，戶外運(yùn)動(dòng)元素突出。黑糜峰公園與長沙市區(qū)其它旅游景區(qū)景點(diǎn)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，為森林公園的可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)營提供了支撐。

2.2 景觀資源組合度高，景區(qū)功能特征突出

經(jīng)過20余年的建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展，黑麋峰森林公園現(xiàn)有風(fēng)景資源布局相對合理，各區(qū)主題突出，特色鮮明。北部形成了以洞陽觀、高椅坡拓展基地、氣象科普教育基地、長沙市山地自行車挑戰(zhàn)基地、峰北竹海、瀟湘天池、仙麋湖、鏡虛湖等重要風(fēng)景資源為依托，樟樹林、竹林、闊葉林、灌木林等次生林為優(yōu)勢的重點(diǎn)景觀區(qū)，適宜開展生態(tài)山水觀光、戶外運(yùn)動(dòng)與佛文化體驗(yàn)游；東部、南部耕地、果園、坑塘、洼地以及村落等多種土地利用交錯(cuò)并存，自然景觀與人文資源長期融合發(fā)展，是森林公園內(nèi)有機(jī)蔬菜、果品、糧食的集中產(chǎn)區(qū)，適宜開展以農(nóng)作體驗(yàn)、果蔬采摘和生態(tài)農(nóng)莊、森林人家等鄉(xiāng)村田園旅游活動(dòng)，是市民回歸自然、體驗(yàn)田園生活的最佳去處；西部集中分布有保存較為完整的樟樹+青岡櫟+苦櫧、樟樹+楓香+麻櫟等典型的地帶性溝谷闊葉林以及白櫟+映山紅+檵木等地帶性灌木林，受人為干擾較少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較高，是城郊的“天然森林氧吧”，彰顯“長沙城北綠心”的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，適宜實(shí)施生態(tài)保育與生態(tài)觀光游。

2.3 開發(fā)利用層次較低，提升空間充裕

黑麋峰是以集體土地為依托的國家森林公園，組建前缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與經(jīng)營管理，而所形成的景觀斑塊又涉及居民區(qū)、農(nóng)地、人文景觀點(diǎn)、水域等多個(gè)類型，其主要景觀點(diǎn)都是2000年組建省級森林公園時(shí)開發(fā)建設(shè)的，景觀景點(diǎn)的開發(fā)利用層次較低，導(dǎo)致公園斑塊景觀特色不明顯，主題不突出；且景點(diǎn)沒有及時(shí)修復(fù)和更新，以至景觀資源之間缺乏有效的銜接，景觀點(diǎn)美譽(yù)度及與周邊協(xié)調(diào)性較差；現(xiàn)階段森林群落組成和結(jié)構(gòu)整體較簡單，以馬尾松、杉木為主的人工針葉林比重高，林相破碎、降低了森林基質(zhì)的生態(tài)防護(hù)功能和景觀效果；而道路、水體廊道景觀同質(zhì)化嚴(yán)重，植被景觀過于單一，缺乏層次感，特色不鮮明，影響力不夠；在森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能、植被景觀特色等方面均有較大提升空間。

2.4 營銷宣傳滯后，影響力有限

在省級森林公園營運(yùn)期間，因受投資主體、經(jīng)營觀念、資金等多重影響，沒有進(jìn)行系統(tǒng)性的策劃與廣泛宣傳，對自身的資源優(yōu)勢、發(fā)展方向等缺乏準(zhǔn)確定位，沒有開展專項(xiàng)營銷和包裝，重點(diǎn)都放在對森林資源的保護(hù)和管理，對外的影響力有限；而黑麋峰國家級森林公園批復(fù)時(shí)間較短，近年開展的宣傳推介活動(dòng)成效仍未全面體現(xiàn)，導(dǎo)致現(xiàn)階段游客游量與公園體量、風(fēng)景資源條件、區(qū)位優(yōu)勢等不匹配，但后發(fā)優(yōu)勢明顯。

3 發(fā)展對策

3.1 構(gòu)建特色主題的功能分區(qū)，分區(qū)施策

遵循森林公園各區(qū)域現(xiàn)有重要森林風(fēng)景資源特色、分布特征，以有利于森林游憩活動(dòng)的組織和開展，便于保護(hù)與管理為要求，進(jìn)行合理的功能分區(qū)，確定森林公園每個(gè)功能區(qū)與小區(qū)的發(fā)展方向與主題，進(jìn)一步完善與提質(zhì)風(fēng)景資源質(zhì)量，構(gòu)建森林公園功能明晰、主題突出的風(fēng)景資源總體格局。北部核心景觀區(qū)以現(xiàn)有重點(diǎn)森林景觀資源為依托，以凸顯長沙近郊的山水景觀資源、深厚道佛文化內(nèi)涵、戶外拓展與全民健身功能，滿足市民山水體驗(yàn)、科普宣教及戶外運(yùn)動(dòng)為主的生態(tài)旅游活動(dòng)；東部、東南部一般游憩區(qū)以田園風(fēng)光、鄉(xiāng)野文化為載體，凸顯以農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與田園休閑體驗(yàn)為主的農(nóng)耕文化功能，滿足廣大市民參與和體驗(yàn)鄉(xiāng)野田園樂趣與農(nóng)耕生活；西部生態(tài)保育區(qū)應(yīng)以保護(hù)、提高為原則，逐步提升森林植被質(zhì)量，打造地域特色森林景觀，實(shí)現(xiàn)生態(tài)服務(wù)功能與景觀效果的全面提升。管理服務(wù)區(qū)以文星古村現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施為依托，將新農(nóng)村建設(shè)、旅游服務(wù)接待與旅游資源開發(fā)緊密結(jié)合，按照擴(kuò)容提質(zhì)的要求，建成集管理、生活、休憩、娛樂等功能于一體的管理服務(wù)場所；

3.2 明確發(fā)展定位，構(gòu)建品牌優(yōu)勢

遵循“生態(tài)優(yōu)先、科普宣教、服務(wù)為本、品牌帶動(dòng)”的思路，針對黑麋峰國家森林公園的近郊區(qū)位優(yōu)勢和長株潭城市群近2000余萬民眾，在發(fā)展定位上，首先把生態(tài)價(jià)值放于首位，保護(hù)優(yōu)先，明確“長沙城北生態(tài)核心”的地位；其次，以森林生態(tài)科普教育、氣象科普教育、能源科普教育為三大主題，構(gòu)建長株潭城市群兩型社會、生態(tài)教育科普基地，為廣大大、中、小學(xué)建設(shè)自然科普教育與實(shí)習(xí)基地，充分發(fā)揮其良好的生態(tài)科普價(jià)值；第三，依托森林公園現(xiàn)有的農(nóng)耕設(shè)施與有機(jī)果蔬基地，擴(kuò)展果蔬采摘、農(nóng)耕文化等內(nèi)涵，構(gòu)建長沙有機(jī)綠色食品基地和近郊型農(nóng)耕體驗(yàn)休閑活動(dòng)區(qū)；第四，把握近郊區(qū)位優(yōu)勢，把所蘊(yùn)含的“氣候、山水、森林、宗教、文化、運(yùn)動(dòng)、物產(chǎn)”等資源，瞄準(zhǔn)長株潭城市居民為主要服務(wù)對象，以“養(yǎng)顏、養(yǎng)生、養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)神、養(yǎng)性、養(yǎng)形”[4]等七養(yǎng)為理念，補(bǔ)充和完善森林風(fēng)景資源的不足，構(gòu)建長株潭城市群健康休閑與避暑品牌，彰顯其服務(wù)價(jià)值；第五，按著“精品帶動(dòng)，樹立品牌”的戰(zhàn)略，依托戶外拓展與山地自行車運(yùn)動(dòng)基地，著重發(fā)展林區(qū)有氧運(yùn)動(dòng)，塑造國家級戶外運(yùn)動(dòng)品牌，培育城市固定游客群體，從而將森林公園整體上塑造成集“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)教育、農(nóng)耕體驗(yàn)、康體休閑、戶外運(yùn)動(dòng)”于一體的城郊型國家森林公園。

3.3 遵循景觀生態(tài)學(xué)理論，全面提升景觀資源質(zhì)量

針對森林公園前期經(jīng)營基質(zhì)—斑塊—廊道景觀的現(xiàn)狀，對森林基質(zhì)景觀以重在自然為準(zhǔn)則，通過森林管護(hù)、林相改造、造林更新等措施，營造“四季有景、五彩斑斕”森林基質(zhì)景觀，充分發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能，提高森林植被景觀的觀賞性，樹立長沙市城區(qū)森林植被景觀品牌。對斑塊景觀則遵循“個(gè)性化、體驗(yàn)化、休閑化”的需求導(dǎo)向，以突出主題特色、高層次建設(shè)為重點(diǎn)，要與大環(huán)境相融合為要求，打造“三湖、四區(qū)”，構(gòu)建以濕地—森林復(fù)合景觀為基調(diào)的“三湖競秀”景觀；形成以宗教文化為主題的洞陽觀道佛共生景觀區(qū)，以運(yùn)動(dòng)為主題的高椅坡國家級戶外運(yùn)動(dòng)景觀區(qū)，以綠色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)為特色的全國休閑農(nóng)業(yè)景觀區(qū)和以湖湘文化特色風(fēng)情為主題的鄉(xiāng)村旅游示范景觀區(qū)；對綠色廊道景觀沿道路與溪流為依托，以增強(qiáng)生物多樣性、景觀多樣性和森林慢行線發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建具有地域特色、景觀資源主題突出的廊道植被景觀序列，形成連接森林基質(zhì)、景觀斑塊的紐帶，提高森林公園森林景觀的連續(xù)性與協(xié)調(diào)性[5]。

3.4 科學(xué)策劃與營銷，提高知名度和美譽(yù)度

邀請國內(nèi)知名的策劃公司進(jìn)行科學(xué)策劃，依托網(wǎng)絡(luò)、電視等多媒體介質(zhì)廣泛宣傳黑麋峰的風(fēng)景資源，塑造其良好品牌形象。在形象塑造上，包括宣傳形象、景觀視覺形象、服務(wù)感受形象；在宣傳形象上，要“順口”，且宣傳詞既要符合自身特色和整體風(fēng)貌，又能使游客產(chǎn)生生動(dòng)、鮮明、強(qiáng)烈的感知形象；在景觀視覺形象上，要“悅目”，通過利用旅游者視覺識別影響旅游者的感受，在人文景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域，積極修繕和改造現(xiàn)有人文景點(diǎn)，實(shí)施穿衣戴帽工程，提高公園景觀環(huán)境的美化、亮化水平；在服務(wù)感受形象上，要“舒心”，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，規(guī)范公園工作服務(wù)人員行為及當(dāng)?shù)鼐用駪B(tài)度等，增強(qiáng)游客內(nèi)心感受，贏得游客的滿意度。從而激活潛在客源市場，提升游客量，帶動(dòng)公園快速發(fā)展。

4 結(jié)語

城郊型森林公園因其區(qū)位優(yōu)勢突出、服務(wù)人群眾多，開發(fā)與生態(tài)服務(wù)價(jià)值重大，必將成為下階段我國森林公園體系完善與發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。黑麋峰森林公園在開發(fā)與建設(shè)中應(yīng)突出其城郊區(qū)位優(yōu)勢，把握城市高樓林立、車輛擁擠、空氣混濁、生活壓力大等現(xiàn)實(shí)特征，明確其服務(wù)對象，突出近郊型區(qū)位優(yōu)勢，突出森林植被為主體，明確其發(fā)展主題與定位，合理規(guī)劃其景區(qū)景點(diǎn)與游憩項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與城市、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)與城市型公園、遠(yuǎn)郊公園之間的差異化經(jīng)營。同時(shí)，在游路組織、游客集散等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)有超前性和前瞻性，重點(diǎn)要考慮作為城郊型田園休閑體驗(yàn)場所，發(fā)揮其自駕游的便利性，積極完善交通、特色住宿等旅游服務(wù)設(shè)施，保障游客進(jìn)得來出得去，并滿足游客個(gè)性化需求。同時(shí)，森林公園可進(jìn)一步論證自身生態(tài)對增加長沙市區(qū)大氣自凈能力，降低城區(qū)PM2.5濃度，改善城區(qū)空氣質(zhì)量，緩解溫室效應(yīng)等方面的生態(tài)貢獻(xiàn)價(jià)值，做好相關(guān)專題調(diào)研，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)自身的重要性，獲取市民的支持，爭取各級政府的生態(tài)補(bǔ)償與補(bǔ)助，從而拓展資源保護(hù)資金渠道，為森林公園的有序發(fā)展提供資金保障。

[1] 長沙市人民政府.長沙市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃：2009-2020年[R].長沙，2009.

[2] 國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院.黑麋峰國家森林公園可行性研究報(bào)告[R].長沙，2011.

[3] 湖南師范大學(xué).黑麋峰森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃[R].長沙，2011.

[4]魏小安.京都十養(yǎng)：馮家峪[EB/OL].( 2012-02-13). http://blog.sina.com.cn/s/blog_61d172d2010113ml.html.

[5] 曹虹，吳協(xié)保.長沙黑麋峰國家森林公園植被景觀特點(diǎn)及改造對策[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2014，33(2)：34-36.

PresentSituationAnalysisandDevelopmentCountermeasuresfortheChangshaHeimifengNationalForestPark

CAO Hong，WU XieBao

(Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration，Changsha 410014，Hunan，China)

Through the systematic analysis and evaluation of tourist resources，the ecological environment quality and the conditions of exploitation and utilization of suburban Heimifeng National Forest Park，and highlighted the construction and development strategies from the zoning，development orientation，landscape quality improvement，image branding，etc.，in order to provide reference for construction and development of suburban forest Parks in China.

present situation analysis；development countermeasures；Heimifeng national forest park；Changsha

2014—09—12

2014—11—26

曹虹(1985—)，男，湖南新化人，助理工程師，主要從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

TU 986.5+2

B

1003—6075(2015)02—0055—04

10.16166/j.cnki.cn43—1095.2015.02.014