席運(yùn)洋

（中國空空導(dǎo)彈研究院，河南 洛陽 471009）

空空導(dǎo)彈科研外包“五性”管理研究

席運(yùn)洋

（中國空空導(dǎo)彈研究院，河南 洛陽 471009）

對(duì)空空導(dǎo)彈科研外包“五性”管理存在的問題進(jìn)行了研究，并提出了加強(qiáng)科研外包“五性”管理的具體措施。通過健全組織、加強(qiáng)考核等方法提升科研外包單位“五性”管理水平，使科研外包單位從設(shè)計(jì)開始就引入“五性”管理，做好“五性”的頂層策劃、管理、設(shè)計(jì)與分析、試驗(yàn)與驗(yàn)證工作，可以保證科研外包產(chǎn)品的“五性”水平。

空空導(dǎo)彈；外包；“五性”；管理

空空導(dǎo)彈是一款涉及到光、機(jī)、電、波等諸多學(xué)科的高、精、尖武器，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取空中優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵武器裝備?？湛諏?dǎo)彈的復(fù)雜性、重要性和其“長(zhǎng)期貯存，一次使用”、“一旦使用，你死我活”等特點(diǎn)，決定了對(duì)“五性”的要求極高?？湛諏?dǎo)彈研制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠總體單位的科研力量必然難以面面俱到，在經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間性等方面也不允許，因此科研外包在所難免?？蒲型獍窍鄬?duì)于生產(chǎn)外包而言，指在型號(hào)研制、預(yù)先研究等過程中，委托外包單位開展研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制、生產(chǎn)等項(xiàng)目。外包單位雖是總體單位在具備資質(zhì)的單位中優(yōu)選，但外包單位在管理水平、科研能力、工程能力等方面尤其是“五性”管理、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方面往往水平參差不齊，造成問題頻發(fā)，嚴(yán)重影響型號(hào)研制進(jìn)度和裝備質(zhì)量水平，因此加強(qiáng)對(duì)外包單位的“五性”管理是型號(hào)研制管理不可忽視的工作。

1 空空導(dǎo)彈科研外包的形勢(shì)和特點(diǎn)

1.1 形勢(shì)

為應(yīng)對(duì)我國周邊安全形勢(shì)和世界先進(jìn)國家戰(zhàn)斗機(jī)、空空導(dǎo)彈升級(jí)發(fā)展的需要，也為適應(yīng)我軍武器裝備快速發(fā)展、更新?lián)Q代、提升戰(zhàn)斗力的需要，空空導(dǎo)彈型號(hào)研制任務(wù)一直繁重。并且，空空導(dǎo)彈型號(hào)研制需要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)眾多領(lǐng)域的最新成就，包括：空氣動(dòng)力學(xué)、飛行力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、控制理論、電子學(xué)、紅外、微波、仿真、計(jì)算技術(shù)以及其它應(yīng)用學(xué)科，因此，充分發(fā)揮國內(nèi)各專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域先進(jìn)單位的優(yōu)勢(shì)開展“大協(xié)作”是型號(hào)研制的捷徑，也是不得不走的道路。再者，型號(hào)研制強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總體單位在某些專業(yè)領(lǐng)域投入再大的人力物力都可能無法保證節(jié)點(diǎn)。因此，目前一個(gè)在研重點(diǎn)型號(hào)往往有數(shù)十個(gè)科研外包單位，數(shù)量之多、外包之重要、情況之復(fù)雜前所未有。

1.2 特點(diǎn)

科研外包產(chǎn)品特點(diǎn)：技術(shù)性能、可靠性、維修性、安全性要求高，大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝，技術(shù)難度大，決定了產(chǎn)品研制生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性；涉及的專業(yè)面寬，領(lǐng)域多，研制周期長(zhǎng)，協(xié)作面廣，決定了科研外包的復(fù)雜性和“五性”管理的艱巨性；科研外包產(chǎn)品規(guī)格多、數(shù)量少、節(jié)點(diǎn)有明確要求，對(duì)外包單位要求高；科研外包產(chǎn)品涉及到國家全局利益，因而有很強(qiáng)的保密性、指令性和戰(zhàn)略意義，是綜合國力的體現(xiàn)，關(guān)系到國威、民心，責(zé)任重大。

2 空空導(dǎo)彈科研外包“五性”管理的問題

主要表現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)存在問題：

與外包單位之間沒有真正形成“五性”管理的渠道和組織，信息交流和溝通不及時(shí)或渠道不暢通，“五性”要求的傳遞、宣貫、執(zhí)行、反饋等不到位；

外包單位領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)師對(duì)“五性”的重視程度達(dá)不到總體單位的要求，對(duì)“五性”工作應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)；

外包單位的選擇多數(shù)源于研制階段，對(duì)這些單位的“五性”保證能力考察不夠充分，且未形成一套健全的對(duì)外包單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的機(jī)制。

技術(shù)合同中“五性”條款不夠完善，籠統(tǒng)、缺乏操作性或結(jié)果無法評(píng)價(jià)考核；

過程監(jiān)控未能得到有效實(shí)施，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)不夠明確，二方審核、技術(shù)評(píng)審、資料審查時(shí)對(duì)“五性”相關(guān)內(nèi)容不太嚴(yán)格。

此外，還存在二次配套原材料、元器件等尚未做到全部受控等問題，任何一處“五性”管理的漏洞，都可能造成最終產(chǎn)品“五性”的缺陷或薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)科研外包“五性”管理是擺在空空導(dǎo)彈研制總體單位面前的迫切而又現(xiàn)實(shí)的課題。

3 加強(qiáng)科研外包“五性”管理的措施

3.1 健全組織

型號(hào)研制初期，總體單位負(fù)責(zé)籌建“五性”工作系統(tǒng)，并設(shè)辦公室。工作系統(tǒng)成員不僅要包括型號(hào)相關(guān)總師，專、兼職“五性”設(shè)計(jì)師，還要包括由國內(nèi)知名“五性”專家組成的顧問團(tuán)隊(duì)，及各外包單位“五性”主管領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)師。外包單位組成人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新增外包單位，外包單位“五性”主管、設(shè)計(jì)師變動(dòng)的，要做及時(shí)修改，以保證渠道的暢通和工作責(zé)任的落實(shí)。“五性”工作系統(tǒng)組成見圖1。

圖1 型號(hào)“五性”工作系統(tǒng)體系圖

3.2 明確職責(zé)

工作系統(tǒng)中各單位應(yīng)明確自身職責(zé)，嚴(yán)格履行相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也要密切配合，相互協(xié)助，共同實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的“五性”要求。

總體單位職責(zé)：

●貫徹執(zhí)行有關(guān)“五性”工作的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

●組織外包產(chǎn)品“五性”定性、定量要求的論證。

●制定并組織實(shí)施外包產(chǎn)品“五性”大綱（或工作計(jì)劃）、工作指令并督促完成。

●負(fù)責(zé)外包產(chǎn)品可靠性指標(biāo)的分配，對(duì)外包產(chǎn)品提出“五性”要求，并納入技術(shù)任務(wù)書或外包合同。

●制定并組織實(shí)施外包產(chǎn)品“五性”設(shè)計(jì)、分析、試驗(yàn)等工作。

●“五性”試驗(yàn)、評(píng)審、鑒定與驗(yàn)收工作。

●對(duì)分承制單位“五性”工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)審、驗(yàn)收。

●協(xié)同外包單位建立可靠性信息系統(tǒng)，做好可靠性數(shù)據(jù)等的收集、處理和故障歸零工作。

●建立和實(shí)施有關(guān)技術(shù)資料的“五性”會(huì)簽制度。

●協(xié)調(diào)各項(xiàng)“五性”工作，包括進(jìn)度、資源等；及時(shí)發(fā)現(xiàn)“五性”方面存在的問題并協(xié)商解決辦法。

●對(duì)外包單位進(jìn)行“五性”培訓(xùn)；建立和實(shí)施“五性”技術(shù)考核上崗制度。

外包單位職責(zé)：

●貫徹總體單位“五性”要求，策劃本單位的“五性”工作。

●負(fù)責(zé)組織或進(jìn)行本單位產(chǎn)品的“五性”設(shè)計(jì)分析工作。

●負(fù)責(zé)組織或進(jìn)行本單位產(chǎn)品的“五性”試驗(yàn)工作。

●參與本單位產(chǎn)品的“五性”評(píng)審。

●組織管理、協(xié)調(diào)本單位產(chǎn)品的各項(xiàng)“五性”工作，并及時(shí)向“五性”工作系統(tǒng)辦公室提交有關(guān)技術(shù)報(bào)告。

●組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行“五性”技術(shù)培訓(xùn)。

3.3 優(yōu)化流程

外包研制從“五性”要求產(chǎn)生到結(jié)果驗(yàn)證的每一步驟、每一進(jìn)展都應(yīng)有相關(guān)單位負(fù)責(zé)，“五性”要求的實(shí)現(xiàn)用流程進(jìn)行保證，見圖2。

3.4 關(guān)鍵產(chǎn)品、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)控制

可靠性關(guān)鍵、重要件可規(guī)定特殊的“五性”設(shè)計(jì)、試驗(yàn)要求。

圖2 外包件五性管理流程圖

技術(shù)協(xié)議或合同中“五性”條款要明確、具體，執(zhí)行過程中可檢查，結(jié)果可驗(yàn)證。

轉(zhuǎn)段評(píng)審、鑒定等重要節(jié)點(diǎn)要安排“五性”專項(xiàng)評(píng)審或?qū)ｍ?xiàng)資料審查。通過評(píng)審或?qū)彶椤拔逍浴惫ぷ鲗?shí)施情況和有效性，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程及設(shè)計(jì)結(jié)果是否滿足規(guī)定的“五性”要求。評(píng)審內(nèi)容主要包括“五性”工作計(jì)劃的合理性、適用性、完整性；各階段“五性”設(shè)計(jì)、分析、試驗(yàn)、評(píng)價(jià)，應(yīng)遵循的準(zhǔn)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的明確性；“五性”數(shù)據(jù)的有效性與真實(shí)性；“五性”工作項(xiàng)目執(zhí)行情況等方面。審查內(nèi)容主要包括資料完整性、真實(shí)性、有效性。

“五性”關(guān)鍵項(xiàng)目如工作計(jì)劃、FMEA等開展情況總體單位要有把握?？赏ㄟ^信息溝通、現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、評(píng)審等掌握進(jìn)度和質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、審查

目的都是使“五性”工作項(xiàng)目規(guī)范有效、使外包單位“五性”能力得到提升、使“五性”要求得到有效的貫徹執(zhí)行、使產(chǎn)品“五性”水平得到提高。

“五性”考核可隨質(zhì)量考核等工作一起進(jìn)行，實(shí)行百分制，對(duì)考核結(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”進(jìn)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)各外包單位，獎(jiǎng)優(yōu)汰差，對(duì)良、中督促提升，考核評(píng)價(jià)模型見圖3。

圖3 考核評(píng)價(jià)模型圖

總體單位可選定重點(diǎn)工作項(xiàng)目對(duì)外包單位進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，也可根據(jù)考核結(jié)果或外包單位的請(qǐng)求組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)注重規(guī)范性和可操作性。

審查主要針對(duì)“五性”資料的進(jìn)展、質(zhì)量、是否符合總體單位要求等內(nèi)容，可隨技術(shù)、質(zhì)量審查一起進(jìn)行，也可在轉(zhuǎn)段時(shí)安排審查，還可組織到外包單位進(jìn)行專項(xiàng)審查。審查后出具審查報(bào)告，對(duì)“五性”管理、技術(shù)問題進(jìn)行匯總?cè)缓蠖酱偻獍鼏挝徽摹?/p>

3.6 信息溝通

信息溝通是提高雙方“五性”管理效率及工作質(zhì)量的重要保證。總體單位和配套單位在規(guī)模、管理、技術(shù)、制度等方面的差異會(huì)造成工作方式、設(shè)計(jì)風(fēng)格、資料文件等方面的差異，加強(qiáng)信息溝通可以保證總體單位和外包單位的步調(diào)一致。信息溝通管理可通過以下途徑實(shí)現(xiàn)：完善規(guī)章，規(guī)定外包單位需上報(bào)信息的內(nèi)容、頻次等，對(duì)總體單位意見、指令等的反饋速度等。突出信息生成的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，外包單位應(yīng)有專人對(duì)此負(fù)責(zé)。對(duì)收集到的信息要進(jìn)行具有深度和廣度的技術(shù)與管理層面的分析，全面掌握外包產(chǎn)品滿足指標(biāo)要求的情況，便于及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和提高。充分利用現(xiàn)有的符合保密要求的渠道、網(wǎng)絡(luò)等資源，及時(shí)消除因異地外包帶來的不便，保持溝通通暢。

3.7 問題處理嚴(yán)格“雙五歸零”

對(duì)產(chǎn)品在研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用過程中可能發(fā)生或已發(fā)生的“五性”問題，從技術(shù)上、管理上分析產(chǎn)生的原因、機(jī)理，并采取預(yù)防措施或糾正措施，以避免問題的重復(fù)發(fā)生?！半p五歸零”是處理質(zhì)量問題時(shí)廣泛采用的方法，總體單位、外包單位及兩方的軍代表應(yīng)全程參與。技術(shù)歸零：從技術(shù)上按“定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三”的五條要求逐項(xiàng)落實(shí)，并形成技術(shù)歸零報(bào)告或技術(shù)文件。管理歸零：針對(duì)發(fā)生的問題，從管理上按“過程清楚、責(zé)任明確、措施落實(shí)、嚴(yán)肅處理、完善規(guī)章”的五條要求逐項(xiàng)落實(shí)，并形成管理歸零報(bào)告和相關(guān)文件。

4 結(jié)束語

科研外包產(chǎn)品是組成導(dǎo)彈整體的基本單元，其“五性”水平是導(dǎo)彈“五性”得到保證的基礎(chǔ)。型號(hào)研制過程中，必須注重加強(qiáng)對(duì)科研外包單位的“五性”管理，使“五性”工作的有效實(shí)施得到充分的保障。必須把“五性”管理的工作貫穿在科研外包單位管理過程中，通過健全組織、加強(qiáng)考核等方法提升科研外包單位“五性”管理水平，令科研外包單位從設(shè)計(jì)開始就引入“五性”管理，做好“五性”的頂層策劃、管理、設(shè)計(jì)與分析、試驗(yàn)與驗(yàn)證工作，確?！拔逍浴惫芾淼膶?shí)施、落實(shí)，確保科研外包產(chǎn)品的“五性”水平。

[1] 孫華，李瑞，郭麗霞. 裝備研制過程中可靠性管理探析[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào)，2012 (10)：109-112.

[2] 李明.“五性”監(jiān)督方法研究[J]. 艦船電子工程，2013(4)：4-7.

（編輯：雨晴）

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C

1003–6660（2015）04–0040–04

10.13237/j.cnki.asq.2015.04.011

2015-05-25