自2013年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出對(duì)包括印刷包裝行業(yè)在內(nèi)的幾大行業(yè)實(shí)施VOCs綜合治理以來(lái)，VOCs排放控制就成為各地大氣污染防治的重點(diǎn)工作之一。特別是一些重點(diǎn)區(qū)域和省市，相繼出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理實(shí)施方案。2015年8月29日發(fā)布的新《大氣污染防治法》首次將VOCs納入防治范圍，為VOCs綜合治理提供了法律依據(jù)。2015年10月1日起施行的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》則首次通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段限制印刷包裝行業(yè)VOCs排放。一系列相關(guān)政策法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，足以請(qǐng)明國(guó)家對(duì)VOCs治理的決心。

VOCs治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)指引等都會(huì)對(duì)企業(yè)的VOCs治理工作產(chǎn)生重要影響。對(duì)于印刷包裝企業(yè)而言，除了及時(shí)了解政府出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)、管理?xiàng)l例之外，他們也非常關(guān)注VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，更渴望能夠得到VOCs治理技術(shù)的指引，以便低成本、高效率地完成VOCs治理。

出臺(tái)嚴(yán)格的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)

VOCs治理首先必須要制定VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，以使排污企業(yè)清楚VOCs減排的要求，從而倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。目前，北京、上海和廣東已相繼出臺(tái)了印刷業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/1201-2015《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》

北京市環(huán)境保護(hù)局2015年5月13日發(fā)布DB11/1201-2015《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2015年7月1日施行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：現(xiàn)有污染源自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2016年12月31日止執(zhí)行第Ⅰ時(shí)段的排放限值，自2017年1月1日起執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段的排放限值及“4.2原輔材料要求”的標(biāo)準(zhǔn)要求；新建污染源自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段的排放限值及“4.2原輔材料要求”的標(biāo)準(zhǔn)要求；工藝措施和管理要求自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行。

該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)印刷生產(chǎn)活動(dòng)中使用的處于即用狀態(tài)的印刷油墨VOCs含量限值（以油墨中揮發(fā)性有機(jī)物的質(zhì)量百分含量計(jì)算），以及印刷生產(chǎn)活動(dòng)中設(shè)備或車間排氣筒排放的VOCs濃度均做出了相應(yīng)規(guī)定，見(jiàn)表1和表2。

2.上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/872-2015《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

上海市環(huán)境保護(hù)局2015年2月28日發(fā)布DB31/872-2015《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2015年3月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了印刷生產(chǎn)過(guò)程使用的即用狀態(tài)印刷油墨的VOCs含量限值和大氣污染物排放限值，見(jiàn)表3和表4，并且要求現(xiàn)有企業(yè)自2016年7月1日起執(zhí)行表4的標(biāo)準(zhǔn)，新建企業(yè)自2015年3月1日起執(zhí)行表4的標(biāo)準(zhǔn)。

3.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/815-2010《包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》

廣東省是國(guó)內(nèi)最早制定印刷業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的省份，廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/815-2010《包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于2010年11月1日施行。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)VOCs排放的現(xiàn)有源和新源分時(shí)段執(zhí)行不同的排放限值，以2013年1月1日為執(zhí)行分界點(diǎn)。雖然目前所有VOCs排放源均應(yīng)執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段的規(guī)定，但在此仍將兩個(gè)時(shí)段對(duì)印刷油墨VOCs含量限值規(guī)定和排氣筒VOCs排放限值規(guī)定列出，見(jiàn)表5和表6，以方便大家與前兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比。

如何選擇VOCs治理技術(shù)？

VOCs治理，除了制定VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)之外，相關(guān)的技術(shù)指南和規(guī)范也是必不可少的，以幫助企業(yè)了解哪些環(huán)節(jié)需要VOCs減排，以及如何實(shí)施VOCs減排，為企業(yè)VOCs治理工作提供技術(shù)支撐。

上海市環(huán)境保護(hù)局在2013年7月發(fā)布的《上海市工業(yè)固定源揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)指引》中，對(duì)于包裝印刷行業(yè)VOCs排放控制技術(shù)，推薦的源頭控制技術(shù)是：采用醇性油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印鐵制罐使用含固體成分高的UV涂料，采用無(wú)溶劑復(fù)合工藝替代干式復(fù)合工藝。推薦的末端治理技術(shù)是：凹印工藝產(chǎn)生的有機(jī)廢氣可采用再生式固定床顆?；钚蕴课窖b置、活性炭纖維吸附裝置或沸石轉(zhuǎn)輪吸附裝置進(jìn)行有機(jī)溶劑回收凈化處理；干式復(fù)合有機(jī)廢氣可采用再生式固定床顆粒活性炭吸附裝置進(jìn)行溶劑回收凈化處理，回收的有機(jī)溶劑直接回用，可獲得較明顯的經(jīng)濟(jì)效益；輪轉(zhuǎn)膠印廢氣可采用蓄熱式熱氧化爐凈化處理。

2013年11月，廣東省環(huán)保保護(hù)廳發(fā)布了《廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物廢氣治理技術(shù)指南》，分析了不同印刷工藝的VOCs來(lái)源和排放方式，并推薦了印刷行業(yè)VOCs防治技術(shù)，見(jiàn)表7和表8。同時(shí)，根據(jù)印刷行業(yè)工藝特點(diǎn)及VOCs排放特征不同設(shè)定了6種典型工況，如表9所示，并在此條件下對(duì)上述治理技術(shù)進(jìn)行環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本分析。印刷工藝采用的吸附法以顆?；钚蕴孔鳛槲絼槔?，低溫等離子體法以電暈放電技術(shù)為例，對(duì)其環(huán)境效益和成本分析的結(jié)果如表10所示；適合復(fù)合工藝的吸附-冷凝回收法和吸附-催化燃燒法以活性炭纖維吸附劑為例，對(duì)其環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本分析的結(jié)果如表11所示。

此外，VOCs治理工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范也是非常重要的一項(xiàng)技術(shù)政策。2013年3月29日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ 2026-2013《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》和HJ 2027-2013《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》，明確規(guī)定了工業(yè)有機(jī)廢氣吸附法和催化燃燒法治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行的技術(shù)要求，自2013年7月1日起實(shí)施。對(duì)于這兩項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，在此不再贅述。