蔡武進(jìn)

幸福湖北是湖北建設(shè)的出發(fā)點與歸屬。幸福湖北建設(shè)的過程就是一個不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需要，保障人民群眾經(jīng)濟(jì)社會權(quán)益，實現(xiàn)物質(zhì)富裕、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)、民主法治、公平正義、文明進(jìn)步之有機(jī)統(tǒng)一的過程。

幸福湖北建設(shè)根本上依靠人民群眾的智慧和力量，但人民群眾智慧和力量的發(fā)揮有賴于黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與推動。因此，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面深入領(lǐng)會幸福湖北建設(shè)的基本維度，以促進(jìn)幸福湖北建設(shè)共識與合力之形成、有效推動幸福湖北之建設(shè)發(fā)展。

著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

是幸福湖北建設(shè)的基礎(chǔ)

幸福湖北首先應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、人民生活富裕的湖北。但是，著力推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非強(qiáng)調(diào)一味追求短期的經(jīng)濟(jì)利益、片面追求GDP的增長——犧牲其他社會利益，單純以GDP增長所換取的一時富足，也不可能造就幸福湖北。

幸福湖北建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于整體的、全面的經(jīng)濟(jì)局勢與經(jīng)濟(jì)走向，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行長期有效的規(guī)劃，從而盡可能的推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)長效的發(fā)展。與此同時，幸福湖北建設(shè)所推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還應(yīng)當(dāng)是一種漸進(jìn)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即湖北經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于客觀實際循序漸進(jìn)的推動，而不能急功近利，過于簡單的追求速度與效率。

切實強(qiáng)化政治參與

是幸福湖北建設(shè)的主線

滿足公民在政治生活中的參與訴求和參與期待應(yīng)當(dāng)貫穿于幸福湖北建設(shè)的全過程。我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，湖北必然是人民當(dāng)家做主的湖北。因此，幸福湖北建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立在對人民主體地位與主體身份尊重的基礎(chǔ)上，保障和促進(jìn)人民在公共活動的參與。

在幸福湖北建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)始終將回應(yīng)人民的參與訴求、保障人民的參與權(quán)利、支持人民的參與活動，彰顯人民的主體地位和主體力量作為一以貫之的主題。確保人民的參與行動能夠影響甚至決定湖北公共決策的作出，能夠推動和促進(jìn)湖北科學(xué)的治理決策的形成。為此，一方面，應(yīng)當(dāng)健全以湖北省人大參與為基礎(chǔ)的，涵括政府參與、政協(xié)參與、司法參與等領(lǐng)域的參與制度；另一方面，應(yīng)當(dāng)建立健全基層參與機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)民間組織參與；此外，應(yīng)當(dāng)積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維，利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，依法拓展民眾的參與渠道、創(chuàng)新參與方式。唯有如此，湖北人民才能在獲得對其主體地位與主體身份之認(rèn)同感與滿足感的同時，將其追求幸福的訴求，以及實現(xiàn)幸福的智慧和力量注入到湖北建設(shè)與發(fā)展過程中。

深入推進(jìn)文化繁榮

是幸福湖北建設(shè)的支撐

幸福湖北應(yīng)當(dāng)是社會主義核心價值觀得以充分彰顯，社會主義文化獲得大發(fā)展大繁榮的湖北。文化蘊(yùn)含著人們對自身、對社會、對國家、對世界的認(rèn)知情感與評價，它既是個人的寄托與皈依，也是一個國家與民族的靈魂與核心。特別是在現(xiàn)代社會，伴隨著人類智識的進(jìn)化、社會的發(fā)展，文化之于人類族群、人類國家的重要性更是日益提升。正如美國學(xué)者在《文化的重要作用——價值觀如何影響人類進(jìn)步》一書中所指出，在當(dāng)今世界，“一個國家能否繁榮，文化是一個重大的決定因素，因為文化影響到個人對風(fēng)險、報償和機(jī)會的看法”。

為此，一方面，湖北省應(yīng)當(dāng)在弘揚長江文明和荊楚文化等地方特色文化的基礎(chǔ)上，營造有利于社會主義文化發(fā)展的整體環(huán)境。另一方面，應(yīng)當(dāng)立足于湖北民眾的公共文化需求，著力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。此外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的集聚優(yōu)勢和示范效應(yīng)，促進(jìn)湖北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；并通過引導(dǎo)和激勵居民文化消費，促進(jìn)湖北省文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。唯有如此，才能依托于良好的公共文化和文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，不斷凝聚文化共識、形成文化導(dǎo)向、推進(jìn)文化發(fā)展繁榮，從而切實成為讓人們價值上有追求、精神上有寄托、情感上有皈依的幸福湖北。

努力促進(jìn)社會公平正義

是幸福湖北建設(shè)的保障

幸福湖北必然是具有公平正義的社會環(huán)境的湖北。缺乏社會公平，政治上的參與度無論多么高、經(jīng)濟(jì)上無論多么繁盛，都很難促進(jìn)人民幸福感的形成。正如中國古諺所云，“不患寡而患不均”。畢竟，幸福是一種主觀色彩很濃的感受，其體現(xiàn)為人們的一種滿足感。而社會不公平的存在恰恰是人們心理失衡的根源，人們心理一旦失衡各種不滿情緒往往就會大量滋生。在此意義上講，社會不公平對幸福的侵蝕與破壞比貧窮所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)更厲害。

當(dāng)前，受轉(zhuǎn)型期各種因素的影響，無論是我國，還是湖北省，貧富差距都空前拉大，社會不公平因素也大量存在。以致于，當(dāng)下各種社會矛盾空前凸出，“干一行怨一行”的不滿情緒空前存在，這已然嚴(yán)重制約了人們幸福生活的擁有。在此情勢下，湖北建設(shè)過程中必然要尤其注重社會公平公正問題，要把社會公平正義問題作為核心問題加以解決與推進(jìn)，著力強(qiáng)化機(jī)會公平、競爭規(guī)則公平、權(quán)利保障公平等。其中，尤為重要的是推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，通過一系列扎實有效的措施，保證教育上的公平正義、醫(yī)療上的公平正義、生活資源享有上的公平正義、分配上的公平正義、司法救濟(jì)上的公平正義等等。唯有如此，才能為湖北人民營造學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的公平正義的社會環(huán)境；湖北社會的和諧穩(wěn)定，湖北人民的安居樂業(yè)、幸福安康才能成為可能。

全面營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境

是幸福湖北建設(shè)的依托

人們幸福感的形成，幸福指數(shù)的提升還依賴于優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的形成。人們無不希望擁有良好的、優(yōu)美的、宜居的、人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好、宜居舒適的生活條件，是人民群眾看得見、摸得著、最能共享的一種幸福。只有美好的生態(tài)環(huán)境，才會讓人們產(chǎn)生外在的舒適感和內(nèi)在的愉悅感，進(jìn)而增進(jìn)人們生活上的整體滿足感。相反，惡劣的生態(tài)形勢只會導(dǎo)致人們的不適，直接或間接的影響人們的情緒，幸福指數(shù)的提升更無從談起。

從整體效應(yīng)上講，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，任何一方面的短板都會對人類社會的整體發(fā)展，對人類幸福生活的實現(xiàn)產(chǎn)生制約。因此，為湖北人民全面營造碧水、藍(lán)天、綠地、花鳥的城鄉(xiāng)宜居生態(tài)環(huán)境，讓廣大人民群眾在物質(zhì)財富增加，社會環(huán)境改善的同時，也能夠充分擁有優(yōu)美環(huán)境帶來的生態(tài)財富，享受更干凈的水，呼吸更清新的空氣，吃上更放心的食品，就成為美麗湖北、幸福湖北建設(shè)的必然要求。

（作者系武漢大學(xué)文化法制研究中心副主任）