文 // 本刊記者 戴麗

愿“閱兵 ”不只是懷念

文 // 本刊記者 戴麗

近日，記者在網(wǎng)上瀏覽到一份“抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間北京市空氣質(zhì)量保障措施市民滿意度調(diào)研問卷”，讓人不禁想起美得讓人心里震撼的“閱兵藍(lán)”。閱兵雖然已經(jīng)過去半月有余，但是“閱兵藍(lán)”卻如同當(dāng)日威武雄壯的閱兵式一樣讓人久久不能忘懷，在此回顧及整理一下何以形成“閱兵藍(lán)”，也更加希望“閱兵藍(lán)”不僅僅是懷念，而能夠成為一種生活常態(tài)。

北京PM2.5濃度連續(xù)15天一級優(yōu)

在空氣質(zhì)量保障措施期間，“北京藍(lán)”幾乎天天被刷屏，PM2.5濃度持續(xù)走低，一天天刷新著歷史紀(jì)錄。北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉介紹，從8月20日至9月3日期間，北京市PM2.5平均濃度僅為17.8微克/立方米，同比下降73.2%，歷史上首次連續(xù)15天達到一級優(yōu)水平，堪比發(fā)達國家大城市水平，比如倫敦、巴黎、新加坡等，PM2.5年均濃度就是在每立方米20微克上下的水平。

9月3日10點閱兵進行時，城六區(qū)（東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山）的PM2.5濃度：10微克/立方米；西北部（昌平、延慶）：15微克/立方米；東北部（懷柔、密云、平谷、順義）：11微克/立方米；東南部（通州、大興、亦莊）：11微克/立方米；西南部（房山、門頭溝）：13微克/立方米。全市各地區(qū)空氣質(zhì)量均為優(yōu)。

除了PM2.5之外，二氧化硫、二氧化氮、PM10各項主要污染物平均濃度也明顯下降，分別為3.2微克/立方米、22.7微克/立方米和25.3微克/立方米，同比分別下降46.7%、52.1%和69.2%，紛紛達到了監(jiān)測歷史以來的最低水平。在保障措施期間，北京市PM2.5濃度“南高北低”的差異明顯縮小，全市所有點位濃度降幅均超過50%。

改善比例略高于2014年APEC期間

北京市環(huán)科院副院長潘濤介紹，經(jīng)過測算，在8月20日至9月3日期間，與不采取保障措施相比，北京市11個國控站點的PM2.5濃度平均下降約41%；若不采取保障措施，PM2.5濃度將比實際濃度增加約70%。同時，在聯(lián)防聯(lián)控的作用下，津冀晉蒙魯豫等周邊省區(qū)市空氣質(zhì)量也同步改善，70個地級以上城市的PM2.5平均濃度同比下降40%左右。據(jù)此前估算，保障方案計劃北京市的減排比例為40%左右，周邊六省區(qū)市減排在30%上下。從減排成效來看，北京市日最大減排比例達到45%至68%之間，周邊六省區(qū)市的為30%至62%。潘濤透露，此次空氣質(zhì)量保障措施實現(xiàn)的污染物減排比例及環(huán)境PM2.5濃度改善比例略高于去年APEC空氣質(zhì)量保障，APEC期間若與不采取保障措施相比，PM2.5濃度平均下降幅度為38%，比此次41%的幅度略低。經(jīng)核算，在此次空氣質(zhì)量保障措施期間，北京市二氧化硫、氮氧化物（NOx）、PM10、PM2.5、揮發(fā)性有機物（VOCs）的減排量分別達到了286.3噸、3655.5噸、5333.5噸、1276.2噸和2907.5噸，與去年同期相比總量減排比例分別達到了36.5%、49.9%、50.3%、49.0%和32.4%。

環(huán)保部門嚴(yán)查違法企業(yè)

閱兵藍(lán)之所以能夠形成，首先是環(huán)保部門做了一系列的保障工作。北京市環(huán)保局從全面啟動督查機制、京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警會商機制，應(yīng)急工作機制，環(huán)保宣傳機制四個方面，全面部署空氣質(zhì)量保障工作。

據(jù)介紹，8月20日至9月4日，北京市全面啟動“5+4”（5個委辦局聯(lián)合監(jiān)督組和4個環(huán)保部門督查組）督查機制。市環(huán)保局、市政府督查室、市交通委、市住建委、市經(jīng)信委等部門成立五個市級督查組。主要督查公務(wù)車停駛和重型車限行、企業(yè)預(yù)案制定和措施落實、土石方停工、施工車輛封存，裸露地面覆蓋以及露天燒烤和焚燒等內(nèi)容。采取“不定時間、不定路線、不打招呼、直奔現(xiàn)場、直接執(zhí)法、直接曝光”原則和“條塊結(jié)合、分片包干”的方式深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、企業(yè)、工地及執(zhí)法一線，對措施落實情況進行督促檢查。

在保障階段，北京市環(huán)境執(zhí)法人員采取“白加黑”24小時不間斷檢查的方式，對全市范圍內(nèi)的重點污染源單位進行執(zhí)法檢查。對列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的工業(yè)企業(yè)開展檢查。重點核查轄區(qū)內(nèi)化工、建材、工業(yè)涂裝、印刷、家具、汽車制造等行業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)情況。

多項措施促減排

為減少排放量，全市共有1927家工業(yè)企業(yè)在紀(jì)念活動期間采取了停限產(chǎn)措施，與APEC會議相比增加了15倍左右。其中，燕山石化停運了丁基橡膠等19套煉油化工裝置，以及水煤漿鍋爐等18臺動力鍋爐，污染減排30%。金隅集團所屬的5家水泥廠中，興發(fā)、強聯(lián)等2家水泥廠永久關(guān)停，太行前景水泥廠暫停生產(chǎn)，北京水泥廠、琉璃河水泥廠各有1條生產(chǎn)線暫停生產(chǎn)、減排50%以上。

在揚塵污染控制方面，全市282家土石方、建筑拆除工地以及171家水利工地停工，市住建委等部門加大了對揚塵污染違法行為的查處力度。同時，市政市容委組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加大對3個重點區(qū)域、58條重點道路（314公里）的清掃保潔和沖洗力度。

同時增加外調(diào)電力，減少本地電廠污染排放。北京市發(fā)展改革委在保障電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)增加外調(diào)電力，減少本地電廠污染排放。華能電廠3臺燃煤機組停機，污染減排50%以上。西北熱電中心京西燃?xì)怆姀S等4家燃?xì)怆姀S各1臺機組停機，全市其余燃?xì)鈾C組90%以上在達標(biāo)排放基礎(chǔ)上，再減排氮氧化物30%。

機動車污染排放最大降80%

機動車單雙號限行以及大貨車、渣土車等管控措施，在此次空氣質(zhì)量保障措施中起到了明顯的成效。自8月20日以來，全市環(huán)保部門共出動1369組,共計4168人次，檢查各類車輛58.6萬輛次，處罰排放超標(biāo)車988輛，勸返違規(guī)車1941輛；全市24個進京口共計檢查車輛12.9萬輛，辦證數(shù)11.5萬個。其中，夜間執(zhí)法檢查6837輛，處罰16輛。

北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉告訴記者，交通站點氮氧化物濃度降幅明顯，特別是在凌晨至早高峰期間，機動車直接排放的氮氧化物最大降幅達到80%(凌晨4時)，早高峰時段的降幅也接近40%；而主要來自于柴油車直接排放的污染物元素碳，夜間濃度水平下降也非常明顯，最大降幅同樣達到80%。此外，城市環(huán)境站點的二氧化氮濃度全面下降，各個時段濃度均明顯降低，特別是后半夜到早高峰時段的峰值明顯消失變?yōu)椴ü?，反映了機動車排放影響的減弱。氮氧化物的排放量下降明顯，這主要是因為機動車的污染排放降低所致。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，機動車單雙號限行導(dǎo)致車輛少了，路況變好，這就大大降低了車輛在怠速狀態(tài)下的高污染排放，明顯減少了氮氧化物的排放量，使得這類污染物大幅度降低。

另外，“閱兵藍(lán)”還得歸功于上天的幫忙。8月下旬至9月初，是北京夏秋季節(jié)轉(zhuǎn)換時期，這期間冷空氣活動頻繁，雷陣雨天氣較多，基本無逆溫現(xiàn)象發(fā)生，污染物擴散能力較強，是一年中空氣質(zhì)量最好的時期之一。在8月20日至9月3日期間，北京市的擴散條件尤為有利，從垂直擴散條件來看，沒有逆溫；從水平擴散條件看,冷空氣頻繁,北風(fēng)頻率達到52%,明顯高于去年同期的37%，使得區(qū)域污染對北京影響較小。

中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)表示，“閱兵藍(lán)”說明北京市通過采取有力的減排措施，空氣質(zhì)量是可以達到世界一流水平的，但需要付出很大的努力和代價，且需要一段長期的過程。據(jù)估算，此次實施的保障措施，削減污染物比例大概在50%以上，若想空氣質(zhì)量全年達到這個水平，那污染物削減力度估計得達到70%至80%。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王書肖表示，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生活方式等，這樣北京市的PM2.5濃度才能一直保持在一個較低的水平。