環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-28/ 第16版面/要聞 /作者：●本報(bào)駐日本、韓國(guó)特約記者　藍(lán)雅歌　李珍　王偉　●本報(bào)記者　邢曉婧　譚福榕

“搭載武器的中國(guó)船只首次進(jìn)入釣魚(yú)島海域。”

上周末，日本官方發(fā)出的這條消息把許多國(guó)際媒體的目光再次拉回到中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端上。自2012年日本上演“購(gòu)島”鬧劇以來(lái)，中方對(duì)釣魚(yú)島的巡航已經(jīng)常態(tài)化。對(duì)于“中國(guó)公務(wù)船駛?cè)脶烎~(yú)島附近”的消息，國(guó)際媒體可能連眼睛都不會(huì)眨一下。但日本這次“狼來(lái)了”的喊聲卻頗具“新意”：“中國(guó)船只搭載武器駛?cè)?lsquo;日本領(lǐng)海’尚屬首次”。日方還向中國(guó)提出正式抗議。事情真值得日本這么大驚小怪嗎？在中國(guó)分析人士看來(lái)，日本當(dāng)局的炒作不是裝傻充愣就是騙取同情：首先，釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)的武裝船只當(dāng)然可以在釣魚(yú)島巡航；退一步說(shuō)，日本海上保安廳的巡視船也都配有武器，中國(guó)海警船配備機(jī)關(guān)炮又有何不可呢？

日稱向中方提出正式抗議

總部位于沖繩那霸的日本海上保安廳第11管區(qū)26日率先發(fā)布了中國(guó)武裝船駛?cè)脶烎~(yú)島海域的消息。據(jù)共同社報(bào)道，26日上午9時(shí)30分過(guò)后，３艘中國(guó)海警船相繼駛?cè)脶烎~(yú)島海域，在航行約1小時(shí)10分鐘后駛向釣魚(yú)島海域外側(cè)的毗連區(qū)。其中一艘搭載疑似機(jī)關(guān)炮裝置，日本海保方面22日發(fā)現(xiàn)該船在毗連區(qū)航行。該船為“海警31239”，其余兩艘分別為“海警2307”和“海警2308”。報(bào)道稱，搭載武器類裝置的中國(guó)船只駛?cè)?ldquo;日本領(lǐng)海”尚屬首次。這是繼本月20日之后中國(guó)公務(wù)船再次駛?cè)?ldquo;日本領(lǐng)海”，也是今年第35次。

日本《朝日新聞》稱，日本海上保安廳的巡邏船向中國(guó)船只喊話，要求中方船只離開(kāi)“日本領(lǐng)海”。中國(guó)海警船通過(guò)無(wú)線電回答：“釣魚(yú)島是中國(guó)固有領(lǐng)土，你們已侵入我國(guó)領(lǐng)海，請(qǐng)立即離開(kāi)。”報(bào)道也強(qiáng)調(diào)，一艘中國(guó)海警船船體中央附近好像搭載了機(jī)關(guān)炮之類的裝置。時(shí)事通訊社稱，雖然在釣魚(yú)島附近中國(guó)海警船的巡航已經(jīng)常態(tài)化，但是搭載武器的船出現(xiàn)還是首次。

日方的炒作很快受到國(guó)際媒體的關(guān)注。美聯(lián)社說(shuō)，日本當(dāng)局稱一艘中國(guó)武裝海警船首次進(jìn)入兩國(guó)均稱擁有主權(quán)的島嶼附近的“領(lǐng)海”。日本海上保安廳表示，這艘船看似有四座炮塔。這也許會(huì)導(dǎo)致日本擔(dān)心中國(guó)可能正加強(qiáng)在東海爭(zhēng)議區(qū)域的活動(dòng)。上月，中國(guó)海軍一艘軍艦出現(xiàn)在釣魚(yú)島附近的外圍海域。路透社稱，日本海上保安廳表示，該船22日下午首次出現(xiàn)在這一區(qū)域，23日上午9時(shí)曾在釣魚(yú)島外圍29公里處航行。

美國(guó)彭博社援引日本外務(wù)省一名官員的話稱，日本政府已就中國(guó)武裝船只和兩艘其他船只26日進(jìn)入日本宣稱擁有主權(quán)的水域提出正式抗議。這名官員表示，該船原為中國(guó)海軍船只，現(xiàn)在歸屬另一部門(mén)，裝備有自動(dòng)炮，但去掉了主要的武器裝備。

本月23 日，日方對(duì)中國(guó)武裝船出現(xiàn)在釣魚(yú)島毗連區(qū)表示擔(dān)憂后，中方便做出過(guò)回應(yīng)。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示，釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，中方海警船在釣魚(yú)島附近海域巡航無(wú)可非議。中國(guó)海警船裝備為標(biāo)準(zhǔn)配置，與各國(guó)實(shí)踐并無(wú)不同。

“我們的巡航是常態(tài)化的，以前因?yàn)橛袛R置爭(zhēng)議的默契，中方為了顧全大局曾一直保留這個(gè)維護(hù)主權(quán)的權(quán)利。但是日方首先破壞雙方的默契，打破原有的現(xiàn)狀，才有了后來(lái)的巡航，這叫來(lái)而不往非禮也。” 上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰27 日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，至于日方稱中國(guó)海警船上帶了什么武器，這個(gè)更是炒作。“我們船上配什么武器，這完全是一個(gè)主權(quán)問(wèn)題，我在我自己船里放什么東西，不關(guān)日本的事。”以前日本炒作所謂“中國(guó)侵犯日本領(lǐng)海”，現(xiàn)在退而求其次，不重點(diǎn)說(shuō)管轄的事了，開(kāi)始說(shuō)中國(guó)帶著武器過(guò)去威脅到他們了。中方有任何一點(diǎn)變化，日方都試圖從“中國(guó)威脅”的角度去炒作。

日本巡視船一直配備武器

日本方面“驚詫”中國(guó)海警船裝備了武器，但事實(shí)上，這根本不值得大驚小怪，尤其是相對(duì)于一直在巡視船上配備武器的日本，中國(guó)海警船的裝備級(jí)別算是比較低的。據(jù)日本海上保安廳的公開(kāi)資料，保安廳的巡視船一般都搭載武器，通常在船頭配有機(jī)關(guān)炮或火炮。今年9月，海上保安廳新購(gòu)買的兩艘巡邏船正式下水，專門(mén)用于在釣魚(yú)島附近海域巡邏，這兩艘船上也搭載了最新式的20 毫米口徑機(jī)關(guān)炮。今年早些時(shí)候，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾披露，日本海上保安廳正在加緊實(shí)施相關(guān)工作，準(zhǔn)備明年3 月完成釣魚(yú)島周邊的“領(lǐng)海警備專屬體制”。“專屬體制”規(guī)定要部署10 艘1500 噸級(jí)巡邏船和兩艘3000 噸級(jí)搭載直升機(jī)的巡邏船。船上配備先進(jìn)裝備：機(jī)關(guān)炮、遙控監(jiān)視設(shè)備、遙控水炮等。

原中國(guó)海監(jiān)東?？傟?duì)副總隊(duì)長(zhǎng)郁志榮27 日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，民間保釣人士登島，中國(guó)公務(wù)船釣魚(yú)島海域常態(tài)化巡航，如今武裝巡航執(zhí)法，這一系列與釣魚(yú)島相關(guān)的事件全部都是日方率先挑起的。我們海上維權(quán)執(zhí)法機(jī)制的調(diào)整，包括海監(jiān)、漁政、公安海警以及海關(guān)緝私等四大海上執(zhí)法部門(mén)合并，武裝執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制建立，也都是參照日本海上保安廳現(xiàn)行體制“學(xué)”來(lái)的。日本海上保安廳負(fù)責(zé)所謂“領(lǐng)海警備”的船只都配備了機(jī)關(guān)炮，過(guò)去傳統(tǒng)的火炮平時(shí)都蒙蓋炮衣。近幾年，日本巡視船上的武備全部換上了自動(dòng)機(jī)關(guān)炮，不需要蒙蓋炮衣，所以從外表很難判斷是否要“開(kāi)火”。

“日本2012 年將釣魚(yú)島‘國(guó)有化’以來(lái)，中日兩國(guó)船只在這一區(qū)域互相跟蹤。這一爭(zhēng)端也是兩國(guó)最大的外交問(wèn)題之一。”彭博社26日交代這一背景后援引日本外務(wù)省官員的話給出一個(gè)最新數(shù)據(jù)：3艘海警船26日進(jìn)入釣魚(yú)島海域是中國(guó)公務(wù)船自2012年9月以來(lái)第139次進(jìn)入“日本海域”。報(bào)道稱，日內(nèi)閣24日批準(zhǔn)創(chuàng)紀(jì)錄的防衛(wèi)預(yù)算，比2015財(cái)年上漲1.5％，達(dá)5.1萬(wàn)億日元（約合420億美元），這是安倍政府連續(xù)四年增加軍費(fèi)。

“2012年9月以前，中方從中日兩國(guó)關(guān)系大局出發(fā)保持高度克制。中國(guó)公務(wù)船實(shí)施常態(tài)化巡航可以說(shuō)是被日方‘逼’的。”郁志榮27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，這也提醒日本要吸取足夠的教訓(xùn)，不要低估中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土和海洋權(quán)益的決心與能力，不要再做任何出格的事。

日警惕中國(guó)情報(bào)搜集艦靠近

一貫擅長(zhǎng)拿“中國(guó)威脅”說(shuō)事兒的日本當(dāng)局還發(fā)布了另一條消息。共同社27日稱，日本防衛(wèi)省26日發(fā)布消息表示，23日至26日，一艘中國(guó)海軍“東調(diào)”級(jí)情報(bào)收集艦反復(fù)數(shù)次在千葉縣房總半島東南近海的毗連區(qū)外側(cè)航行。該艦未進(jìn)入日本領(lǐng)海。中國(guó)軍艦在該海域反復(fù)航行并不多見(jiàn)。日方已通過(guò)外交途徑告知中方“對(duì)本次航行表示關(guān)注”。防衛(wèi)省正在分析航行的目的及意圖。

廉德瑰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中方艦船不但沒(méi)有進(jìn)入日本領(lǐng)海，而且連毗連區(qū)也沒(méi)有進(jìn)，完全符合國(guó)際法規(guī)定，日方大可不必小題大做。日方曾表態(tài)支持美國(guó)進(jìn)入我南海相關(guān)海域12海里以內(nèi)，看來(lái)國(guó)際法在日方那里也是按雙重標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解釋的。郁志榮說(shuō)，日本艦船經(jīng)常抵近中國(guó)海域，不是情報(bào)收集，就是干擾搗亂?，F(xiàn)在中國(guó)海軍日益壯大，從黃水走向藍(lán)水勢(shì)在必行，勢(shì)不可擋，日方?jīng)]有必要大驚小怪。

日本一邊渲染“中國(guó)威脅”，一邊試圖加緊聯(lián)合其他國(guó)家圍堵和防范中國(guó)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》27日?qǐng)?bào)道稱，明年2月，日本將聯(lián)合美國(guó)和澳大利亞海軍在南海進(jìn)行軍事訓(xùn)練。日本政府人士稱，日美澳的共同訓(xùn)練，對(duì)中國(guó)是“最強(qiáng)的牽制”。報(bào)道還稱，如果日本加強(qiáng)在南海的存在，中國(guó)就會(huì)以此為借口，在釣魚(yú)島周邊等東海地區(qū)加強(qiáng)活動(dòng)。對(duì)此日本海上自衛(wèi)隊(duì)干部表示“不能允許日本周邊的危機(jī)增加，今后將比過(guò)去更加加強(qiáng)對(duì)中國(guó)動(dòng)向的警戒”。▲