曾杰

[摘 要]2014年底烏克蘭危機引發(fā)歐美國家對俄羅斯實行嚴厲的經(jīng)濟制裁，導致俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟危機，盧布匯率急劇下跌。中國與俄羅斯互為重要貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易具有很強的互補性，盧布貶值對兩國經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展既帶來機遇也存在挑戰(zhàn)。中俄拓展雙邊貿(mào)易的愿望更加強烈，國際油價下跌將有效刺激中國經(jīng)濟增長，促進中俄金融合作，加快人民幣國際化進程，但同時也會沖擊中國對俄出口貿(mào)易和邊境貿(mào)易，使中國在俄投資企業(yè)受損，并且會阻礙“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的推進。中國應積極推進中俄雙邊自由貿(mào)易合作，拓寬人民幣結算范圍，推進兩國能源合作，促進能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設高效的基礎設施網(wǎng)絡，以進一步深化對俄全面合作。

[關鍵詞]盧布貶值；中俄經(jīng)貿(mào)；影響；對策

[中圖分類號]F742 [文獻標識碼]A [文章編號]

2095-3283（2015）11-0019-03

一、俄羅斯盧布貶值的背景及過程

2014年，烏克蘭危機引發(fā)地緣政治局勢緊張，俄羅斯從烏克蘭手中獲得了克里米亞，歐美等西方國家對俄羅斯進行嚴厲制裁，導致國際油價大幅下跌，國外資本大規(guī)模流出俄羅斯。外國投資者紛紛拋盧布買美元，撤出俄羅斯，同時俄羅斯主權信用評級遭到下調(diào)，盧布匯率持續(xù)走弱。2014年8 月美元兌盧布匯率為1：35，隨后便進入快速貶值通道，11月匯率變?yōu)?：48，僅3個月時間盧布就貶值40%。為阻止盧布貶值，俄羅斯中央銀行連續(xù)加息 6 次，但都收效甚微。石油是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)，11月下旬油價也開始暴跌，俄經(jīng)濟狀況變得更加糟糕。進入12月中下旬，盧布匯率一路狂跌。12月16 日晚間俄央行宣布加息，將關鍵利率從10.5%一次性大幅上調(diào) 650 個基點到 17%，但仍未能挽救跌勢，17 日盧布繼續(xù)下跌20%。俄羅斯央行12月17日再次拋售19.6億美元外匯干預匯市，結果并未能使盧布止跌回升。盧布崩盤繼而引起全球股市震蕩，成為 2014 年末引全世界矚目的金融事件。導致盧布暴跌的原因是多方面的，包括歐美制裁、國際油價重挫、美國退出量化寬松政策導致美元走高、俄羅斯單一的經(jīng)濟結構和發(fā)展模式等，多重因素的相互作用致使俄羅斯經(jīng)濟遭遇重創(chuàng)。

二、中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進口來源地，俄羅斯在中國的貿(mào)易伙伴排名中也處于前十位。2005—2013年，兩國雙邊貿(mào)易額從291億美元增至892億美元，年均增速達21%。據(jù)商務部預計，2015年全年中俄貿(mào)易額將超過 1000 億美元。中俄雙邊貿(mào)易的商品結構競爭性較弱、互補性較強。中國對俄羅斯出口的商品種類主要有機電產(chǎn)品、紡織、服裝和乘用車等。中國自俄進口商品中，石油原油和天然氣等資源性產(chǎn)品占有很大比重。中俄貿(mào)易商品結構基本符合兩國的要素稟賦特征，具有明顯的互補性。但是，中國從俄羅斯進口的能源類商品具有稀缺性和戰(zhàn)略性，涉及國家安全問題，具有不可替代性；而我國出口到俄羅斯的商品具有很強的可替代性，俄羅斯可從其他國家尋求類似的替代品。未來一段時間，中國有望繼續(xù)擴大對俄機電產(chǎn)品出口，提高輕工業(yè)出口產(chǎn)品附加值，提升整體對俄出口質(zhì)量；同時，增加引進俄先進裝備制造業(yè)產(chǎn)品，提高高新技術產(chǎn)品進口比重，進一步優(yōu)化雙邊貿(mào)易結構。

三、盧布貶值及俄經(jīng)濟危機對中俄經(jīng)貿(mào)關系的影響

（一）有利影響

1.中俄拓展雙邊貿(mào)易的愿望更加強烈

中國自俄進口主要是能源和資源類大宗商品，部分從事資源類產(chǎn)品進口貿(mào)易的企業(yè)因為盧布貶值而增加進口，使盈利增加。目前，由于美歐對俄實施嚴厲制裁，俄羅斯需要及時調(diào)整外貿(mào)發(fā)展重心和方向，中俄在經(jīng)濟貿(mào)易、基礎設施投資和能源投資合作方面的意愿顯著增強。我國是世界最大的原油凈進口國，在國際原油價格下跌中將會受益，降低工業(yè)成本，對我國經(jīng)濟發(fā)展長期利好。由于中俄貿(mào)易具有互補性而非競爭性的特點，中俄拓展雙邊貿(mào)易的愿望強烈，有利于兩國經(jīng)貿(mào)往來由原來的互補性貿(mào)易伙伴關系向全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系轉(zhuǎn)變。

2.國際油價下跌將有效刺激中國經(jīng)濟增長

美歐對俄經(jīng)濟制裁影響了國際原油市場的供求關系，導致石油價格下跌。中國是全球第二大石油消費國，國內(nèi)油價與國際市場接軌，油價下跌能夠降低經(jīng)濟運行成本，刺激中國經(jīng)濟增長。國際原油價格下跌導致能源和原材料價格下降，有利于降低國內(nèi)交通運輸業(yè)、農(nóng)業(yè)和化工業(yè)成本，增強企業(yè)盈利能力；與油價有關的汽車消費、化工產(chǎn)品支出相對下降，普通居民的購買能力增強；減少了以原油為主要生產(chǎn)資料的航空、航運、物流交通的運營成本，推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，進而減少中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成本。油價下跌也為中國增加石油戰(zhàn)略儲備創(chuàng)造了契機。

3.促進中俄金融合作，加快人民幣國際化進程

隨著美歐對俄羅斯制裁的進一步升級，數(shù)家俄羅斯銀行被禁止向歐盟公民和企業(yè)發(fā)售期限超過 90天的新債券或股票。為解決大規(guī)模建設計劃的資金缺口，尋求資金替代來源，俄羅斯加快了 “去美元化”進程。俄羅斯多家金融機構籌備將部分美元資金轉(zhuǎn)換為亞洲貨幣儲備，而人民幣是其中首選。目前，俄部分開展亞洲業(yè)務的企業(yè)也將采用跨境人民幣結算，減少對美元的依賴。中國應以此為契機，推進人民幣跨境支付與結算體系建設，繼續(xù)完善人民幣與盧布直接交易機制，加快人民幣國際化進程。

（二）不利影響

1.盧布貶值沖擊中國對俄出口及邊境貿(mào)易

中國連續(xù)多年成為俄羅斯第一大貿(mào)易國，中俄雙邊貿(mào)易主要以機電和能源類商品為主。盧布貶值導致以人民幣計價的中國對俄出口產(chǎn)品價格上升，對出口規(guī)模產(chǎn)生負面影響。中國旅游、汽車和機電產(chǎn)品等對俄貿(mào)易行業(yè)將會受到影響。2015年盧布對人民幣大幅貶值 60%，使中國產(chǎn)品出口競爭力下降，中國車企普遍銷售業(yè)績大幅下滑。在邊境貿(mào)易方面，2011 年 6 月，中國央行與俄羅斯央行簽訂雙邊本幣結算協(xié)定，盧布在雙邊貿(mào)易本幣結算中占絕對優(yōu)勢，盧布大幅貶值給邊境貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。此外，貨幣貶值導致俄羅斯居民消費能力下降，在黑河和綏芬河等中俄邊境城市，面向俄羅斯居民的零售、生活服務和房地產(chǎn)等業(yè)務受到較大沖擊。endprint

2.在俄投資企業(yè)受損，危及對華能源供應

盧布暴跌影響到全球投資者對俄羅斯的信心。近年來我國在俄羅斯的投資也有大幅增加，盧布暴跌將使在俄中國企業(yè)受損，中國資本持有的俄羅斯油氣企業(yè)股權價值也面臨縮水。美歐制裁對俄能源開采和供應產(chǎn)生較大影響。在技術方面，俄嚴重依賴美國、歐盟和日本的設備及服務，包括遠程控制、自動化系統(tǒng)、地震勘測等。美歐對俄實行制裁后，在石油開發(fā)和勘探項目上，將不再提供有關鉆探和試井等服務。此外，美歐限制俄羅斯能源巨頭進入資本市場融資。因此，俄羅斯將降低對石油生產(chǎn)的投資，從而影響到對華長期的石油供應。

3.阻礙“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的推進

烏克蘭是中國聯(lián)系亞歐大陸的重要通道，處于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的樞紐位置。烏克蘭危機為這一計劃的順利實施增加了阻力。危機出現(xiàn)以前，烏克蘭曾主動表示愿意參與 “絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，克里米亞有機會成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”北線最重要的部分。危機后這些計劃的落實出現(xiàn)不確定性，烏克蘭官方已明確表示不會進行關于港口項目的談判，俄方也表示不會和中方合作建設克里米亞深水港。在烏俄存在主權爭議、美歐對俄經(jīng)濟制裁的背景下，中國在克里米亞進行任何項目投資都將承擔很大風險。

三、中國應對盧布貶值及俄經(jīng)濟危機的對策建議

（一）積極推進中俄雙邊自由貿(mào)易合作

在美歐對俄實行經(jīng)濟制裁的背景下，俄羅斯將會向中國尋求更加密切的合作，包括經(jīng)貿(mào)、金融、能源和投資等領域。兩國應探索新的區(qū)域經(jīng)濟合作模式，積極推進中俄自由貿(mào)易區(qū)建設，深入發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)合作。充分考慮兩國產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)育程度，分階段地在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易以及相互投資等領域進行磋商，達成區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，使雙方互利共贏。

（二）拓寬人民幣結算范圍，加快人民幣國際化進程

中國作為俄最大的貿(mào)易伙伴，應以此次盧布貶值為契機，在中俄雙邊本幣結算試點的基礎上，不斷拓寬人民幣對俄經(jīng)貿(mào)投資領域，推動人民幣由結算貨幣擴展到投資貨幣，為人民幣國際化打下堅實的基礎。因此，中國應加快建立和完善跨境人民幣資金支付清算機制，以及離岸人民幣清算系統(tǒng)，向非居民開放貿(mào)易融資業(yè)務，強化人民幣國際化為實體經(jīng)濟提供服務的能力。

（三）推進中俄兩國能源合作，促進能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

此次盧布貶值，俄采取措施鼓勵能源出口，中國應把握這一機遇，推進與俄天然氣、石油和煤炭等領域的開發(fā)與合作；采取措施大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，深化能源體制改革，引入市場競爭機制，加強對自然壟斷業(yè)務的監(jiān)管，加快國有能源企業(yè)改革進程；健全可再生能源資金支持制度，積極推動能源資源稅費改革，加強信貸政策和能源產(chǎn)業(yè)政策的有效結合；加大對核電站、太陽能熱發(fā)電、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源重點領域的開發(fā)力度，促進能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚集優(yōu)勢科研資源，加大對先進技術的研發(fā)力度。

（四）建立高效的基礎設施網(wǎng)絡，推進“一帶一路”建設

繼續(xù)推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”建設，開創(chuàng)中國地緣經(jīng)濟發(fā)展的新格局。中國內(nèi)陸地區(qū)的勞動力資源相對豐富，產(chǎn)業(yè)體系比較完善，應積極發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，促進區(qū)域互動和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強化內(nèi)地和沿海沿邊地區(qū)的口岸通關合作。沿海沿邊地區(qū)開放程度較高、經(jīng)濟實力強、輻射面廣，應加快向沿線國家“走出去”的步伐，在國際經(jīng)濟合作中形成新的競爭優(yōu)勢。建設高效、便捷、安全的基礎設施網(wǎng)絡，與沿線國家共同建設跨區(qū)域主要通道，改善口岸的基礎設施條件。推動與沿線國家的區(qū)域經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)格局。

[參考文獻]

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（責任編輯：董博雯）endprint