安徽工商職業(yè)學(xué)院會計系 湯長勝
任務(wù)驅(qū)動下的稅法課程教學(xué)改革思考
安徽工商職業(yè)學(xué)院會計系 湯長勝
稅法課程教學(xué)改革的基本設(shè)想是以實際納稅業(yè)務(wù)確定教學(xué)項目,依照企業(yè)納稅崗位稅額核算、稅款申報及繳納的真實辦理過程安排教學(xué),通過會計核算的賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來確定應(yīng)納稅額,以完成納稅申報典型任務(wù)為課堂驅(qū)動力,從而實現(xiàn)能力遷移。
任務(wù)驅(qū)動;職業(yè)能力;課程改革;教學(xué)模式;
通過稅法課程的學(xué)習(xí),應(yīng)能使會計專業(yè)的學(xué)生辦理企業(yè)稅務(wù)登記,通過報稅軟件依法納稅申報。因此,稅法課程改革,要使學(xué)生逐步明白不是要他“知道什么”,而是要他“做出什么”。當(dāng)學(xué)生很好的將知識與工作任務(wù)結(jié)合起來,并能順利的完成工作任務(wù)時,他就具備了職業(yè)能力。
1.項目導(dǎo)向整合教學(xué)內(nèi)容
以企業(yè)辦稅員某月的涉稅業(yè)務(wù)為一個完整項目,根據(jù)辦稅員的職責(zé)范圍和能力要求精選課程教學(xué)內(nèi)容,通過對相同內(nèi)容的歸類整合,以職業(yè)能力形成為依據(jù),將該完整的項目分解成若干具體工作項目,再將分散在各種不同稅法規(guī)定中的要求與具體工作項目相結(jié)合即能確定教學(xué)項目。
2.任務(wù)驅(qū)動設(shè)計教學(xué)模式
在教學(xué)模式上,按知識適度、夠用的原則,把稅收理論知識點分解嵌入辦稅教學(xué)項目,依據(jù)會計納稅業(yè)務(wù)的實際工作步驟,設(shè)計典型工作任務(wù)。這樣,將具體工作項目移植到課堂,以完成納稅申報典型任務(wù)為課堂驅(qū)動力,主導(dǎo)教學(xué)進程,教師的教與學(xué)生的學(xué)、做均圍繞設(shè)計的典型任務(wù),可實現(xiàn)教學(xué)做一體化。
3.工學(xué)結(jié)合活用教學(xué)方法
職業(yè)教育豐富創(chuàng)新了很多教學(xué)方法。結(jié)合納稅業(yè)務(wù)工作的情境和稅法課程特點,在傳統(tǒng)教學(xué)方法基礎(chǔ)上,可靈活選擇適用工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方法,以更適合學(xué)生接受的方式來更好地提高課堂教學(xué)效果,從而能夠很好地引導(dǎo)學(xué)生勤于實踐,促進思考,積極完成設(shè)定的學(xué)習(xí)項目。
1.根據(jù)稅務(wù)機關(guān)對辦稅員的要求來確定課程內(nèi)容
辦稅員日常工作就是及時申報納稅、繳納稅款,依法履行企業(yè)納稅義務(wù)。稅務(wù)機關(guān)為保證企業(yè)正確及時履行納稅義務(wù),對辦稅員崗位提出了具體要求,如納稅時間、納稅地點、納稅程序等,這些要求應(yīng)是確定稅法課程內(nèi)容的重要依據(jù)。
2.根據(jù)行業(yè)企業(yè)對辦稅員的要求來確定課程內(nèi)容
辦稅員并非國家稅務(wù)機關(guān)派駐代表,作為企業(yè)員工,首先得優(yōu)先考慮企業(yè)利益。對稅法不熟悉造成的任何稅收差錯都有可能造成企業(yè)損失。學(xué)生必須要掌握基本的稅法知識,全面了解相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,既要避免稅收違法行為,也要避免稅收優(yōu)惠損失,最大限度地維護企業(yè)的合法利益。稅法的基本知識和各項稅收優(yōu)惠政策掌握是行業(yè)企業(yè)對辦稅員的基本要求,也應(yīng)成為課程重要的內(nèi)容。
3.兼顧會計資格考試的需要來確定課程內(nèi)容
財政部門通過會計資格考試明確了會計人員應(yīng)具備的稅法知識標(biāo)準(zhǔn),會計從業(yè)資格、會計職稱、注冊會計師執(zhí)業(yè)資格等考試大綱均涉及稅法的基本內(nèi)容。稅法課程教學(xué)既要考慮學(xué)生會計從業(yè)資格和初級會計師考試,還要考慮學(xué)生將來參加會計師、注冊會計師考試,教學(xué)內(nèi)容整合時要兼顧學(xué)生的現(xiàn)時需要與未來可持續(xù)發(fā)展。
因此,稅法課程內(nèi)容的整合要能使學(xué)生經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,熟悉各稅種的法律規(guī)定,能準(zhǔn)確計算出應(yīng)納稅額,填寫好報稅表格,熟練掌握報稅軟、硬件的使用方法,獨立并準(zhǔn)確的完成企業(yè)開辦、變更、注銷各環(huán)節(jié)相關(guān)的稅務(wù)登記工作。任務(wù)驅(qū)動下的稅法課程教學(xué)改革,將有利于培養(yǎng)學(xué)生通過會計賬簿準(zhǔn)確申報納稅的能力。
1.將工作項目移植到課堂
將納稅崗位的工作項目移植到課堂上,是指經(jīng)過對辦稅員崗位的工作內(nèi)容提煉,總結(jié)歸納成若干具體工作項目,并以此確立課堂教學(xué)項目。日常涉稅工作的處理需要辦稅員自己根據(jù)會計原始單據(jù)進行職業(yè)判斷,這要求學(xué)生要更多地通過會計資料查找納稅數(shù)據(jù)。因此,課堂納稅項目的訓(xùn)練要設(shè)計與實際工作一樣格式的各種原始憑證,而不是給定假設(shè)的數(shù)據(jù)。教學(xué)項目設(shè)計和辦稅員日常工作的真實內(nèi)容相結(jié)合,保證了教學(xué)項目與工作內(nèi)容的一致。通過工學(xué)交替,甚至將工作項目真正搬入課堂,以“代理記賬中心”等校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地為周邊企業(yè)代理記賬,完成真實的納稅申報、繳納稅款任務(wù)。
2.采用任務(wù)驅(qū)動的方法主導(dǎo)教學(xué)過程
傳統(tǒng)的課程教學(xué)以教師為主體,學(xué)生在學(xué)習(xí)中處于被動地位。任務(wù)驅(qū)動法要求以學(xué)生為主體主導(dǎo)教學(xué)過程,教師對每一個具體納稅項目只作基本講解和說明,由學(xué)生獨立思考或團隊協(xié)作主動地完成既定的典型任務(wù),教師對任務(wù)的完成情況進行評價,總結(jié)完成工作任務(wù)的基本過程。學(xué)生在尋求完成工作任務(wù)的方法時,就成了課堂推進的主導(dǎo)力量。學(xué)生利用所掌握的會計循環(huán)技能,通過給定的原始憑證判斷是否發(fā)生納稅義務(wù)以及如何申報納稅,對需要繳納稅款的,他們從會計賬簿中尋找數(shù)據(jù),從而完成納稅申報表的編制。這使學(xué)生從抽象的數(shù)據(jù)計算中回到了真實的會計核算流程中,實現(xiàn)教學(xué)過程與工作情境的統(tǒng)一。
1.任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法
任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法強調(diào)學(xué)生主動探索學(xué)習(xí),通過設(shè)計某一大型工作項目,建構(gòu)該項目中若干任務(wù),教師以任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生邊學(xué)邊做,實現(xiàn)學(xué)生的“學(xué)中做和做中學(xué)”。稅法課程內(nèi)容模式較為相似,對每一稅種均涉及稅款計算、納稅申報、稅款繳納等相同內(nèi)容。因此,采用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法就可以某企業(yè)某年經(jīng)濟業(yè)務(wù)為項目,涉及各稅種的納稅情況。通過“設(shè)計典型任務(wù)-進行任務(wù)說明-介紹相關(guān)知識-分析任務(wù)-跟學(xué)任務(wù)-獨立完成任務(wù)-過程評價”七個環(huán)節(jié),可有效地促進學(xué)生對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)掌握,還能鍛煉學(xué)生納稅的實踐能力。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法增強了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和主體性。
2.現(xiàn)場教學(xué)法
現(xiàn)場教學(xué)法又稱感知實踐法?,F(xiàn)場是指模擬實訓(xùn)室、生產(chǎn)一線?,F(xiàn)場教學(xué)將理論與實踐有機結(jié)合,通過現(xiàn)場感知將抽象的知識點具象化,大大提高了學(xué)生的理解能力。稅法教學(xué)最好地現(xiàn)場教學(xué)就是讓學(xué)生親自到稅務(wù)局的辦稅服務(wù)大廳參觀,熟悉各窗口承辦納稅事務(wù),自然就會很容易分清稅務(wù)登記窗口、發(fā)票領(lǐng)購窗口、納稅申報窗口等職責(zé)范圍。具體到各稅種的納稅申報可模擬稅務(wù)大廳,讓學(xué)生攜帶需要的資料完整地走完一個流程。
3.教學(xué)做一體教學(xué)法
教學(xué)做一體教學(xué)法也叫滲透實踐法,就是邊教邊學(xué)邊做。教師在講授專業(yè)理論知識點的同時,適時的說明有關(guān)實踐的內(nèi)容,將專業(yè)實踐教學(xué)課堂化,即課堂與實習(xí)一體化。稅法課程所涉及的各稅種辦稅項目,都要從分散的原始憑證篩選數(shù)據(jù),填報納稅申報表。數(shù)據(jù)篩選涉及到稅法規(guī)定和會計核算知識,需要邊學(xué)邊做或邊做邊學(xué),教學(xué)做相互交叉,只有教學(xué)做一體化,才能使學(xué)生具有堅實的理論知識和過硬的實踐技能。
4.分角色實訓(xùn)法
稅法課程教學(xué)改革中分解的各項任務(wù)工作量都很大,如果每個學(xué)生獨立完成每項任務(wù),會極大地影響教學(xué)效率,不利于培養(yǎng)學(xué)生團隊合作意識,也使學(xué)生的積極性受到損傷。分角色扮演是一種有效地措施,能活躍課堂氣氛,很好地促進課堂教學(xué)。團隊分工要注意角色的更換,有利于換位思考,明確學(xué)生在團隊中的責(zé)任,方便于不同團隊交替完成不同的工作任務(wù),提高教學(xué)效率,使學(xué)生在知識、能力、素質(zhì)各方面得到綜合培養(yǎng)。
5.案例引導(dǎo)分析法
案例是對過去一種現(xiàn)時狀況的描述,有很大的代入感,分析案例對學(xué)生有更大地啟示作用。稅法教學(xué)常用的是辦稅業(yè)務(wù)指引案例,對復(fù)雜辦稅業(yè)務(wù)通過案例指引,讓學(xué)生完成每個稅種的納稅申報。結(jié)合課程內(nèi)容描述案例更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加深對稅法的理解。警示作用明顯的違法處理案例,在進行專業(yè)學(xué)習(xí)的同時,也加大了職業(yè)道德的教育。通過對簡單直觀的納稅籌劃案例分析,感受知識的價值,讓學(xué)生體驗到熟悉稅法知識為企業(yè)節(jié)稅帶來的成就感,激發(fā)學(xué)生學(xué)好稅法的積極性。
總之,任務(wù)驅(qū)動法是"以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體"的教學(xué)模式,是在教師的指導(dǎo)下,以學(xué)生任務(wù)的完成進度推動課堂教學(xué)進程的一種教學(xué)方法。任務(wù)驅(qū)動法要求教師靈活采用各種方法,和學(xué)生一起發(fā)現(xiàn)問題,引導(dǎo)學(xué)生自主解決問題。同時,還要注意教師設(shè)計的“任務(wù)”既要能夠引發(fā)學(xué)生探究的興趣,又必須考慮任務(wù)的難易程度和合理性,使教學(xué)過程充滿邏輯性和系統(tǒng)性。
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湯長勝(1973- ),男,安徽淮南人,碩士,副教授。主要從事會計的教學(xué)與研究。