何成勝　　祁路航

加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的三個(gè)著力點(diǎn)

何成勝祁路航

提高基層黨支部書記能力素質(zhì)是加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的重要一環(huán)，必須在三個(gè)方面下功夫：在強(qiáng)化鑄魂“補(bǔ)鈣”、夯實(shí)思想根基上下功夫；在創(chuàng)新選拔機(jī)制、抬高建設(shè)起點(diǎn)上下功夫；在強(qiáng)化教育培養(yǎng)、提高能力本領(lǐng)上下功夫。

基層；黨支部書記；隊(duì)伍建設(shè)

支部書記作為基層黨支部的“一班之長”、單位建設(shè)的“掌舵人”，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，能否履行好崗位職責(zé)、發(fā)揮好自身作用，是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)、官兵成長的“硬指標(biāo)”。要提高黨支部書記能力素質(zhì)，應(yīng)著力在三個(gè)方面下功夫。

一、在強(qiáng)化鑄魂“補(bǔ)鈣”、夯實(shí)思想根基上下功夫

加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，必須以解決“想干愿干”問題為突破，切實(shí)增強(qiáng)從思想上政治上掌握部隊(duì)的高度自覺和內(nèi)在動(dòng)力。一要在悟透地位作用中增進(jìn)情感認(rèn)同。通過講清政治工作對強(qiáng)軍興軍的生命線作用，引導(dǎo)基層黨支部書記強(qiáng)化執(zhí)政黨成員意識(shí)，從骨子里增強(qiáng)對“黨代表”的身份理解，扛起學(xué)理論把方向、建班子帶隊(duì)伍、管思想抓教育的擔(dān)子，確?；鶎诱喂ぷ鞑粩嗉訌?qiáng)、不斷前進(jìn)。二要在弄清作用機(jī)理中積蓄信心底氣。通過深化全媒體時(shí)代基層政治工作特點(diǎn)規(guī)律和作用機(jī)理研究，引導(dǎo)基層黨支部書記強(qiáng)化主動(dòng)應(yīng)變、順勢求變意識(shí)，著眼“必爭、必守、必占”打好信息網(wǎng)絡(luò)斗爭主動(dòng)仗。三要在感悟使命責(zé)任中激發(fā)擔(dān)當(dāng)動(dòng)力。通過講清單位的使命任務(wù)，引導(dǎo)基層黨支部書記不斷增強(qiáng)“圍繞中心建基層、建好基層促中心”的責(zé)任感，切實(shí)把黨支部建設(shè)成敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、在創(chuàng)新選拔機(jī)制、抬高建設(shè)起點(diǎn)上下功夫

加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，必須針對經(jīng)歷閱歷上的“先天不足”，著力在選苗、育苗、蹲苗上下功夫，在入口上確保較高起點(diǎn)。一是前移培養(yǎng)關(guān)口。把識(shí)人選人的工作前移，建立政工干部后備人選制度，通過調(diào)閱檔案、集訓(xùn)考核等渠道，主動(dòng)了解畢業(yè)學(xué)員的性格氣質(zhì)、特點(diǎn)優(yōu)長、組織能力等情況；抓好過程培養(yǎng)，堅(jiān)持必要臺(tái)階、遞進(jìn)式歷練，有計(jì)劃地安排年輕干部多到基層一線“蹲蹲苗”；抓好跟蹤考評，通過平時(shí)工作給壓力、大項(xiàng)任務(wù)給機(jī)會(huì)、成長進(jìn)步看政績，全面考察、優(yōu)選優(yōu)育。二是嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《指揮軍官考評體系規(guī)定》，按照對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔的軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重梯次搭配，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，豐富多重經(jīng)歷，不搞論資排輩，真正把好干部選出來、任用好。三是確保有序流動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《政治工作條例》《黨支部工作條例》，堅(jiān)持黨管干部、組織選人，嚴(yán)格落實(shí)“主官任職不滿三年，原則上不予提升”的硬性要求，采取嚴(yán)格把關(guān)、有序調(diào)整的方法，嚴(yán)把轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)整、晉升關(guān)口，從嚴(yán)控制主官讀研和非工作性調(diào)動(dòng)，確保書記隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，使其積攢能力素質(zhì)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、積蓄發(fā)展后勁。

三、在強(qiáng)化教育培養(yǎng)、提高能力本領(lǐng)上下功夫

加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，必須多措并舉加強(qiáng)培養(yǎng)幫帶，堅(jiān)實(shí)勝任本職的能力支撐。一是提高系統(tǒng)培訓(xùn)的質(zhì)量。采取軍級每年對新任基層黨支部書記培訓(xùn)一遍、師級對所屬基層黨支部書記輪訓(xùn)一遍、團(tuán)級依托黨支部書記之家對政工干部苗子預(yù)訓(xùn)一遍，幫助基層黨支部書記系統(tǒng)掌握應(yīng)知理論、應(yīng)會(huì)制度、應(yīng)做工作，熟悉自身職責(zé)和開展工作的基本套路。二是發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)的作用。依據(jù)《黨支部工作條例》，區(qū)分建制連隊(duì)、五室、學(xué)員隊(duì)等健全完善基層黨支部工作規(guī)范，研究制定七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則，做到支部自建有依據(jù)、工作落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、能力提高有方向。三是提升經(jīng)常幫帶的效能。建立團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處科長、營單位主官與新任黨支部書記掛鉤幫帶“三幫一”機(jī)制，結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研、檢查指導(dǎo)等時(shí)機(jī)，做到階段任務(wù)定期幫、日常工作隨機(jī)幫、疑難問題重點(diǎn)幫，幫助基層支部書記理清按綱抓建的路子，提高解決疑難問題的能力。

【作者系海軍航空兵學(xué)院政治部干事】

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