瞿 兵 陳 迪
為新裝備形成戰(zhàn)斗力提供堅強的人才保證
瞿兵陳迪
近年來,海軍東海艦隊某驅(qū)逐艦支隊積極適應形勢變化,針對新裝備加速列編、使命任務持續(xù)拓展對人才隊伍建設提出的新要求,及時轉(zhuǎn)變觀念,積極研究探索,大膽實踐鍛煉,全面推進新裝備人才建設,形成了“人才建設引領部隊發(fā)展、部隊發(fā)展推動人才建設”的生動局面,為新裝備快速形成戰(zhàn)斗力、履行好使命任務提供了堅強的人才保證。
思路決定出路,觀念決定發(fā)展。支隊黨委感到,抓好新裝備人才培養(yǎng)必須緊緊抓住當前部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好機遇,進一步解放思想、更新觀念,切實把思路理清、方向把準、目標定實。一是從習主席和中央軍委關于加強新型作戰(zhàn)力量人才建設的戰(zhàn)略決策中切實增強抓好新裝備人才培養(yǎng)的緊迫感、責任感。習主席強調(diào),大規(guī)模培養(yǎng)新型軍事人才,是實現(xiàn)強軍目標的戰(zhàn)略性要求。面對嚴峻復雜形勢的現(xiàn)實挑戰(zhàn),面對能打仗打勝仗的根本性要求,支隊黨委堅持統(tǒng)一思想、凝聚共識。強化“第一要務”觀念,把新裝備人才培養(yǎng)作為軍事斗爭準備的第一準備,像抓軍事訓練那樣下大力抓人才培養(yǎng);強化“第一責任”觀念,把識才、育才、用才、聚才作為黨委領導的重要職責,作為檢驗衡量政績和事業(yè)心責任感的重要標尺,軍政主官負責,機關基層合力,努力形成齊抓共管的強勁態(tài)勢。二是從高標準抓好軍事斗爭準備適應打贏未來海戰(zhàn)要求的清醒認識中確立新裝備人才的培養(yǎng)目標。結合支隊實際,圍繞“多出人才、快出人才、出好人才”,確立“分類培養(yǎng)、突出重點、整體推進”的思路,按系統(tǒng)分專業(yè)抓好“四支隊伍”建設,努力培養(yǎng)一支能指揮懂技術、能力復合的指揮人才隊伍,能參善謀、精通業(yè)務的參謀人才隊伍,精專業(yè)能指導、懂戰(zhàn)法訓法的業(yè)務長隊伍和專業(yè)技術硬、裝備保障能力強的專業(yè)技術人才隊伍,著力形成一個橫看成排、縱看成隊的人才方陣,一個適應打贏需要、層次齊全、結構優(yōu)化的新裝備人才群體。三是從對新裝備干部成長成才特點規(guī)律的準確把握中積極轉(zhuǎn)變選人用人觀念。著眼打仗唯一標準,在新裝備人才隊伍的配備和使用上,大膽打破論資排輩選人用人的慣性思維和做法,牢固立起“唯才是用”的理念。結合接裝周期、形成戰(zhàn)斗力周期長度,綜合考慮干部提升使用年限以及人才合理梯次要求,切實把準新裝備人才成長規(guī)律,通過超常規(guī)使用,大膽將優(yōu)秀年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹扛吲涞街匾獚徫皇褂?,堅決避免將新裝備崗位用于“遷就照顧”“解決位置”。
部隊轉(zhuǎn)型需要人才先行,針對事務型、管理型干部偏多,訓練型、打仗型干部還沒有形成數(shù)量規(guī)模的實際,著力創(chuàng)新機制、大膽實踐,加快干部核心軍事素質(zhì)提升。一是注重素質(zhì)綜合,實現(xiàn)由單一型向復合型轉(zhuǎn)變。以合成的經(jīng)歷促進合成的素質(zhì)、全面的鍛煉促進全面的提高,探索形成“多崗位輪換、多艦型任職、多渠道鍛煉”的復合式成長模式。結合實際專門制定干部“官之初”三年培養(yǎng)規(guī)劃,大膽打破現(xiàn)有艦艇部門干部專業(yè)任職限制,定期組織崗位、專業(yè)輪換,不斷豐富年輕干部任職經(jīng)歷,積蓄發(fā)展后勁;全面推開基層機關雙向代職,擇優(yōu)安排干部到機關代職,推薦到上級機關、各軍兵種交叉代職。通過讓干部在不同崗位、單位進行輪換和交流,既豐富閱歷、夯實基礎,又有效激發(fā)其不斷學習、不斷進取的動力。二是圍繞能打勝仗,實現(xiàn)由事務型向打仗型轉(zhuǎn)變。大膽沖破傳統(tǒng)觀念束縛,以“指揮靠軍官、訓練與管理靠士官”為基本理念,探索創(chuàng)新士官長管理模式,率先推行士官長制度改革,通過充分發(fā)揮士官長在艦艇日常管理工作中的主體作用,把艦艇干部從繁瑣的事務性工作中解脫出來,留有更多精力專注裝備研究、鉆研打仗、籌劃建設。在用人導向上,堅持按打仗標準選用人才,切實把懂打仗、謀打仗、能打仗作為選拔任用干部的“硬杠杠”立起來落下去,引導干部練打仗真功夫、強打仗真本領。三是強化研究創(chuàng)新,實現(xiàn)由經(jīng)驗型向研究型轉(zhuǎn)變。專門成立學術研究領導小組,以轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式、深化軍事斗爭準備為方向,科學確立攻關課題,通過給任務、壓擔子,積極營造“骨干帶動、人人參與”的創(chuàng)新研究氛圍。結合新裝備特點和支隊擔負的使命任務,以“艦長專修室”“軍事文苑”為平臺,突出戰(zhàn)法訓法研究;圍繞新形勢下政治工作新挑戰(zhàn)、新要求,以“政工論壇”為載體,大力開展政治工作研究,并通過定期組織研討交流、成果匯報,有效激發(fā)鉆研精神、創(chuàng)新活力,實現(xiàn)戰(zhàn)斗力建設和人才培養(yǎng)兩個成果一起出。
充分利用現(xiàn)有資源,搭建合理培養(yǎng)平臺,既立足當前、解決急需,又著眼長遠、超前培養(yǎng),使人才建設與職能使命拓展相互促進。注重“引智借力”,通過用活內(nèi)外資源促進知識整體升級。鞏固拓展“立足自身、依托院校、借助廠所、滾動培養(yǎng)”的育才模式,借助院校的學科專業(yè)優(yōu)勢、科研院所的人才技術優(yōu)勢、生產(chǎn)廠家的場地設備優(yōu)勢,采取送學培訓、參觀見學、聯(lián)合辦班等方法,加快新裝備人才培養(yǎng);按照“院校式教學、學員式管理”的要求,開辦干部信息化作戰(zhàn)學研班,著力打造精通信息化作戰(zhàn)指揮的干部群體;堅持每年邀請軍地院校的專家教授來部隊辦班搞講座,傳授新思想、新觀念。注重“訓練催生”,通過改進組訓方式促進能力整體提升。適應常態(tài)化任務需要,大膽放開使用,強調(diào)履行職責由“往下替代”向“往上兼容”轉(zhuǎn)變,積極探索海上航行由艦副長操縱向值更官操縱過渡,艦副長訓練從以艦艇操縱訓練為中心向以戰(zhàn)術研究和作戰(zhàn)指揮訓練為重點轉(zhuǎn)移,逐步墊高年輕干部成長平臺。為適應新型艦艇集中指揮的作戰(zhàn)指揮模式,滿足艦艇全時警戒防御的需要,在新型艦艇試行作戰(zhàn)值更官、航行值更官“雙軌運行”制度,形成先航行操縱、后作戰(zhàn)指揮的能力遞進訓練模式,促進艦艇值更官艦艇指揮能力的滾動提升,通過拓寬鍛煉平臺促進素質(zhì)全面提高。注重在學用新裝備中培養(yǎng)人才,在科技練兵中催生人才,在執(zhí)行重大任務中摔打人才。針對新裝備接裝周期長,干部普遍缺乏海上實踐的實際,充分利用支隊遂行多樣化軍事任務多、執(zhí)行重大任務頻繁的優(yōu)勢,在遠洋護航、聯(lián)合軍演等重大任務中,最大限度抽調(diào)新裝備干部或儲備干部隨任務艦出海鍛煉,讓他們提前進入角色,提前熟悉環(huán)境,提前得到鍛煉。通過參與制定方案計劃,熟悉裝備性能、感受戰(zhàn)場環(huán)境,在人員與新裝備的實踐和融合過程中,不斷提高駕馭新裝備和指揮打仗的能力素質(zhì)。
完善激勵機制,努力營造鼓勵人才想干事、支持人才干成事、幫助人才干好事的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動和激發(fā)新裝備人才干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。一是堅持因崗擇人與因人而用相結合,樹立靠素質(zhì)立身、靠實績進步的鮮明導向。按照“政治標準第一、能力素質(zhì)至上、工作實績?nèi)佟钡臉藴?,結合干部任職資格規(guī)定研究制定加強年輕干部培養(yǎng)使用意見建議等三項制度,明確細化副長班、政工班、業(yè)務長以及機關選調(diào)等各類人才選用的標準條件;按照人盡其才、才盡其用的原則合理確定使用方向,力求最大限度發(fā)揮各類人才的聰明才智;特別是在高學歷干部培養(yǎng)使用上,專門制定高學歷人才使用管理措施,努力為其創(chuàng)造條件,讓其在新裝備研究、戰(zhàn)法訓法研究中唱主角、挑大梁,在帶兵一線、任務一線當先鋒、打頭陣,為其開辟成長成才快車道。二是堅持獎優(yōu)揚先與懲戒后進相結合,激發(fā)蓬勃向上的成才動力。充分發(fā)揮晉職調(diào)級和職務提升的激勵導向作用,按照注重基層、注重實績、注重公論的原則,細化條件、明確標準,研究制定營以下干部提前晉升使用實施辦法;探索施行先代職后任職的辦法,對“試用期”不合格的干部及時予以調(diào)整,對自身能力弱、自我要求不嚴、組織紀律差的干部,實行末位警示、誡勉談話、推遲晉職晉銜,逐步走開干部能上能下的新路子,徹底打破干部調(diào)職調(diào)銜“齊步走”的局面,形成干好干差不一樣的競爭氛圍。三是堅持教育引導與解難幫困相結合,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。注重完善教育管理機制,營造愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。通過緊跟部隊形勢發(fā)展變化,大力開展使命任務教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和培樹戰(zhàn)斗精神教育,切實增強新裝備人才的使命感和責任感。嚴格落實官兵福利政策,大力推進幼兒園建設、舉辦官兵子女軍事夏令營、舉行集體婚禮等暖心惠兵工作,想方設法解決官兵家庭住房、子女入學、家屬就業(yè)等最關心、最揪心、最牽腸掛肚的問題,做好暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作,使各級干部不為家事分心走神,集中精力干事業(yè)。
【作者系該支隊干部科科長、干事】