成立聯(lián)盟聚焦軍民融合發(fā)展共話合作突破核心技術瓶頸

8月12日，由中國工程物理研究院（以下簡稱中物院）材料研究所牽頭組織的“四川省軍民融合高新裝備先進材料產業(yè)聯(lián)盟”（以下簡稱“聯(lián)盟”）掛牌成立。中國科學院院士李依依，中國工程院院士武勝、彭先覺、于俊崇、李言榮受邀出任聯(lián)盟專家。在當日的成立大會上，李依依院士、武勝院士、李言榮院士、于俊崇院士蒞臨大會，見證了聯(lián)盟的成立。四川省委副秘書長羅治平等四川省、綿陽市有關領導出席成立大會。聯(lián)盟首批33家成員單位的領導、專家及代表參加了會議。

大環(huán)境：軍民融合上升為國家戰(zhàn)略

目前，國家加緊構建軍民戰(zhàn)略規(guī)劃和重大任務統(tǒng)籌協(xié)調機制，國家和地方層面頂層戰(zhàn)略規(guī)劃密集出臺，四川省也積極統(tǒng)籌制訂軍民融合發(fā)展規(guī)劃，提出強化“四個率先”、加速“雙輪驅動”、厚植“五大發(fā)展優(yōu)勢”的軍民深度融合發(fā)展工作思路。

四川省在全國率先建立了省級軍民融合發(fā)展領導機構，編制完成《四川省推進軍民深度融合發(fā)展實施方案》和《四川省推進軍民深度融合發(fā)展2016年工作計劃》，正在加緊編制《四川省“十三五”軍民融合發(fā)展規(guī)劃》。四川省還將成立100億元軍民融合產業(yè)發(fā)展基金。今年2月17日，四川省國防科技工業(yè)協(xié)會印發(fā)了《關于建立四川省軍民融合高新技術產業(yè)聯(lián)盟的指導意見（試行）》（川國防協(xié)會發(fā)[2016]2號），對四川省軍民融合高新技術產業(yè)聯(lián)盟的認定、備案、管理和考核工作作出明確說明。

為響應黨中央、國務院和有關部門關于軍民融合深度發(fā)展的有關指示，進一步落實國防科工局、四川省人民政府關于推進軍民融合深度發(fā)展的相關政策，進一步為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會貢獻軍工力量，由中物院材料研究所牽頭組建，以企業(yè)為主體、市場為導向，政產研學用相結合的“四川省軍民融合高新裝備先進材料產業(yè)聯(lián)盟”應運而生。

大構思：成立聯(lián)盟聚焦軍民融合發(fā)展

中物院材料研究所作為面向國家尖端國防裝備科研需求，集基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和制造加工為一體的綜合性國防科研基地,在材料制備、精密加工、聚變與裂變能源科學技術、極端條件下材料性能研究、粉末冶金技術、核技術與應用等學科領域具有雄厚的硬件與技術優(yōu)勢，在高新裝備先進材料領域處于領軍地位。為此，在四川省和中物院領導及相關部門支持下，聯(lián)合中科院金屬研究所、中國核動力研究設計院、中國燃氣渦輪研究院、中航工業(yè)成都飛機設計所等“國字號”軍工企事業(yè)單位，清華大學、四川大學、北京科技大學、西南科技大學、西南交通大學等高校科研院所，以及攀鋼集團研究院有限公司、中國第二重型機械集團有限公司、成都國光電氣股份有限公司、攀鋼集團江油長城特殊鋼有限公司、中電投遠達環(huán)保工程有限公司、中廣核集團等相關行業(yè)領域骨干企業(yè)，共33家單位成立該聯(lián)盟。

推動知識、技術、產品與產業(yè)的深度融合，將是聯(lián)盟各單位的一項重要合作任務。打破院所與產業(yè)、軍工與地方、企業(yè)與院所、企業(yè)與產業(yè)、知識經濟與地方產業(yè)經濟的重重“藩籬”，形成市場化、開放式的協(xié)同創(chuàng)新模式，是聯(lián)盟運行的重要特點。

過去，以保障“國家任務”為使命的軍工科研單位與產業(yè)、與市場存在一定“隔閡”，聯(lián)盟成立后，將依托各大軍工科研院所的優(yōu)勢技術資源，組織科研院所、高校、企業(yè)、中介服務機構、技術轉移機構等，搜集技術成果交易信息，促進供需結合，以市場作為科技成果轉化的切入點，通過市場為科研成果定價，作為促進軍民科技融合的重要抓手；過去，軍工與地方科研力量“各自為戰(zhàn)”，聯(lián)盟成立后，將拓寬雙方合作領域，如分析支撐某產業(yè)的主要學科，選擇具有學科優(yōu)勢的大學（院所）委派領軍人才，與相關科研院所共同建立若干專門的先進技術研究團隊，形成雄厚的研究力量，支撐產業(yè)發(fā)展；過去，科研單位與企業(yè)之間聯(lián)系“松散”，聯(lián)盟成立后，將遴選出覆蓋全產業(yè)鏈的一批企業(yè)和代表性用戶，共建協(xié)同創(chuàng)新基金，共同規(guī)劃、評估、投資項目和實施成果轉化，與先進技術研究群體共同形成包括基礎研究、應用研究、產業(yè)發(fā)展和應用示范等4個層次的金字塔結構協(xié)同創(chuàng)新組織。同時，圍繞產業(yè)整體技術進步進行技術發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)開展該領域共性技術、關鍵技術和前瞻技術的研發(fā)和轉化，項目完成后由產業(yè)聯(lián)盟內企業(yè)或組建新企業(yè)實施產業(yè)化。

聯(lián)盟要圍繞高新裝備先進材料產業(yè)的關鍵問題，以培育優(yōu)勢特色軍民融合產業(yè)為載體、以實施軍工重大項目和高新裝備發(fā)展為支撐，突破高新裝備先進材料核心技術瓶頸，促進軍民融合高新技術產業(yè)深度發(fā)展，運用市場機制，聚集資源，加強聯(lián)合攻關，打造“政”“產”“學”“研”“用”一體化鏈條，推進高新裝備先進材料軍民融合高新技術產業(yè)發(fā)展。

大目標：以合作突破核心技術瓶頸

“先進材料是高新裝備的重要基礎，先進材料‘弱’，高新裝備無從談起。聯(lián)盟將重點針對產業(yè)發(fā)展‘卡脖子’環(huán)節(jié)，組織政、產、學、研技術攻關，力爭取得一批代表我國相關產業(yè)發(fā)展水平的重大標志性成果?！甭?lián)盟首任理事長、中國工程物理研究院副院長賴新春研究員介紹，在國家加快推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展的當前，聯(lián)盟的成立將在我國高新裝備先進材料產業(yè)領域，形成“多贏”局面?！笆紫龋兄谲姽て笫聵I(yè)單位博采眾長，提升我國國防領域科技創(chuàng)新能力。其次，有助于相關產業(yè)優(yōu)勢互補，攜手突破核心技術瓶頸。最終，促進我國解決高端裝備制造的關鍵問題。”

聯(lián)盟建設目標主要有四方面：第一，發(fā)揮行業(yè)渠道優(yōu)勢，推動產業(yè)內資源優(yōu)化統(tǒng)籌和有效整合，完善產業(yè)鏈條；構建高新裝備先進材料技術研發(fā)平臺，提升聯(lián)盟成員的研發(fā)、制造、服務水平；組織聯(lián)盟成員圍繞高新裝備先進材料產業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵問題，開展技術合作，突破產業(yè)發(fā)展的核心技術，形成并推廣應用產業(yè)技術標準。第二，提升聯(lián)盟成員關于高新裝備先進材料產業(yè)科研成果轉化和技術轉移能力，推進聯(lián)盟成員間優(yōu)先、互惠共享研發(fā)成果，促進科技成果及產業(yè)鏈向聯(lián)盟外延伸；維護會員的合法權益，促進產業(yè)內知識產權的保護，并努力做好政府政策措施的宣傳貫徹工作，及時組織和幫助聯(lián)盟成員爭取政府各項扶持政策及資金渠道支持。第三，開展聯(lián)盟內部及全國范圍內的科技交流，向聯(lián)盟成員和社會傳遞產業(yè)最新動態(tài)，為成員單位及時公布政府有關方針政策，提供國內外有關高新裝備先進材料的科技、經濟、市場等信息，推進高新裝備先進材料，推進聯(lián)盟內成員與外部組織合作；加強聯(lián)盟成員之間共享信息、培訓、交流、合作，推動高新裝備材料領域高素質人才培養(yǎng)。第四，建立由高水平專家組成的專家委員會和專家人才庫，作為促進高新裝備先進材料發(fā)展的智囊團，為相關政策的制定、為高新裝備先進材料產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃出謀劃策。

聯(lián)盟成員單位對聯(lián)盟的成立及作用給予極高評價，并對各自單位在聯(lián)盟中的作用發(fā)揮有清晰的思路和計劃。攀鋼集團研究院有限公司釩鈦新材料研究所副所長蔣仁貴表示，將借助聯(lián)盟優(yōu)勢，跟中物院材料研究所在新型釩鈦材料研制方面開展更深入的合作，以軍民融合為突破口，推進攀鋼的轉型升級。中國核動力院第四研究所黨委書記邱邵宇則表示，聯(lián)盟內的二重、東方電氣等重型裝備的成員單位可以充分利用核動力院這個設計單位的作用，加快先進材料在我國國產裝備上應用的步伐。

聯(lián)盟專家委員會主任委員、中國科學院李依依院士介紹，通過系列手段打通政、產、學、研、用一體化鏈條后，聯(lián)盟將在重大裝備制造、核電能源、航空航天等多領域，推進高新裝備先進材料軍民融合高新技術產業(yè)發(fā)展，每年以需求為牽引突破一、兩項關鍵技術，保持旺盛活力。

談到聯(lián)盟未來時，聯(lián)盟首任理事長、中物院副院長賴新春表示，聯(lián)盟將“聚集一批國內知名大學，團結一批軍工科研單位，匯聚一批世界一流的人才，創(chuàng)造一批世界一流的科技成果，服務高新裝備和先進材料產業(yè)發(fā)展”，致力于“打造原創(chuàng)科技的策源中心、行業(yè)技術進步的促進中心、科研院所的技術創(chuàng)新中心和企業(yè)的產品創(chuàng)新中心，形成國際知名的軍民融合產業(yè)聯(lián)盟”。