郭曉明+張巍+劉化總+李降宇

摘 要：文章從系統(tǒng)需求邊界確立、業(yè)務(wù)梳理和改造、部門(mén)協(xié)同等方面分享了大連理工大學(xué)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)的需求構(gòu)建實(shí)踐，并提出高校信息化建設(shè)中多部門(mén)、多業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)需關(guān)注的三個(gè)重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：離校管理；管理與服務(wù)；構(gòu)建與思考

中圖分類(lèi)號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-8454（2015）21-0047-04

引言

每年各個(gè)高校畢業(yè)生在離校時(shí)，都需要辦理一系列離校手續(xù)。辦理這些手續(xù)涉及多個(gè)部門(mén)，且辦理時(shí)間非常集中。在傳統(tǒng)的辦理過(guò)程中，學(xué)生須手持高校離校管理部門(mén)自制的“報(bào)退單”到學(xué)校各相關(guān)部門(mén)單獨(dú)辦理并蓋章確認(rèn)，對(duì)于一些學(xué)生體量較大的高校，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)辦理的現(xiàn)象。這種離校報(bào)退方式，存在著學(xué)生“跑斷腿”、辦公部門(mén)負(fù)擔(dān)重、工作效率低等諸多問(wèn)題[1]，不但消耗了大量的人力、物力去服務(wù)學(xué)生的離校工作，而且不能有效地統(tǒng)計(jì)、分析學(xué)生的離校數(shù)據(jù)[2]。

為了改變這種狀況，很多高校都在努力探尋解決之道。清華大學(xué)在2004年建成了畢業(yè)生離校事務(wù)處理系統(tǒng)，系統(tǒng)充分發(fā)揮了信息化系統(tǒng)高效、便捷的特點(diǎn)，優(yōu)化了離校業(yè)務(wù)處理流程，大大提高了手續(xù)辦理的效率，獲得了良好的應(yīng)用效果[1]。2009年復(fù)旦大學(xué)離校工作服務(wù)管理系統(tǒng)上線，以網(wǎng)上跨部門(mén)協(xié)同工作的方式辦理離校手續(xù)，采用靈活可配置的離校手續(xù)辦理方案以及便捷有效的結(jié)果反饋方式，體現(xiàn)了以人為本、全力服務(wù)于畢業(yè)生的理念[3]。2013年北京大學(xué)畢業(yè)離校系統(tǒng)正式啟用，畢業(yè)生通過(guò)電腦或手機(jī)上網(wǎng)即可輕松查看畢業(yè)手續(xù)辦理情況，系統(tǒng)完善了畢業(yè)離校工作相關(guān)機(jī)制，切實(shí)解決畢業(yè)生辦理離校手續(xù)時(shí)多跑路、排長(zhǎng)隊(duì)的難題，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生離校工作的信息化、科學(xué)化、人性化[4]。離校系統(tǒng)作為跨部門(mén)應(yīng)用的典型案例，對(duì)信息集成、數(shù)據(jù)交換、實(shí)時(shí)性有很高的要求[5]，信息化程度對(duì)離校系統(tǒng)的實(shí)施具有很大影響[6]。高校離校系統(tǒng)的成功實(shí)施和高校自身的數(shù)字校園建設(shè)有密切的關(guān)聯(lián)，已有的數(shù)字校園建設(shè)成果為離校系統(tǒng)的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)[7]-[9]。以北京大學(xué)為例，北京大學(xué)自實(shí)施數(shù)字化校園建設(shè)工作以來(lái)，已逐步建成統(tǒng)一的用戶平臺(tái)、統(tǒng)一的權(quán)限平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)離校系統(tǒng)提供了有力支持[9]。

大連理工大學(xué)2009年開(kāi)始學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)，包括校園綜合服務(wù)門(mén)戶、公共數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，運(yùn)行至今已經(jīng)積累了比較全面的學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各大骨干系統(tǒng)也在逐步建設(shè)完善中。2012年建成覆蓋教學(xué)區(qū)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，2013年初步完成學(xué)校一卡通建設(shè)，當(dāng)前已經(jīng)基本具備了離校系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。與此同時(shí)，學(xué)生、教師也被傳統(tǒng)的離校報(bào)退模式所累，對(duì)利用信息化手段改善和規(guī)范現(xiàn)有離校流程有諸多期待。為了使大連理工大學(xué)畢業(yè)生離校工作流程合理化、規(guī)范化和便捷化，簡(jiǎn)化手續(xù)辦理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造熱情和諧的畢業(yè)離校氛圍，學(xué)校于2014年啟動(dòng)了離校管理與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作。不同高校之間離校手續(xù)有很多共性，可以互相借鑒，但都各有特色，也不可完全復(fù)制。

本文從系統(tǒng)需求邊界確立、業(yè)務(wù)梳理和改造、部門(mén)協(xié)同等方面介紹了大連理工大學(xué)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)的需求構(gòu)建實(shí)踐，并提出高校信息化建設(shè)中多部門(mén)、多業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)需關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn)。

一、需求邊界確立

信息化已經(jīng)成為國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，在著手信息化建設(shè)之前，高校須提升信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意識(shí)[10]。大連理工大學(xué)在考慮建設(shè)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，規(guī)劃把學(xué)校主校區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)校區(qū)、盤(pán)錦校區(qū)三個(gè)校區(qū)的本科生、研究生和留學(xué)生等學(xué)生的畢業(yè)離校、非畢業(yè)離校都納入建設(shè)體系。盤(pán)錦校區(qū)是學(xué)校新成立的校區(qū)，其各項(xiàng)管理規(guī)則和制度還在逐步建設(shè)和完善之中，校區(qū)的離校工作還未開(kāi)展實(shí)施過(guò)，相關(guān)的操作規(guī)程也還未形成。按照慣例，其他校區(qū)的各項(xiàng)規(guī)則和制度會(huì)參照主校區(qū)執(zhí)行，有些例外情況則按照校區(qū)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整。根據(jù)以上情況，學(xué)校形成了由主校區(qū)教務(wù)處、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院牽頭的部門(mén)，開(kāi)發(fā)區(qū)校區(qū)、盤(pán)錦校區(qū)各部門(mén)為協(xié)助部門(mén)，主校區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息化中心為協(xié)調(diào)部門(mén)的離校管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)組織構(gòu)架體系，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況采用以下需求構(gòu)建思路：以主校區(qū)的學(xué)生離校工作為最初的藍(lán)本，分別由教務(wù)處、研究生院與網(wǎng)絡(luò)與信息化中心共同確立一個(gè)初步需求，之后由國(guó)際教育學(xué)院、開(kāi)發(fā)區(qū)校區(qū)、盤(pán)錦校區(qū)參照已形成的需求根據(jù)自身實(shí)際情況作出修改、調(diào)整和完善，最終匯總形成需求。

本科生畢業(yè)、停學(xué)、休學(xué)和退學(xué)都需要學(xué)生辦理離校相關(guān)事項(xiàng)，但在教務(wù)處的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，停學(xué)、休學(xué)和退學(xué)部分是納入到學(xué)籍異動(dòng)業(yè)務(wù)中，其本身有一套不固定的業(yè)務(wù)管理模式。這種類(lèi)型離校發(fā)生的時(shí)間也很零散，每種類(lèi)型需要辦理的事項(xiàng)也不固定，靈活性太強(qiáng)，較難納入到系統(tǒng)中完成。研究生則有畢業(yè)、結(jié)業(yè)、退學(xué)等離校形式，結(jié)業(yè)、退學(xué)隨時(shí)都有可能發(fā)生，若是退學(xué)離校，則學(xué)生需要在線下完成7個(gè)蓋章簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)之后，才能最終進(jìn)入離校辦理工作中，手續(xù)繁瑣。留學(xué)生的離校則更松散，特別是一些來(lái)參加短期學(xué)習(xí)的語(yǔ)言生，有可能隨時(shí)離開(kāi)。根據(jù)以上的情況，離校管理與服務(wù)系統(tǒng)中只納入學(xué)生的畢業(yè)離校報(bào)退形式，其他離校報(bào)退形式采用原有方式進(jìn)行。盤(pán)錦校區(qū)離校工作還未開(kāi)展過(guò)，存在太多不確定因素，盤(pán)錦校區(qū)相關(guān)部門(mén)以自身實(shí)際情況出發(fā)，決定這次暫不納入離校管理與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)范圍。開(kāi)發(fā)區(qū)校區(qū)沒(méi)有留學(xué)生，所以不開(kāi)展相應(yīng)的離校工作。最終確定了離校管理與服務(wù)系統(tǒng)需求的邊界范圍，具體如表所示。

二、業(yè)務(wù)梳理改造

離校業(yè)務(wù)是高校學(xué)生一條線管理中很重要的一環(huán)，只有信息和流程都梳理清晰后， 才能更容易地開(kāi)發(fā)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)[11]。學(xué)校已有的離校工作模式經(jīng)過(guò)了學(xué)校多年的摸索和積累，已經(jīng)形成了固有的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)處理方式。為了更好優(yōu)化學(xué)校畢業(yè)生的離校業(yè)務(wù)辦理工作，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息化中心結(jié)合學(xué)校實(shí)際，從整體性、全局性出發(fā)統(tǒng)籌考慮，在梳理所有離校環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)部分業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的信息化改造，使離校工作在整體上和局部環(huán)節(jié)都得到優(yōu)化。

1.業(yè)務(wù)梳理

使用電子報(bào)退單替代了原先所有紙質(zhì)報(bào)退單，各個(gè)環(huán)節(jié)的人員各司其職，統(tǒng)一通過(guò)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)了解各項(xiàng)離校業(yè)務(wù)辦理情況。學(xué)生根據(jù)電子報(bào)退單提示按需辦理各項(xiàng)離校事項(xiàng)，所有必須辦理事項(xiàng)辦理完畢后，即可在規(guī)定時(shí)間段到發(fā)證部門(mén)領(lǐng)取畢業(yè)證和學(xué)位證。

圖1是碩士研究生報(bào)退流程梳理圖。其中部分環(huán)節(jié)因暫未有系統(tǒng)支持、或數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確實(shí)時(shí)提供、或系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全要求，只能通過(guò)數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式把數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)。而圖書(shū)借閱清繳、論文提交、檔案資料提交、繳納網(wǎng)絡(luò)欠費(fèi)等環(huán)節(jié)則直接通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式實(shí)時(shí)獲取結(jié)果數(shù)據(jù)并在離校管理與服務(wù)系統(tǒng)中直接反饋。

2.業(yè)務(wù)改造

通過(guò)業(yè)務(wù)梳理和系統(tǒng)之間的對(duì)接，簡(jiǎn)化了學(xué)生辦理業(yè)務(wù)的流程，但還有一些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)值得商榷，需要進(jìn)一步的理順并改造，這些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括研究生紙質(zhì)論文提交、研究生檔案材料提交、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與一卡通注銷(xiāo)和退費(fèi)、各項(xiàng)欠費(fèi)的處理。

學(xué)位論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)的成果展示，是學(xué)校的寶貴資源。研究生在離校時(shí)，需向圖書(shū)館、檔案館、研究生院、所在院系分別提交紙質(zhì)論文，各個(gè)部門(mén)的收繳模式不一樣，各自為政，無(wú)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和收藏界定，存在較強(qiáng)的隨意性，這種局面最終可能導(dǎo)致部分學(xué)位論文收藏的缺失，使學(xué)校學(xué)位論文收藏缺乏完整性和安全性，也給學(xué)生離校增加了很多不必要的工作。為了規(guī)范相關(guān)工作，學(xué)校幾個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合商討決定，取消學(xué)生離校時(shí)圖書(shū)館的紙質(zhì)論文提交環(huán)節(jié)，由學(xué)生統(tǒng)一把學(xué)位論文提交至學(xué)校檔案館進(jìn)行收藏。

檔案材料提交是每個(gè)研究生畢業(yè)離校必須辦理環(huán)節(jié)之一，也是學(xué)生排隊(duì)最嚴(yán)重的環(huán)節(jié)。主要是因所提交材料中的“學(xué)位授予證明”領(lǐng)取時(shí)間較晚，導(dǎo)致學(xué)生必須推遲材料提交時(shí)間，這個(gè)時(shí)間和畢業(yè)證發(fā)放時(shí)間交織在一起，使近4000畢業(yè)生需在兩天之內(nèi)完成提交。為了有效改善排隊(duì)現(xiàn)象，研究生院與相關(guān)部門(mén)溝通之后決定把“學(xué)位授予證明”這個(gè)檔案材料交于各研究生輔導(dǎo)員進(jìn)行匯總，之后統(tǒng)一交至檔案館。同時(shí)把原來(lái)兩天的集中報(bào)退時(shí)間拉長(zhǎng)到一周，讓學(xué)生可以自主選擇時(shí)間提交相關(guān)材料，學(xué)生提交材料之后可以使用學(xué)校一卡通進(jìn)行刷卡登記確認(rèn)。

學(xué)生在畢業(yè)報(bào)退期間還需要使用網(wǎng)絡(luò)，需要使用一卡通進(jìn)行消費(fèi)，若要求學(xué)生離校期間完成網(wǎng)絡(luò)和一卡通注銷(xiāo)工作，則會(huì)影響學(xué)生離校之前的學(xué)習(xí)和生活。為了簡(jiǎn)化相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程、為學(xué)生提供人性化的服務(wù)、方便學(xué)生的離校報(bào)退工作，畢業(yè)生在報(bào)退期間可免費(fèi)使用網(wǎng)絡(luò)，若賬戶有余額則在報(bào)退完畢之后與一卡通中的剩余費(fèi)用統(tǒng)一通過(guò)財(cái)務(wù)劃入學(xué)生關(guān)聯(lián)的銀行卡中，一卡通將在報(bào)退后統(tǒng)一停用注銷(xiāo)，學(xué)生可以保留各自校園卡。

學(xué)生畢業(yè)報(bào)退時(shí)需繳納各類(lèi)欠費(fèi)項(xiàng)目，包括網(wǎng)絡(luò)欠費(fèi)、圖書(shū)館圖書(shū)借閱欠費(fèi)、上機(jī)欠費(fèi)等。以前是由學(xué)生到相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算工作，而當(dāng)前學(xué)校開(kāi)通了一卡通網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)通道，學(xué)生在離校時(shí)若有欠費(fèi)，只需利用網(wǎng)絡(luò)或者一卡通終端繳納完欠費(fèi)即可，不需要到各個(gè)環(huán)節(jié)所在管理部門(mén)辦理。

三、部門(mén)協(xié)同

離校管理與服務(wù)工作，除教務(wù)處、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院等管理部門(mén)外，還涉及學(xué)校財(cái)務(wù)處、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)與信息化中心、后勤處、檔案館、保衛(wèi)處、招生就業(yè)處等許多職能部門(mén)。在學(xué)校離校管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，部門(mén)協(xié)同是關(guān)系到系統(tǒng)順利實(shí)施的關(guān)鍵，按內(nèi)容不同進(jìn)行劃分，在系統(tǒng)建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)校部門(mén)間主要在目標(biāo)、業(yè)務(wù)和信息三個(gè)層面開(kāi)展了有效協(xié)同。

1.目標(biāo)協(xié)同

在學(xué)校十多個(gè)部門(mén)參與的離校管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)上，各方達(dá)成了一致的建設(shè)目標(biāo)，即用信息化手段提高畢業(yè)生離校工作的管理效果，同時(shí)為畢業(yè)生提供人性化的服務(wù)，這是各項(xiàng)工作開(kāi)展的出發(fā)點(diǎn)。在此建設(shè)目標(biāo)下，各職能部門(mén)各司其職：各個(gè)職能部門(mén)有效梳理與部門(mén)相關(guān)的離校工作，并積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作；各院系做好學(xué)生的宣傳和組織工作；網(wǎng)絡(luò)與信息化中心安排了專(zhuān)門(mén)的甲方項(xiàng)目經(jīng)理全程參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行需求調(diào)研溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督等工作。

2.業(yè)務(wù)協(xié)同

系統(tǒng)建設(shè)讓本來(lái)各自獨(dú)立的業(yè)務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)相互協(xié)同，這種協(xié)同一方面使整個(gè)離校流程很清晰，一方面也要求各個(gè)部門(mén)之間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，在離校工作中開(kāi)展緊密的合作。

3.信息協(xié)同

高校信息化一般要經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)管理——數(shù)據(jù)整合——信息協(xié)同的發(fā)展階段，目前大多數(shù)高校正在向信息協(xié)同階段過(guò)渡發(fā)展[12]，有的高校已在信息協(xié)同應(yīng)用方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐[13][14]。離校管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校一部分信息的協(xié)同，主要是離校系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)之間信息的協(xié)同共享，各個(gè)參與部門(mén)需要把離校業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生的結(jié)果數(shù)據(jù)通過(guò)多種方式體現(xiàn)在離校系統(tǒng)中，以便相關(guān)參與方使用或參照。

部門(mén)間三個(gè)層面的協(xié)同并不是截然劃分和各自獨(dú)立的，而是相依相存的[15]，是離校系統(tǒng)順利建設(shè)和實(shí)施的重要保障。

四、總結(jié)與思考

大連理工大學(xué)離校管理與服務(wù)系統(tǒng)于2014年4月開(kāi)始建設(shè)，6月試用，有近7500人通過(guò)系統(tǒng)順利完成畢業(yè)離校工作。離校系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為學(xué)校未來(lái)多部門(mén)參與、多業(yè)務(wù)協(xié)同的系統(tǒng)建設(shè)提供了參照和借鑒。

1.重規(guī)劃，更重實(shí)際

普遍上，高校在實(shí)際規(guī)劃和建設(shè)中經(jīng)常會(huì)陷入3個(gè)誤區(qū)，包括對(duì)學(xué)校的整體發(fā)展缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀與需求缺乏清楚的認(rèn)識(shí)和對(duì)信息化建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模估計(jì)不足[16]，這導(dǎo)致學(xué)校規(guī)劃做的不實(shí)。此外，學(xué)校規(guī)劃落地采用的具體方法不當(dāng)，也將導(dǎo)致不能有效順利地實(shí)施。高校的信息化建設(shè)往往是依靠軟件供應(yīng)商為主，而不同的軟件供應(yīng)商都有不同的信息化項(xiàng)目實(shí)施方法論，但是軟件商的核心工作是銷(xiāo)售軟件和收款，如果高校主動(dòng)性稍差，則項(xiàng)目運(yùn)作的思路、計(jì)劃、控制等很可能就完全按照軟件供應(yīng)商所預(yù)定的路線走[17]，最終高校會(huì)陷入被動(dòng)，而結(jié)果則可能與實(shí)際的信息化規(guī)劃產(chǎn)生較大的偏離。做好信息化規(guī)劃固然重要，但是也不能太過(guò)依賴(lài)規(guī)劃，必須結(jié)合實(shí)際的需求梳理、項(xiàng)目建設(shè)歷程批判性地看待規(guī)劃，可以適時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的修正，以使其能更好地指導(dǎo)信息化落地實(shí)施，從而使規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)兩方面能齊頭并進(jìn)。

2.業(yè)務(wù)梳理和改造并重

高校的業(yè)務(wù)信息化改造已經(jīng)成為高校信息化建設(shè)必須面對(duì)的問(wèn)題之一，但因業(yè)務(wù)改造方向不清晰或業(yè)務(wù)部門(mén)不愿積極配合，使業(yè)務(wù)改造很難有效實(shí)施。業(yè)務(wù)梳理為組織中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)繪制流程圖， 并以此為主要手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)組織現(xiàn)狀的客觀描述， 是管理咨詢和信息化中的常用工具[18]。業(yè)務(wù)梳理可以增進(jìn)業(yè)務(wù)人員、管理人員和信息技術(shù)人員對(duì)業(yè)務(wù)情況和組織現(xiàn)狀的了解， 有利于獲知流程中的值得商榷的業(yè)務(wù)和明晰業(yè)務(wù)改造的方向；還能夠獲得由組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖及其他相關(guān)圖表形成的業(yè)務(wù)模型， 為業(yè)務(wù)改造提供客觀依據(jù)。

3.做好信息部門(mén)的定位

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入全面信息化建設(shè)時(shí)代，在高校信息化建設(shè)歷程中，涉及到多個(gè)參與方，各自發(fā)揮著不同的作用，在系統(tǒng)建設(shè)各個(gè)階段，每個(gè)參與方須做好定位，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。信息部門(mén)是其中參與度最高的，其所處的角色是最不好把握的：首先他不能替代需求發(fā)起的業(yè)務(wù)部門(mén)，但信息部門(mén)需要參與到業(yè)務(wù)梳理和改造過(guò)程中，需對(duì)業(yè)務(wù)流程有一個(gè)宏觀的了解和把握，否則系統(tǒng)的可控性將很低；其次信息部門(mén)不能把太多精力放在具體技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，這是開(kāi)發(fā)方的強(qiáng)項(xiàng)，否則會(huì)有越俎代庖之嫌。開(kāi)發(fā)方人員流動(dòng)較頻繁，很多學(xué)校關(guān)注的內(nèi)容很難在開(kāi)發(fā)方內(nèi)部傳承和積累下來(lái)，學(xué)校不能太過(guò)依賴(lài)于開(kāi)發(fā)方，而信息部門(mén)作為協(xié)調(diào)部門(mén)，在每一個(gè)開(kāi)展的信息化項(xiàng)目建設(shè)中，需要了解各個(gè)參與方的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以此來(lái)確定自己所處的位置，最終平衡各方的資源，有效推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。

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（編輯：楊馥紅）