魏禮慶

伴隨經(jīng)濟全球化的發(fā)展，高等教育國際化正在從學(xué)生流動、教師交流、科研合作、合作辦學(xué)等，向境外辦學(xué)、語言文化傳播、價值觀念等領(lǐng)域延伸，并逐步上升到國家戰(zhàn)略、國家競爭力與國家安全的高度。一些經(jīng)濟文化強國借勢而上，通過國際化浪潮，將本土文化和價值觀念進行包裝、宣揚，拓展其軟實力空間。由于全球經(jīng)濟一體化的推進，教育國際化方興未艾，呈現(xiàn)出多樣化、多極化、多層次的局面。

高等教育國際化倡導(dǎo)的是全球視野、開放胸懷、交流意識、國際氛圍和創(chuàng)新精神，其實質(zhì)是人才培養(yǎng)、資源儲備、價值傳播和文化滲透。因此，高等教育國際化總是以經(jīng)濟強國為輻射中心，而經(jīng)濟強國往往以現(xiàn)代科技、軍事等硬實力和優(yōu)質(zhì)教育文化資源等軟實力作為支撐。教育強國在國際化中體現(xiàn)出的寬容和包容是一種文化自信和笑納天下英才的遠謀。美元、美國英語成為美國軟實力的載體，也成為其展示“美國精神”“美國夢”、推行價值觀念和進行民主滲透的工具。美國國家公共政策和高等教育研究中心2006年出版的《美國高等教育：如何面對21世紀(jì)》報告中指出，20世紀(jì)是美國的世紀(jì)，美國憑借其雄厚的經(jīng)濟實力成為當(dāng)之無愧的世界霸主。究其原因，就是通過吸引世界優(yōu)質(zhì)人力資源，擴大高等教育規(guī)模，增加科技創(chuàng)新的投入，為美國的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。耶魯大學(xué)前任校長理查德·萊文曾指出，隨著國家邊界向貨物、服務(wù)、信息等領(lǐng)域拓展，尤其是人才流動的開放，人們已經(jīng)將大學(xué)變成了實現(xiàn)全球資源整合、跨文化理解和穩(wěn)定地緣政治的重要力量。

一、高等教育國際化的內(nèi)涵與外延

（一）高等教育國際化的內(nèi)涵

高等教育國際化是指在全球化的背景下，世界各國和各地區(qū)高等教育機構(gòu)在國際公約的框架下，共同遵循開放、平等、共享、互利的原則，積極尋求教育理念的共性，推動信息、技術(shù)、人力和物力資源共享，力求達到民族文化共融，人類文明成果共享。根據(jù)服務(wù)行業(yè)常用的慣例和法規(guī)（并被納入世界貿(mào)易組織的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的條款），高等教育國際化的內(nèi)容包括如下三點：第一，當(dāng)?shù)毓?yīng)商為遠道而來的境外消費者提供服務(wù)；第二，教育提供者到境外為國外消費者提供服務(wù)；第三，通過網(wǎng)絡(luò)電信提供服務(wù)；第四，建立本地設(shè)施并實際運行（包括分支機構(gòu)和合資企業(yè)），為境外消費者提供服務(wù)。

高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等重要功能相結(jié)合的過程；是把一個國家的教育機構(gòu)創(chuàng)辦成國際教育機構(gòu)的過程；是把教育的民族特色創(chuàng)辦成國際特色的過程，并以此拓寬師生的國際視野，提升教職工的跨國界和跨語言文化交際能力，擴大學(xué)校的知名度。中國政府發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對高等教育國際化的要求是培養(yǎng)“具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的人才”。

（二）高等教育國際化的表現(xiàn)形式

第一，專業(yè)課程設(shè)置。課程包括多語種文化歷史、國別研究、區(qū)域研究、國際經(jīng)貿(mào)、國際熱點問題，如環(huán)境、氣候、能源、安全等，培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科、跨文化與協(xié)調(diào)能力及全球視野的創(chuàng)新思考能力。

第二，人員流動。人員流動包括教師、其他教育工作者及學(xué)生之間的流動。“國之交在于民相親”，人員流動已經(jīng)成為各國不可或缺的“教育外交”的一部分，呈現(xiàn)“以發(fā)達國家為中心吸引世界精英人才”的新格局。

第三，科研合作?？蒲泻献靼p邊與多邊、強強與多強之間的合作。教育實踐證明，同學(xué)科的合作固然重要，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作更為重要，只有跨學(xué)科、跨領(lǐng)域之間的科研合作與理念碰撞，才會有真正意義上的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。

第四，跨境辦學(xué)?？缇侈k學(xué)分為合作辦學(xué)與國外獨立辦學(xué)兩類。合作辦學(xué)項目包括姊妹院校、雙學(xué)位、多學(xué)位合作辦學(xué)和地方支持的遠程教育。獨立辦學(xué)包括海外分校、境外大學(xué)及遠程教育跨境辦學(xué)。合作大學(xué)培養(yǎng)出來的學(xué)生與普通高校學(xué)生相比，其國際化特點更為突出，國際化能力更強。

第五，遠程和在線教育。開放式教育資源（OERs）、大規(guī)模開放在線課程（MOOCs ）等的出現(xiàn)使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源走出象牙塔，惠及世界各國和地區(qū)的用戶。

第六，學(xué)歷學(xué)位互認。學(xué)歷學(xué)位互認包括跨境和跨區(qū)域?qū)W歷學(xué)位認證，如歐盟各國普教、高教、職教、培訓(xùn)領(lǐng)域的資質(zhì)轉(zhuǎn)換和通行證（EUROPASS），歐洲職教與培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換體系（ECVET），技能與資質(zhì)體系（EASQ）等。斯坦福大學(xué)副教務(wù)長認為，世界各國的學(xué)生檔案是一種貨幣，建議建立全球數(shù)字化檔案交流中心，實現(xiàn)全球流通。

第七，教育質(zhì)量評估。教育質(zhì)量評估主要包括對本土主流教育機構(gòu)評估、跨境教育質(zhì)量評估、區(qū)域教育質(zhì)量評估等。主要的評估機構(gòu)包括亞太地區(qū)質(zhì)量保障組織（APQN）、英國高等教育質(zhì)量保障署（QAA）、歐洲質(zhì)量發(fā)展認證體系（EQUIS）、國際高等商學(xué)院協(xié)會（AACSB）、阿拉伯高等教育質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò)組織（ANQAHE）、國際高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)組織（INQAAHE）、聚焦自動院校認證（Fair）等。

（三）高等教育國際化的外延

高等教育國際化與經(jīng)濟和科技緊密相連。1951年，斯坦福大學(xué)在財政危機中困中求進，以出租655英畝校園土地的方式創(chuàng)建斯坦福科技園區(qū)，吸引企業(yè)巨鱷落戶。正是這種高科技、高競爭的學(xué)術(shù)市場化的運作模式促使斯坦福大學(xué)成為創(chuàng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的樂園，不斷吸引著各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，激勵著一代又一代的學(xué)子才俊，促成了硅谷的誕生。從此，硅谷成為斯坦福大學(xué)的品牌，不僅化解了危機，還把斯坦福大學(xué)推入世界一流大學(xué)的行列。1971年，劍橋大學(xué)率先建立了英國第一個科技園——劍橋科技園，成為企業(yè)家的“孵化器和搖籃”。

高等教育國際化與大眾外交息息相關(guān)，潛移默化地影響著世界的發(fā)展與未來，成為人才競爭和戰(zhàn)略爭奪的制高點，甚至關(guān)系民族的存亡。鄧小平同志指出：“教育要面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化?！?005年，時任美國兩黨議員吉姆·庫比和吉姆·奧伯斯塔在議案中指出：“制定國際教育政策是美國外交政策及安全利益的必然要求。冷戰(zhàn)的勝利表明，美國能夠在意識形態(tài)、價值觀念及信仰的較量中獲勝，國際教育起到了關(guān)鍵性作用。美國的國際交流項目為世界各國的領(lǐng)導(dǎo)者提供了正面接觸美國社會及美國價值觀的機會，為美國擴展其影響作出了重要貢獻?！睍r任美國副國務(wù)卿卡倫·休斯曾提出過美國大眾外交的“4個E”，即參與（Engage）、交流（Exchange）、教育（Education）和賦權(quán)（Empower），其核心就是以美國優(yōu)質(zhì)教育資源作為載體，保持和維護美國“世界警察”和“領(lǐng)頭羊”的地位。美國負責(zé)教育與文化事務(wù)的助理國務(wù)卿埃文·瑞安在2015年7月的第六屆EducationUSA年會上表示，“學(xué)生流動將成為美國外交政策議程中不可或缺的部分。人與人之間的交往將影響未來國與國之間的關(guān)系?！蹦壳案鲊及盐魧W(xué)生，特別是那些具有領(lǐng)導(dǎo)潛力的留學(xué)人員作為國家友好交往的戰(zhàn)略，把派遣學(xué)生出國深造作為打造教育強國和經(jīng)濟強國的舉措。

高等教育國際化和文化傳播與價值觀念密不可分。在朝鮮日治時期，日本人開辦日式學(xué)校，強制推行日本教育，禁止朝鮮人使用本民族語言，幾乎把朝鮮推向文化滅絕的邊緣。南非黑人大主教和諾貝爾和平獎得主圖圖曾說：“500年前，西方人手里有圣經(jīng)，非洲人手里有黃金；500年后，西方人手里有黃金，非洲人手里有圣經(jīng)。”

二、教育國際化的歷史沿革

追根溯源，教育國際化起源于歐洲，特別是西歐和南歐，主要目的和驅(qū)動力來源于基督教擴張和基督教文化傳播，主要方式是傳教式的人員流動和校園外延。美國的殖民教育實質(zhì)上是歐洲高等教育的翻版和延伸，中國很多高校的建立，包括燕京大學(xué)、嶺南大學(xué)、圣約翰大學(xué)、齊魯大學(xué)等，都與西方的博雅教育和宗教滲透有著很深的淵源，使傳統(tǒng)的中國高等教育進入現(xiàn)代高等教育行列，嶺南大學(xué)第一任校長鐘榮光就曾明確提出教育國際化的概念。

高等教育是優(yōu)秀和強勢文化傳播的載體，是思想創(chuàng)新與傳播的重要源泉。世界高等教育經(jīng)歷了3個轉(zhuǎn)型期：以宗教、法律、文學(xué)、教育等意識形態(tài)學(xué)科為主體的傳道授業(yè)和人才培養(yǎng)，主要以意大利、法國、英國為主；進入19世紀(jì)，德國取代英、法成為高等教育的領(lǐng)頭羊，科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新成為其辦學(xué)理念與功能之一，進而推動了高等教育的發(fā)展及其與經(jīng)濟、軍事、社會的結(jié)合，從某種意義上推動了西方列強的領(lǐng)土擴展；第二次大戰(zhàn)之后，美國成為世界高等教育的中心，社會服務(wù)成為現(xiàn)代大學(xué)功能之一，正如美國著名教育家克爾所言，大學(xué)從“一個僧侶居住的村莊逐步變成一座由知識分子壟斷的工業(yè)城鎮(zhèn)，進而成為一座充滿無窮變化的城市?！蓖瑫r，高等教育國際化被賦予了新的內(nèi)涵。以筆者來看，今天的高等教育國際化已經(jīng)成為高等院校服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè)、整體外交和國家安全的另一項重要功能。

回顧發(fā)達國家走過的教育國際化歷程，其軌跡大同小異，都是從本土化逐步過渡到區(qū)域化，再過渡到國際化，如德國的本土化-歐洲化-國際化，日本的本土化-亞洲化-國際化，而中國的師生交流、科研合作、學(xué)歷學(xué)位互認和互免簽證也是從周邊國家開始，逐步向發(fā)達國家輻射。

此外，經(jīng)濟全球化對高等教育提出了兩方面的要求。第一，需要眾多的國際人才。只有具備國際視野的人才，才能以全球化的視角來推動本國和世界教育文化的交融及人類文明的進步。第二，推動知識的普及和文化的認同，因為民族的也是世界的。越來越多的科研成果需要以知識和理念的碰撞及教育強強和多強合作為基礎(chǔ)。因此，國際學(xué)生流動的需求從單純的知識追求逐步發(fā)展成為吸納和借鑒他國優(yōu)秀科技文化成果、教育制度、教育理論和經(jīng)驗，以滿足對高素質(zhì)人才的需求，推動本國高等教育現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)民族振興和經(jīng)濟騰飛，進而提升參與國際事務(wù)和制定游戲規(guī)則的能力?？傊?，發(fā)達國家倡導(dǎo)和實施國際化戰(zhàn)略是為了吸納人才、引領(lǐng)時代潮流；發(fā)展中國家接納和實施教育國際化是為了學(xué)習(xí)借鑒、人才培養(yǎng)和改善民生。

三、世界各國教育國際化比較

據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，1960年國際學(xué)生流動的總量為23.8萬人，到1995年國際學(xué)生數(shù)量超過150萬人，是1960年的6倍，到2009年則達到296.5萬人。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織2014年公布的數(shù)據(jù)，2012年全球高等教育階段國際學(xué)生約有450萬人，最主要的留學(xué)目的國依次為美國（占國際學(xué)生總數(shù)約16%）、英國（13%）、澳大利亞（6%）、德國（6%）、法國（6%）、加拿大（5%）。同時，涌現(xiàn)出了一批新興學(xué)生留學(xué)目的地國，如中國、巴西、智利、印尼、韓國、沙特等，到這些國家的留學(xué)生在全球?qū)W生流動中所占的比例逐年上升，而美國全球?qū)W生的份額則從2000年的23%跌至2012年的16%，德國同期下降約3%。2014年，來自203個國家和地區(qū)的來華留學(xué)生總數(shù)為377054人。

歐盟于1987年設(shè)立“伊拉斯謨計劃”，促進了成員國之間的學(xué)歷學(xué)位互認，使700余所歐洲高校從聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位項目中獲益；近期又推出“伊拉斯謨+計劃（2014- 2020）”，斥資147億歐元，推動教育現(xiàn)代化，彌合勞動力與市場的缺口，保障青年獲得國際化知識與機會，滿足高素質(zhì)和創(chuàng)新人才需求，重振歐洲在經(jīng)濟全球化中的競爭力。俄羅斯提出“全球教育發(fā)展規(guī)劃”，2013-2015年間投入45億盧布（合1.5億美元）用于資助2000名俄羅斯大學(xué)生到國外學(xué)習(xí)。巴西政府于2011年啟動“萬人精英計劃”，選派10萬名本科生和碩士生出國留學(xué)，以提升巴西在科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)方面的競爭力。

為了宣傳和推廣本國文化，拓展本國的軟實力，世界各國相繼設(shè)立了教育文化機構(gòu)，如英國的英國文化協(xié)會、日本的日本振興會、美國的富布萊特項目及和平隊項目、法國的法語聯(lián)盟、德國的歌德學(xué)院、西班牙的塞萬提斯學(xué)院，以及我國的孔子學(xué)院。這些機構(gòu)不僅為教育文化交流提供了機制保障、資金保障和人員保障，在推動國際化和雙邊文化交流中也發(fā)揮了獨特的作用。為了吸引最優(yōu)秀的人才到英國求學(xué)和工作，英國取消了對印度和尼日利亞學(xué)生收取簽證保證金政策。澳大利亞承諾將簡化版的簽證申請擴大到低風(fēng)險的非大學(xué)機構(gòu)，包括22家私人教育機構(gòu)。美國于2007年放寬了針對中國的學(xué)生簽證，使中國留美學(xué)生數(shù)量一路飆升，2013-2014年度達到約28.3萬人，其中學(xué)歷生有約23.6萬人，訪問學(xué)者有約3.4萬余人，語言生有約1.4萬人。

近年來，各國紛紛出臺促進高等教育國際化的國家戰(zhàn)略。美國聯(lián)邦教育部于2012年11月出臺《美國聯(lián)邦教育部國際戰(zhàn)略（2012-2016年）》，旨在通過國際教育提升國家競爭力，提升參與國際事務(wù)的能力，促進大眾外交，維護國家安全和鞏固美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。歐盟發(fā)布《歐盟高等教育遍及世界》，加強合作，提高歐盟的競爭力。2015年，英國推出英國教育“2020戰(zhàn)略”，刺激經(jīng)濟發(fā)展，提升勞動力水平，擴大就業(yè)范圍，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。加拿大政府推出《國際教育戰(zhàn)略：利用知識優(yōu)勢，推動創(chuàng)新與繁榮》，保持并加強加拿大在高等教育領(lǐng)域的國際地位。2015年4月，澳大利亞推出《國際教育國家戰(zhàn)略（草案）》，以國際教育提升教育質(zhì)量和國民素質(zhì)，推動文化、社會和經(jīng)濟發(fā)展。2010年6月，芬蘭教育與文化部頒布《教育文化部2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，繼續(xù)以知識、創(chuàng)造和全納教育為抓手，確保芬蘭教育文化的創(chuàng)新能力，鞏固其在世界的領(lǐng)先地位，從而成就芬蘭社會的興旺發(fā)達，維護平等和諧，保持國家整體競爭力長盛不衰。

來自國際學(xué)生的收益已經(jīng)成為許多美國高等教育機構(gòu)財政不可或缺的重要組成部分，其意義遠非學(xué)費和生活費可言。根據(jù)美國國際教育者協(xié)會（NAFSA）報告，每接受7名國際學(xué)生將會為美國提供3個就業(yè)機會。2013-2014學(xué)年，國際學(xué)生為全美帶來270億美元的效益，創(chuàng)造了34萬個就業(yè)崗位。2012-2013年度，英國共招收55.6萬名國際學(xué)生，其中高校48.8萬名，?？圃盒?.2萬名，中小學(xué)2.6萬名，為英國創(chuàng)造了1750億英鎊的經(jīng)濟效益，其中學(xué)費為39億英鎊。2013-2014年度，澳大利亞的國際學(xué)生589860名，為其經(jīng)濟貢獻163億澳元，提供了13萬個就業(yè)就會。

四、影響教育國際化的因素

從學(xué)生和教師交流來看，語言、費用、質(zhì)量、安全、環(huán)境、簽證、就業(yè)、移民等都是影響教育國際化的重要因素。吸引國際學(xué)生最多的幾個國家，如美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，都有語言文化的優(yōu)勢。歐洲國家具有多種語言和多元文化的歷史背景，語言未構(gòu)成較大障礙。印度是僅次于中國的留學(xué)生派遣大國，相比之下，印度留學(xué)生比我國留學(xué)生更能適應(yīng)和較快地融入西方社會，最主要的原因也是語言。為了吸引國際學(xué)生，不少國家設(shè)立了英語授課課程，如日本、韓國和中國的本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（英語授課）項目，對該專業(yè)的高等教育國際化起到了積極推動作用。

芬蘭、愛爾蘭、挪威、德國等歐洲國家采取國際學(xué)生免學(xué)費政策，對那些家庭經(jīng)濟狀況不是很富裕的家庭和學(xué)生來說，是一種較好的選擇。韓國采取本國學(xué)生和國際學(xué)生學(xué)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，吸引了不少亞洲學(xué)生。美國高校資金充足，國際學(xué)生特別是攻讀碩士和博士的學(xué)生容易獲得獎學(xué)金，而且可以在校打工，勤工儉學(xué)攻讀學(xué)位，成為國際學(xué)生的最佳選擇之一。

高校聲譽和教育質(zhì)量是吸引國際學(xué)生的關(guān)鍵，也是高等教育國際化的推進器。享譽世界的名校，如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)及其學(xué)校諾貝爾獎得主人數(shù)，影響著國際學(xué)生的擇校。此外，校園安全、生活環(huán)境、打工就業(yè)和移民政策也是影響國際學(xué)生流動的重要因素。

五、跨國機構(gòu)在教育國際化中的角色

高等教育既受國際政治氣候的影響，又在為改善政治氣候奠定基礎(chǔ)。世界高等教育機構(gòu)自發(fā)地組織起來，達成共識，尋求互認，實現(xiàn)共享，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。世界大學(xué)聯(lián)合會是聯(lián)合國教科文組織旗下的非政府機構(gòu)，于1955年成立，來自120個國家的教育機構(gòu)參加，旨在促進各國高校之間的教學(xué)、科研和服務(wù)交流。國際研究型大學(xué)聯(lián)盟于2006年在新加坡成立，由全球10所頂尖研究型大學(xué)組成，包括牛津大學(xué)、耶魯大學(xué)、北京大學(xué)、東京大學(xué)、哥本哈根大學(xué)、蘇黎士聯(lián)邦理工學(xué)院等，旨在加強亞洲、歐洲、北美和大洋洲著名高校間的交流與合作，為未來世界培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型人才。東盟大學(xué)聯(lián)盟于1995年在泰國成立，包括東盟10國的21所高校，旨在通過成員國間的教育交流和合作促進本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。世界職教院校聯(lián)盟于2002年成立，是一個擁有來自55個國家的高等職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、職業(yè)教育機構(gòu)會員的組織，旨在推動學(xué)生職業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)的職教人才，在世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。2009年10月，中日韓三國啟動亞洲校園計劃（CAMPUS Asia），推動亞洲高校間的強強合作。這些跨境高等教育機構(gòu)推動了高等教育國際化的進程和世界各國高校間的強強和多強合作，也推動了教育和科技領(lǐng)域的創(chuàng)新。

世界貿(mào)易組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行已發(fā)布教育信息、數(shù)據(jù)、項目等引領(lǐng)世界教育發(fā)展趨勢，助力教育公開、公平和公正，推動人員流動和教育科研合作?？缇澈涂鐓^(qū)域認證機構(gòu)和教育質(zhì)量評估機構(gòu)等扮演著紐帶和橋梁作用，推動著教育質(zhì)量的認可和統(tǒng)一。

六、教育國際化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

教育國際化是一把雙刃劍，教育強國可以利用其教育、科技和資源的優(yōu)勢把教育國際化作為推廣民族文化和價值觀念，吸納世界精英與人才，達到良性循環(huán)的手段。正如《世界是平的》的作者湯姆·費里德曼所說，“美國的高科技公司在越來越多地雇傭國外人才，他們追逐的不僅是金錢，而且是智力?！?/p>

現(xiàn)代技術(shù)和教學(xué)課程的出現(xiàn)對高等教育和教育國際化形成巨大挑戰(zhàn)。從E-learning走向G-learning，實現(xiàn)真正意義上的以學(xué)生為中心，向各國同類課程，甚至包括教學(xué)評估和資質(zhì)認證宣戰(zhàn)。

在文化理念方面，中國高校傾向于行政化的集中管理與國外高校的“學(xué)術(shù)治?！庇胁顒e，外籍工作人員在中國高校難免感到不適應(yīng)。此外，當(dāng)今高等教育機構(gòu)還面臨產(chǎn)業(yè)化挑戰(zhàn)。美國大學(xué)教授聯(lián)盟（AAUP）總顧問、康奈爾大學(xué)法學(xué)教授麗薩指出，外部因素與大學(xué)內(nèi)部責(zé)任的疊加，導(dǎo)致全球高等教育機構(gòu)企業(yè)化嚴重，已經(jīng)危及到學(xué)術(shù)自由。

近年來，跨境學(xué)生流動呈現(xiàn)低齡化趨勢。國際教育協(xié)會（IIE）數(shù)據(jù)顯示，美國45%的私立高中和4%的公立高中正積極招收國際學(xué)生。2013年，美國高中共招收73019名國際學(xué)生，其中2/3計劃拿到高中文憑，是2004年的3倍。而2013年短期交換生僅比2003年增長了13%。

在我國，教育國際化剛剛經(jīng)歷“摸著石頭過河”的階段，正在步入“深水區(qū)”，可謂方興未艾。上海交通大學(xué)中歐國際工商學(xué)院和寧波諾丁漢大學(xué)首開國外教育本土化的先河，北京大學(xué)、埃默里大學(xué)、佐治亞理工學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)納米生物醫(yī)學(xué)、納米材料博士生項目拉開了多強合作的序幕，老撾蘇州大學(xué)揭開了我國高等院校境外辦學(xué)的一頁。但是，與美國和歐洲等國相比，我國無論在規(guī)模還是質(zhì)量方面都與發(fā)達國家存在很大差距，如來華留學(xué)教育的三低現(xiàn)象（學(xué)費低、門檻低、層次低），導(dǎo)致我國高等教育聲譽受損；出國留學(xué)教育的三高現(xiàn)象（費用高、門檻高、層次高）及國內(nèi)院校境外辦學(xué)和國外院校境內(nèi)辦學(xué)出現(xiàn)的不均衡現(xiàn)象。這些都是教育國際化中必經(jīng)的階段和過程。

教育國際化并非專業(yè)課程和教育理念的西方化，全盤照搬西方教材或全英文授課也并非長久之計，關(guān)鍵是內(nèi)涵建設(shè)和本身教育質(zhì)量的提升，打造屬于本民族教育的品牌。

我們應(yīng)該在教育國際化的浪潮中保持清醒的頭腦，堅守本土教育的特色方能在日益激烈的競爭環(huán)境中求得生存與發(fā)展，同時應(yīng)加大投資和研究力度，成立專門的教育國際化研究機構(gòu)，建立國家級信息平臺，確定針對各級各類教育的大數(shù)據(jù)庫、大平臺和指標(biāo)體系，為打造教育品牌和教育強國、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興而服務(wù)。

編輯 潘雅 校對 呂伊雯