我國自古就把教育作為立國立民的根本。文化傳承是教育的功能之一,中華文化源遠流長,與歷代對教育的重視分不開,文化因教育的延續(xù)而得到傳播與傳承。
中國傳統(tǒng)教育中一直強調(diào)的“修、齊、治、平”,將個人的學習與國家興亡命運聯(lián)系在一起。近代“為中華崛起而讀書”,也是對傳統(tǒng)教育理念的延續(xù)。
抗戰(zhàn)期間,國民政府的教育政策是當時政府施政的一個重要組成部分,國民政府制訂和推行的一系列適應抗戰(zhàn)和大后方建設需要、有效的教育改革政策和措施,促使教育在抗戰(zhàn)期間取得了顯著成就。
“教育者,非為已往,非為現(xiàn)在,而專為將來?!辈淘嘞壬脑捳Z,在苦難深重的當時,將教育與國家民族未來的命運緊緊相連?;赝?,在飽受戰(zhàn)火離亂創(chuàng)傷的同時,唯有堅持教育,堅持相信光明的未來,我們才能夠真正做到保護自己的心不陷落。
篳路藍縷,以啟山林。祖先的驕傲、先賢的苦心,如星光照亮了漆黑的夜空,也照亮今天的我們。
●1937年“七七事變”后,國民政府制訂頒布了《戰(zhàn)區(qū)內(nèi)學校處理辦法》、《各級學校處理校務臨時辦法》等法令,規(guī)定戰(zhàn)區(qū)各學校“于戰(zhàn)事發(fā)生或逼近時,量予遷移,其方式得以各校為單位或混合各校各年級學生統(tǒng)籌支配暫行歸并或暫行附設于他?!保皶盒型i]之學校,應發(fā)給學生借讀證書,證明學生姓名、性別、年齡、籍貫、科別、年級等項,以便學生自由擇校借讀”等等,以布置戰(zhàn)區(qū)學校的內(nèi)遷和學生借讀等應急事項。
(陳杏年《抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策論略》蔣介石等著《戰(zhàn)時教育論》第104頁、第97頁,漢口獨立出版社1938年印行。)
●1937年8月27日,國民政府教育部頒發(fā)《總動員督導教育工作頒發(fā)綱領》,要求在戰(zhàn)爭迫近時“各級教育務持鎮(zhèn)靜,以就地維持課務為原則”;較安全地區(qū)的學校,“設法收容戰(zhàn)區(qū)學生”;“學校訓練要切合國防需要,課程之變更需照部定范圍;成立戰(zhàn)時服務團體需照部定辦法,教育經(jīng)費應照常發(fā)放?!?/p>
(馮成杰《倫抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策》國民政府教育部教育年鑒編纂委員會編《第二次中國教育年鑒》第一編第二章第8頁,上海商務印書館1948年12月初版。)
●1938年2月11日,國民政府教育部部長陳立夫發(fā)表的《告全國學生書》闡述了國民政府在戰(zhàn)時的教育原則:(1)教育為建國之根本大業(yè),各級各種學校之設立,實有其對國家應負之使命。青年讀書實為應盡之義務,是以必上“最后一課”而后已。(2)對于熱切要參加抗戰(zhàn)的學生,已達兵役年齡,志切報國奮起從軍者,教育部亦深表同情。惟軍旅之事,必須經(jīng)過相當期間之專門訓練,而后方能有為。
(賈曉慧《抗戰(zhàn)初期<大公報>“戰(zhàn)時教育”討論探要》)
●1938年4月,國民黨召開了臨時全國代表大會,會上制頒了《抗戰(zhàn)建國綱領》,其中有關教育的四條提出:“(二十九)改訂教育制度及教材,推行戰(zhàn)時教程,注重于國民道德之修養(yǎng),提高科學之研究與擴充其設備”;“(三十)訓練各種專門技術(shù)人員,與以適當之分配,以應抗戰(zhàn)需要”;“(三十一)訓練青年,俾能服務于戰(zhàn)區(qū)及農(nóng)村”;“(三十二)訓練婦女,俾能服務于社會事業(yè),以增加抗戰(zhàn)力量?!?/p>
為了實現(xiàn)這一綱領,國民政府還據(jù)此制訂了《戰(zhàn)時各級教育實施方案綱要》,規(guī)定了抗戰(zhàn)期間發(fā)展教育的具體政策,包括九大方針和十七要點。
(陳杏年《抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策論略》,國民政府教育部教育年鑒編纂委員會編《第二次中國教育年鑒》第一編第二章第8頁,上海商務印書館1948年12月初版。)
●1939年3月4日,第三次全國教育會議召開,蔣介石在會上闡述了國民政府“戰(zhàn)時須作平時看”的教育方針?!安荒苷f因為戰(zhàn)時,所有一切的學制課程和教育法令都可以擱在一邊;因為在戰(zhàn)時了,我們就把所有的現(xiàn)代青年,無條件的都從課室、實驗室、研究室里趕出來,送到另一種境遇里,無選擇無目的地去做應急的工作……而且尤其在抗戰(zhàn)期間,更需要著重各種基礎教育……總而言之,我們切不可忘記戰(zhàn)時應作平時看,切勿為應急之故,而就丟卻了基本?!?/p>
(唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》,《第二次中國教育年鑒》第2編第4章,第53頁。)
●1941年7月,國民政府教育部頒布了《國立中等以上學校貸金暫行規(guī)則》等有關學生貸金的規(guī)定。1943年起,實行《非常時期國立中等以上學校及省市立??埔陨蠈W校規(guī)定公費生辦法》,改為公費制度。凡師范、醫(yī)藥、工各系科學生享受甲種公費待遇,免繳學膳費,并領取其他補助;理學院各系科學生以80%享受乙種公費生待遇,即免膳食費?!皩?埔陨蠈W校學生獲得此種貸金或公費者每年常在五萬人至七萬人左右”。“據(jù)統(tǒng)計,戰(zhàn)時由中學以至大專學校畢業(yè),全賴國家貸金或公費以完成學業(yè)者,共達12萬8千余人之多。凡是現(xiàn)在國內(nèi)外五十歲以上之社會中堅分子,幾無人未受貸金或公費之惠。”
(唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》,來源于《第二次中國教育年鑒》、《1937年以來之中國教育(有關教育工作報告)》、陳立夫《成敗之鑒》,臺灣中正書局1994年版)
●國民政府結(jié)合戰(zhàn)時教育綱領,對中國的高等教育作出了整體規(guī)劃。首先,為保持名校的高水平,適當將一些學校合并,達成強強聯(lián)合,確保中國教育的高水準。其次,加強師范院校的教學力量,增設高等師范院校,謀求教育的持續(xù)發(fā)展。到抗戰(zhàn)結(jié)束,全國的高等師范院校由1所增至11所。在校學生數(shù)從1938年的996名,增至1945年的9062名。第三,為適應戰(zhàn)爭對工程、醫(yī)藥技術(shù)人才的急需,迅速創(chuàng)辦了一批工學院、農(nóng)學院、醫(yī)學院等工程技術(shù)學院。為了提高戰(zhàn)時教育的質(zhì)量,國民政府實行了大學入學統(tǒng)一考試、統(tǒng)一大學教師評聘標準、統(tǒng)一大學課程設置標準、統(tǒng)一大學生學籍管理、改進畢業(yè)考試等辦法,成效顯著。尤其是整理大學課程,意義深遠。頒布了各種教員獎助金辦法,并從1941年開始,舉辦一年一度的著作發(fā)明及藝術(shù)獎勵。
(唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》)
●抗戰(zhàn)時期,由于戰(zhàn)區(qū)不斷擴大,大批青少年移居后方,急于繼續(xù)求學。各地的教師撤到后方,生活無著。1937年冬開始,教育部已經(jīng)在后方各地設立臨時中學,收容流亡師生。陸續(xù)創(chuàng)辦國立中學28所,國立華僑中學3所,國立邊疆學校3所,國立專科以上學校附設中學16所,共50所;國立師范學校1所,國立邊疆師范學校9所,國立華僑師范學校2所,國立??埔陨蠈W校附設師范1所,共22所;另有各類職業(yè)學校28所。收容學生5萬多人,安置戰(zhàn)區(qū)中等學校教師數(shù)千。
(唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》,《1937年以來之中國教育(有關教育工作報告)》《革命文獻》第58輯第67頁。)