續(xù)佩佩 臧振瑞
長期以來,中國—非洲國家貿(mào)易促進會積極推動中國和非洲國家的雙向投資與經(jīng)貿(mào)合作,建立連接中非貿(mào)易合作與文化交流的便捷通道,協(xié)助中國企業(yè)走入非洲,構(gòu)筑中國與非洲國家資源共享的經(jīng)貿(mào)平臺。在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非合作論壇首腦會議于12月5日落下帷幕。中國提出的巨額援助計劃令相關(guān)國家感到驚嘆,充分展示了中非之間的貿(mào)易往來的重要性,日前,本刊記者帶著相關(guān)話題采訪了中國—非洲國家貿(mào)易促進會會長張儀。
有長期傳承、休戚與共的命運共同體
中非是命運共同體,謀求中非共同發(fā)展是中國長期的一項對非政策。中國持續(xù)發(fā)展為非洲國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展帶來了更多機遇和廣闊前景。中國將把自身發(fā)展同非洲發(fā)展緊密結(jié)合起來。
中非是休戚與共的命運共同體體現(xiàn)在哪些方面,張儀會長對此總結(jié)道,中非是休戚與共的命運共同體這個概念的形成,應(yīng)該追溯到上世紀五六十年代。當時正值非洲獨立解放運動熱潮,毛澤東主席等中央領(lǐng)導(dǎo)人決定堅決支持非洲人民民族獨立運動的方針。而那時,也正值新中國成立伊始,經(jīng)濟比較困難的時期。隨著對解放和人民當家作主的不懈追求,中國和非洲的許多國家不僅實現(xiàn)了民族獨立,也大大加快了現(xiàn)代化建設(shè),從落后國家變?yōu)榘l(fā)展中國家,直到今天,中國與非洲國家依然在這條現(xiàn)代化建設(shè)的道路上攜手并進。近年來,中國增設(shè)了與非洲之間經(jīng)貿(mào)、文化合作的具體優(yōu)惠政策,沿襲毛澤東主席對非的友好外交路線。
經(jīng)濟文化交流為中非人民帶來很大實惠
近年來,中國順應(yīng)時代潮流,提出開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代。和平與發(fā)展是當今時代的主題,發(fā)展是時代的主旋律。中非都肩負著發(fā)展的重任。當前,非洲各國積極推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,謀求自主可持續(xù)發(fā)展,中國正全面深化改革,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國有工業(yè)化的經(jīng)驗、產(chǎn)能上的優(yōu)勢,雙方在發(fā)展上互有需要、互有優(yōu)勢,迎來難得的合作共贏、共同發(fā)展的歷史性機遇。并基于互利共贏的發(fā)展理念,中非各領(lǐng)域合作關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展?!爸惨P”“授人以漁”,中國堅定支持非洲國家致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資源開發(fā),幫助非洲國家破除長期制約發(fā)展的兩大瓶頸,增強自身的“造血機制”。
張儀會長認為中非經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征在于互利、互惠與共贏。中國發(fā)展不僅造福自身,也將惠及非洲和世界。合作共贏這一理念為中非關(guān)系發(fā)展提供強大動力。中非合作已經(jīng)從文化和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域為中國與非洲人民建起了交流和發(fā)展的橋梁。中非合作是發(fā)展中國家間共贏發(fā)展的成功典范。
在文化上,傳統(tǒng)的中華文化通過 21 所孔子學(xué)院在非洲的大地上培育為數(shù)眾多的莘莘學(xué)子。他們在中國漢辦開設(shè)的教學(xué)課程中學(xué)習(xí)著中國語言、書法和陶藝等中國傳統(tǒng)文化。在學(xué)習(xí)的過程中,非洲的青年們不僅掌握了優(yōu)秀的中華文化,同時也鍛煉了他們在現(xiàn)代社會的生存的能力。卓越的語言能力、深厚的文化底蘊使他們在當?shù)芈殘錾铣蔀橹耸挚蔁岬娜瞬拧D壳?,上萬名來自非洲的勞動力被中國廣州吸收。在廣州的經(jīng)歷激發(fā)了他們努力建設(shè)自己家鄉(xiāng)的愿望,形成了人才培養(yǎng)和刺激發(fā)展的良性循環(huán),令中非間的人才交流跨越到了新的層面。
俗話說,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,除卻文化交流,中非間的經(jīng)貿(mào)合作的日益繁榮也為中國和非洲人民的生活帶來了不少改善。例如,中國商人與非洲咖啡種植戶之間的合作為不少非洲當?shù)剞r(nóng)民提供了生存的出路。作為以農(nóng)耕為主的非洲國家,糧食作物有收購價格低廉的劣勢。而作為傳統(tǒng)奢侈品的咖啡則不同,在現(xiàn)代社會對咖啡的需求不斷加大的情況下,咖啡的加工過程、口味和不間斷供應(yīng)都令非洲成為了國際消費者首選的咖啡產(chǎn)地。中國與非洲之間在咖啡領(lǐng)域的合作為仍處于農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟的非洲國家提供了生存的基礎(chǔ),也為中國的消費者帶來了地道的咖啡和豐富的選擇。
張儀會長指出中國和非洲國家面臨共同的發(fā)展任務(wù),具體是指中國和非洲國家都共同面臨著建設(shè)新型現(xiàn)代化的需求,然而在實現(xiàn)這個目標的道路上,有著許多共同的挑戰(zhàn),其中包括高質(zhì)量勞動力的持續(xù)性供給、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、提高國內(nèi)購買力、從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)耕效率,以及資源的可持續(xù)性使用。這些問題同為中國與非洲在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn),同時也為中非合作創(chuàng)造了極大的空間。
今年是聯(lián)合國千年發(fā)展目標的收官之年。中非作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸,肩負著推動南南合作,維護發(fā)展中國家的整體利益,推動世界格局向更加均衡、合理的方向發(fā)展的共同使命,張儀會長說道。
非洲局勢的穩(wěn)定性以及政治性的波動,對中非關(guān)系發(fā)展是否也會產(chǎn)生影響,我們應(yīng)該如何應(yīng)對中非關(guān)系發(fā)展中的一些不確定性?面對這一問題張儀會長回答說,非洲部分國家的政治性波動對中非人民間的合作造成了一定的負面影響,但是中國與非洲各國政府之間的緊密合作不會因此被動搖。造成非洲局勢動蕩的主要因素有種族沖突、宗教沖突、資源掠奪和恐怖主義。然而,在這些話題上,中國向來支持和平發(fā)展、宗教自由,并且聯(lián)合非洲政府共同反恐。中國政府駐非洲各大使館也每次在非洲政局動蕩的時候發(fā)布游客和商人入境指南。因此,只要我們緊跟國家的指導(dǎo),在赴非之前準備好派駐當?shù)氐闹袊畽C構(gòu)的聯(lián)系方式,就能夠獲得第一手信息,降低安全和投資上的風(fēng)險。
“中非夢”必將產(chǎn)生強大合力效應(yīng)
張儀會長說,“中非夢”將形成巨大合力,這種巨大合力對于建立國際合作共贏新秩序意味著,“1+1 大于 2”的強大合力效應(yīng)。他認為,中國的經(jīng)驗優(yōu)勢和非洲的初級資源的結(jié)合能帶來持續(xù)性的發(fā)展。中國與非洲之間的勞動力、技術(shù)、資源和服務(wù)的交流能為非洲提升勞動力和服務(wù)水平,為非洲的原材料提供市場,同時為中國提供持續(xù)性的原材料的供給,為中國人民增加建設(shè)項目的合作機會。這些合作從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為中非人民帶來就業(yè)、職業(yè)提升和加速工業(yè)化的機會。這樣的強大效應(yīng)對于建設(shè)國際合作共贏新秩序意味著中國與非洲社會間將能互補長短、相互支持,在發(fā)展中國家向工業(yè)化國家邁進的道路上齊頭并進。
非洲根據(jù)《2063 年議程》描繪了“非洲夢”:聯(lián)合自強、發(fā)展振興。在張儀會長看來,“中國夢”和“非洲夢”的區(qū)別是:“非洲夢”的口號為“聯(lián)合自強,發(fā)展振興”;“中國夢”的口號為“實現(xiàn)國家富強,民族振興,人民幸?!??!胺侵迚簟备鼈?cè)重于獨立與富強,因為這正呼應(yīng)了非洲現(xiàn)實的需求。鞏固非洲主權(quán)國家的政治獨立性、實現(xiàn)自給自足的獨立發(fā)展能力,建設(shè)富裕、強健的社會是非洲發(fā)展的首要議題。
張儀會長堅信,對于中國而言,當中國解決了全體人民溫飽問題以后,實現(xiàn)人民群眾的幸福感則是我國下一階段發(fā)展所要追求的目標,是“中國夢”的核心。盡管“非洲夢”不同于“中國夢”,但是“非洲夢”確實能為“中國夢”帶來啟迪。盡管我們已經(jīng)跨越了追求獨立自主、自力更生的國家建設(shè)初級階段,但是我們更應(yīng)當戒驕戒躁,珍惜來之不易的發(fā)展成果。作為一名中國人,不論何時、身處何地,都應(yīng)以自強不息、艱苦奮斗的理念,不斷激勵、鞭策自己,為振興中華、引領(lǐng)世界文明進步而不懈追求。